De miljardentaart van activa kookt: uit de juridische 'grijze zone' stappen

Het ministerie van Financiën rondt de laatste stappen af ​​om een ​​resolutie over een proefimplementatie van de uitgifte en handel van crypto-activa in Vietnam bij de regering in te dienen ter afkondiging. Volgens de routekaart zal de regering deze proefresolutie naar verwachting eind augustus 2025 publiceren.

Noot van de redactie: Vietnam heeft een groot potentieel om de markt voor digitale activa te ontwikkelen, met 17 miljoen mensen die dit type activa bezitten (in 2024). Ondanks dit grote potentieel zijn zorgvuldige voorbereiding en nauwe coördinatie tussen beheersinstanties en marktdeelnemers nodig om de markt voor digitale activa veilig en stabiel te laten functioneren.

Moedig de particuliere economische sector aan om deel te nemen

In 2024 zal het aantal Vietnamezen dat cryptovaluta bezit 17 miljoen bedragen, waarmee het wereldwijd op de 7e plaats staat. Deze informatie werd gegeven door de heer Phan Duc Trung, voorzitter van de Vietnam Blockchain and Digital Asset Association, tijdens de training "Juridisch kader en identificatie van cryptovalutafraude", georganiseerd door de Vietnam Blockchain and Digital Asset Association en 1Matrix Company op 8 augustus.

Volgens de Vietnam Blockchain and Digital Asset Association is het aantal Vietnamezen dat cryptovaluta bezit in 2024 met ongeveer 4 miljoen gedaald vergeleken met 2023, toen 21 miljoen Vietnamezen deze digitale activa bezaten en Vietnam op de derde plaats in de wereld stond.

Dit is een nieuwe en potentiële markt, maar deze bevindt zich in ons land nog in een juridisch "grijze zone" omdat deze niet officieel erkend is, wat grote risico's voor investeerders met zich meebrengt. Tijdens de reguliere persconferentie van de regering in juli, die onlangs door het overheidskantoor werd georganiseerd, zei viceminister van Financiën Nguyen Duc Chi echter dat het ministerie van Financiën bezig is met het opstellen van een resolutie over het testen van de uitgifte en handel van cryptovaluta in het land. Deze resolutie is gebaseerd op onderzoek naar de ervaringen van landen in de regio en internationaal, en op een evaluatie van de deelname van Vietnamese burgers aan de aan- en verkoop van cryptovaluta.

Het Ministerie van Financiën heeft het project aan de regering gemeld, waarna de regering het ook aan het Politbureau heeft gemeld om goedkeuring te vragen voor de pilot-implementatie. Na de afronding door het Politbureau zal het Ministerie van Financiën de werkzaamheden volgens de richtlijnen voortzetten en aan de regering voorleggen om de relevante regelgeving voor de organisatie van de pilot uit te vaardigen. Indien het beoordelings- en goedkeuringsproces positief verloopt, wordt verwacht dat de pilot-implementatie in augustus 2025 kan starten.

Het gebouw van het Saigon Marina International Financial Center (rechter omslag) in de wijk Ba Son, Ho Chi Minhstad. Foto: HOANG HUNG

Volgens viceminister Nguyen Duc Chi zal het ministerie de criteria, voorwaarden en normen voor selectie verduidelijken. Deze eisen omvatten informatietechnologie, technische processen, financiële draagkracht en expertise van de registrerende eenheid. Nadat aan de specifieke criteria is voldaan, zal het ministerie van Financiën deze selectievoorwaarden openbaar en transparant bekendmaken.

Een opvallend punt in het project is dat het ministerie van Financiën voorstelt de private economische sector aan te moedigen deel te nemen aan het aanbieden van diensten op de cryptomarkt. Dit voorstel is volledig in lijn met de geest van Resolutie nr. 68-NQ/TW van 4 mei 2025 van het Politbureau over particuliere economische ontwikkeling, en creëert tegelijkertijd voorwaarden voor capabele en creatieve ondernemingen om deel te nemen aan nieuwe sectoren.

Tijdens de pilotfase mogen meerdere handelsvloeren operationeel zijn om een ​​gezonde concurrentieomgeving te creëren. Het aantal zal echter binnen een redelijk niveau worden gehouden om monitoring en evaluatie van de effectiviteit na de pilot te vergemakkelijken. De pilotfase duurt vijf jaar vanaf de datum waarop het regeringsbesluit van kracht wordt, om ervoor te zorgen dat bedrijven voldoende tijd hebben om het systeem te gebruiken en dat de overheidsinstanties voldoende informatie hebben om de pilotfase uitgebreid te evalueren.

Er komen 10 wetten die digitale financiën reguleren.

De heer To Tran Hoa, adjunct-hoofd van de afdeling Ontwikkeling van de effectenmarkt (State Securities Commission), gaf meer specifieke informatie over de ontwerpresolutie over de proefimplementatie van de uitgifte en handel in crypto-activa. Hij zei dat de ontwerpresolutie bepaalt dat organisaties die handelsplatformen voor crypto-activa beheren, aan veel strenge voorwaarden moeten voldoen, zoals een minimaal maatschappelijk kapitaal van VND 10.000 miljard, een technologisch systeem dat voldoet aan de informatiebeveiligingsnormen van niveau 4, voorwaarden voor aandeelhouders, personeel, bedrijfsprocessen, transactietoezicht en transparant intern beheer.

De uitgifte en handel via erkende aanbieders van crypto-activa is gericht op het waarborgen van transparantie, het beperken van financiële risico's, het beveiligen van informatie en het voorkomen van illegale activiteiten (witwassen van geld, financiering van terrorisme).

Bovendien vereist het ontwerp van resolutie ook nadere details over de aandeelhoudersstructuur: 65% van het kapitaal is in handen van organisaties, waarvan 35% van het kapitaal afkomstig moet zijn van 2 van de 5 soorten organisaties: commerciële banken, effectenmaatschappijen, vermogensbeheerders, verzekeringsmaatschappijen, bedrijven die actief zijn in de technologiesector; het eigendomspercentage van buitenlands kapitaal bedraagt ​​niet meer dan 49%...

De toezichthouder is niet van plan om een ​​van de bovengenoemde vijf typen organisaties "prioriteit" te geven, maar omdat het bedrijf dat de digitale activabeurs exploiteert de basisplatformen nodig heeft die de bovengenoemde vijf groepen bedrijven beschikbaar hebben, waardoor de digitale activabeurs onmiddellijk operationeel kan zijn, zonder te wachten op tests.

Binnenlandse en internationale financiële instellingen zijn verschenen in Thu Thiem, Ho Chi Minhstad. Foto: HOANG HUNG

Een ander punt van zorg is de beveiliging en netwerkveiligheid van de markt. Volgens luitenant-generaal Nguyen Minh Chinh, vicevoorzitter van de National Cyber ​​Security Association, is het voor de ontwikkeling van een veilig en gezond Vietnamees blockchain-data-ecosysteem noodzakelijk om te focussen op drie belangrijke punten: het ontwerpen van beveiligingsnormen vanaf het begin met blockchaininfrastructuur; het verbeteren van het vermogen om cybersecurity vroegtijdig te detecteren en snel te reageren; en het waarborgen van de naleving van wetten die internationale normen benaderen. De ontwikkeling moet worden gekoppeld aan regelgeving op het gebied van witwassen, bescherming van persoonsgegevens en beheersing van kapitaalstromen.

Vanuit het perspectief van het overheidsagentschap benadrukte de heer Nguyen Khac Lich, directeur van de afdeling Informatietechnologie van het Ministerie van Wetenschap en Technologie, dat er, om de door de regering verwachte dubbele groeicijfers en de door de Nationale Assemblee gestelde doelstelling te bereiken, een nieuwe ontwikkelingsruimte nodig is, waarin de focus ligt op het vinden van een nieuwe drijvende kracht voor groei. Die nieuwe ruimte is de digitale ruimte, gecreëerd door digitale technologie, digitale apparaten, digitale transformatie, met open regelgeving en een krachtig ondersteunend beleid.

Volgens de heer Nguyen Khac Lich is het standpunt van de regering om innovatie te stimuleren op basis van wettelijke regelgeving. Er zullen ongeveer tien wetten komen die kwesties met betrekking tot innovatie, technologie en digitale financiën reguleren. Deze omvatten wetten die al zijn aangenomen (Wet op de digitale technologie-industrie, Wet op data, Wet op wetenschap - technologie en innovatie...) en wetten die worden overwogen en geïmplementeerd (Wet op elektronische transacties, Wet op digitale transformatie...).
Op korte termijn zal de Wet op de Digitale Technologie-industrie, met specifieke regelgeving voor cryptoactiva, 21 miljoen mensen die dit soort activa bezitten, helpen om uit de juridische "grijze zone" te komen. Op lange termijn zullen de Wet op de Digitale Technologie-industrie en de bovengenoemde regelgeving een compleet juridisch ecosysteem creëren voor de digitale ruimte en de digitale economie.

De heer Pham Tien Dung - plaatsvervangend gouverneur van de Staatsbank:

Klaar juridisch kader voor digitale activa

Vietnam heeft officieel een wettelijke basis gelegd voor digitale activa door middel van drie belangrijke juridische stappen: De Nationale Vergadering heeft een resolutie aangenomen over de ontwikkeling van financiële centra, die de bouw van gespecialiseerde handelsvloeren mogelijk maakt, waaronder handelsvloeren voor crypto-activa – een concept dat de geest van innovatie demonstreert en aansluit bij wereldwijde technologische trends. Het Ministerie van Financiën heeft een ontwerpresolutie ingediend bij de regering over het testen van de uitgifte en handel in crypto-activa.

Blockchain wordt dan ook gezien als de kerntechnologie van de infrastructuur voor het uitvoeren en monitoren van transacties. De wet op de digitale technologiesector heeft de concepten met betrekking tot digitale activa, virtuele activa en versleutelde activa officieel en duidelijk gedefinieerd, waarmee een juridische corridor wordt gecreëerd voor de ontwikkeling van een specifiek regelgevingssysteem op dit nieuwe gebied. Op basis daarvan zal Vietnam een ​​proefproject starten met een handelsvloer voor cryptoactiva in een internationaal financieel centrum, wat een doorbraak zal betekenen in het proces van integratie en ontwikkeling van de markt voor financiële technologie.

Universitair hoofddocent, Dr. Tran Hung Son - Directeur van het Institute for Banking Technology Development Research (Universiteit voor Economie en Recht, Nationale Universiteit van Vietnam, Ho Chi Minhstad):

Breng veel voordelen voor de economie

Het creëren van een juridisch kader voor digitale activa in Vietnam zal vele economische voordelen opleveren, zoals het innen van transactiebelastingen, het aantrekken van buitenlands kapitaal en het ondersteunen van startups. De grootste wens van investeerders voor cryptobeurzen in Vietnam is echter transparantie – van de juridische aspecten tot het besturingssysteem – om investeerders te beschermen tegen risico's en manipulatie.

Daarom is het noodzakelijk om een ​​duidelijk wettelijk kader voor digitale activa te creëren, een onafhankelijk monitoringmechanisme te hebben, transactie-informatie openbaar te maken, activa te verzekeren en een effectief geschillenbeslechtingsproces te ontwikkelen. Daarnaast is er behoefte aan flexibel belastingbeleid, helder valutabeheer, standaardisatie van grensoverschrijdende aangifte- en transactieprocessen en verbeterde financiële educatie voor beleggers.

Dhr. Le Manh - Chief Technology Officer van Kyber Network:

Verbeter de menselijke hulpbronnen

Vietnamese blockchainbedrijven beschikken over hoogwaardige mensen in de platform- en systeembouwsector. Hun sterke punten liggen ook in de snelheid van ontwikkeling en snelle probleemoplossing, maar ze missen zelfvertrouwen. Dit moet snel worden verbeterd, zodat Vietnamese blockchainbedrijven een grotere schaal kunnen bereiken.

HANH NHUNG - LUA THUY

Bron: https://www.sggp.org.vn/soi-suc-mieng-banh-tai-san-so-ty-usd-buoc-ra-khoi-vung-xam-phap-ly-post810148.html