Speciale aandacht en verwachtingen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee, kiezers en mensen in het hele land voor de gewijzigde Landwet

Ter voortzetting van de vijfde zitting besteedde de Nationale Vergadering de gehele dag van 21 juni aan de bespreking van het ontwerp van de Landwet (gewijzigd).

Sự quan tâm, kỳ vọng đặc biệt của các đại biểu Quốc hội, cử tri và nhân dân cả nước đối với Luật Đất đai (sửa đổi)

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, benadrukte de bijzondere interesse en verwachtingen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, kiezers en mensen in het hele land voor de (gewijzigde) Grondwet.

Aan het begin van de discussiesessie meldde vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Duc Hai dat 170 afgevaardigden zich hadden aangemeld om te spreken. Dit toont de bijzondere interesse en verwachtingen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, kiezers en inwoners van het hele land voor deze inhoud. Het gewijzigde wetsontwerp inzake landgebruik heeft een breed scala aan regelgeving, is complex en complex van inhoud en heeft grote gevolgen voor het leven en de rechten van alle mensen, evenals voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land.

De afgevaardigden waren van oordeel dat het wetsontwerp dat ditmaal aan de Nationale Vergadering is voorgelegd, zorgvuldig en serieus is herzien en geperfectioneerd, waarbij zoveel mogelijk rekening is gehouden met de meningen van de burgers, instanties en organisaties. De kwaliteit ervan is bovendien aanzienlijk verbeterd vergeleken met het wetsontwerp dat tijdens de vierde zitting is voorgelegd.

Afgevaardigden van de Nationale Assemblee zijn onder meer geïnteresseerd in de principes en methoden voor het bepalen van grondprijzen. Ze dragen ideeën aan en stellen veel oplossingen voor om de belangen van de staat, investeerders en bevolking in harmonie te brengen.

Afgevaardigde Tran Van Khai (Ha Nam) zei dat een van de taken en oplossingen die in Resolutie nr. 18-NQ/TW worden uiteengezet over het blijven innoveren en perfectioneren van instellingen en beleid, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik, het creëren van momentum om ons land te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen (Resolutie 18), is om het mechanisme en het beleid voor grondfinanciering te perfectioneren, onderzoek te doen en beleid te hebben om verschillen in grondhuur te reguleren, en om publiciteit en transparantie te garanderen.

Het verschil in grondhuur ontstaat dus door de omzetting van grondgebruiksdoeleinden, van laagwaardige grond naar hoogwaardige grond. Landbouwgrond wordt gekocht, tegen lage prijzen gecompenseerd en vervolgens omgezet in niet-landbouwgrond, woongrond, bedrijfsgrond en dienstgrond, met prijzen die tien keer hoger liggen dan landbouwgrond.

"De kwestie van het omgaan met verschillen in grondhuur verhult veel onrechtvaardigheden in de samenleving", gaf afgevaardigde Tran Van Khai zijn mening en stelde voor dat de (gewijzigde) Grondwet onrechtvaardigheden die voortvloeien uit verschillen in grondhuur moet elimineren en verlies van grondbronnen moet voorkomen. Tegelijkertijd moet er een financieringsbeleid voor grond worden ontwikkeld, methoden voor het bepalen van grondprijzen, en moet worden gezorgd voor een harmonieuze belangenverdeling bij het uitbuiten van verschillen in grondhuur tussen de staat, investeerders en burgers.

De afgevaardigde zei in principe dat de methode voor het bepalen van grondprijzen niet volstaat: "De bepalingen in het wetsontwerp zijn niet voldoende om grondprijzen in de praktijk te bepalen. De basis voor het bepalen van grondprijzen die dicht bij de marktprijzen liggen, is nog steeds vaag. De grondprijzen in 2023 verschillen van die in 2024, waardoor het erg moeilijk is om ze te bepalen zonder ze te verliezen.

Aan de andere kant moet bij het bepalen van grondprijzen rekening worden gehouden met de belangen van de staat, investeerders en de bevolking. Als het veilige plan wordt gevolgd, zullen de compensatie en de hervestigingssteun te hoog zijn, waardoor het moeilijk wordt om investeerders aan te trekken voor de uitvoering van projecten die bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling.

Afgevaardigde Tran Van Khai stelde voor dat het opstelbureau doorgaat met het onderzoeken en perfectioneren van methoden voor het bepalen van grondprijzen op basis van marktprijzen. Zo wordt gezorgd voor duidelijkheid en volledige en uitgebreide institutionalisering, zoals vereist door Resolutie 18.

In een commentaar op de inhoud van de plannings- en bestemmingsplannen zei afgevaardigde To Van Tam (Kon Tum) dat dit een kwestie is waar mensen zich zorgen over maken. Er is weliswaar een planning opgesteld en goedgekeurd, maar in werkelijkheid verloopt de uitvoering traag of zijn sommige onderdelen van de planning helemaal niet uitgevoerd.

Deze trage implementatie duurt niet zomaar 5 jaar, 10 jaar, 20 jaar, of zelfs langer. Men noemt dit vaak "opgeschorte planning".

De afgevaardigde benadrukte dat "opgeschorte planning" niet alleen grond verspilt en de sociaal-economische gevolgen heeft, maar ook problemen veroorzaakt en het leven van mensen verstoort. Bewoners van het gebied waar de planning is opgeschort, leven in een staat van angst en ellende, "niet in staat om te vertrekken of te blijven". Daarom moet de wijziging van de Grondwet duidelijke en haalbare regels bevatten om deze situatie te verhelpen.

De afgevaardigde stelde daarom voor om de visie in het bestemmingsplan en het bestemmingsplan, zoals vastgelegd in artikel 62 van het wetsontwerp, te schrappen, omdat de visie slechts een schatting en prognose is, en de prognose nauwkeurig of onnauwkeurig kan zijn. Dit kan dus een factor zijn bij de opschorting van de planning.

Mensen willen gewoon dat de staat de specifieke planningsperiode voor landgebruik en hun rechten in het plangebied duidelijk definieert. Het schrappen van de planningsvisie is bedoeld om aan deze behoefte te voldoen.

Om de rechten van mensen in het plangebied te waarborgen, is het noodzakelijk om clausule 3, artikel 76 van het wetsontwerp te herzien en aan te vullen in de richting: Wanneer het bestemmingsplan is aangekondigd, maar er geen bestemmingsplan op districtsniveau is, kunnen grondgebruikers de grondgebruiksrechten zoals voorgeschreven in artikel 38 van deze wet en aanverwante wetten blijven gebruiken en uitoefenen.

Afgevaardigde Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) sprak op 21 juni 's middags in de conferentiezaal.

Bezorgd over de regelgeving omtrent het omzetten van rijstbouwgrond en bosgrond stelde afgevaardigde Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) het volgende voor: "Het is noodzakelijk om de planning van rijstbouwgrond en bosgrond strikt te beheren en specifiek voor elke locatie, tot op gemeentelijk niveau, vast te stellen."

Volgens de afgevaardigden stelt Resolutie 18 duidelijk dat het noodzakelijk is om het beheer te versterken en de omzetting van landgebruiksdoeleinden strikt te controleren, met name rijstbouwgrond, beschermende bosgrond, bosgrond voor speciaal gebruik en productiebossen die natuurlijke bossen zijn.

"De criteria voor het wijzigen van het doel in het wetsontwerp zijn echter slechts formeel en bevatten geen inhoudelijke criteria", aldus afgevaardigde Nguyen Thi Kim Anh; tegelijkertijd stelde ze voor om het onderzoek, de beoordeling, de statistieken, de telling, de kwantificering en de volledige verantwoording van de effectiviteit van het gebruik van landbouwgrond in de economie duidelijk vast te leggen en "het is noodzakelijk om deze kwestie in één hoofdstuk samen te vatten".

Bovendien is het noodzakelijk om direct in de wet de criteria en voorwaarden vast te leggen voor het omzetten van het gebruik van rijstteeltgrond en bosgrond naar andere doeleinden. Dit vormt een belangrijke basis voor gemeenten om landelijk uniform te implementeren; tegelijkertijd moet decentralisatie en gecontroleerde decentralisatie worden overwogen om lokalisatie, risico's voor voedselzekerheid, verlies van biodiversiteit, enz. te voorkomen.

Naar verwachting zal het ontwerp van de Landwet (gewijzigd) ter overweging en goedkeuring worden voorgelegd aan de Nationale Assemblee tijdens de 6e sessie, conform de procedure van 3 sessies.

Reactie (0)