Vanmorgen, 8 december, werd de tiende sessie voortgezet. De Nationale Vergadering besprak in groepen het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de omzetbelasting.
Los problemen die voortvloeien uit de praktijk onmiddellijk op
Volgens het wetsontwerp dat vanochtend aan de Nationale Vergadering is voorgelegd, wijzigt en vult het wetsontwerp de bepalingen inzake het btw-beleid voor landbouwproducten, diervoeder, de aftrek van btw als invoer en de voorwaarden voor belastingteruggave in clausule 1, artikel 5, clausule 5, artikel 9, artikel 14 en clausule 9, artikel 15 van Wet op de btw nr. 48/2024/QH15 aan.
Om met name ondernemingen, coöperaties en coöperatieve verenigingen te blijven ondersteunen en faciliteren bij de handel in landbouwproducten en boeren te ondersteunen bij de consumptie van die producten, stelt de regering voor om clausule 1, artikel 5 over niet-belastbare onderwerpen aan te vullen (deze inhoud was voorheen vastgelegd in clausule 1, artikel 1 van Wet nr. 106/2016/QH13 en werd afgeschaft in Wet op de omzetbelasting nr. 48/2024/QH15) en 1 clausule (clausule 3a) toe te voegen aan artikel 14 over de aftrek van voorbelasting van Wet op de omzetbelasting nr. 48/2024/QH15.
De regering heeft ook voorgesteld om de regeling inzake de voorwaarden voor belastingteruggave te schrappen (kopers hebben alleen recht op belastingteruggave als de verkoper belasting heeft aangegeven en betaald) bij punt c, clausule 9, artikel 15 van de Wet op de omzetbelasting nr. 48/2024/QH15 (deze inhoud is zojuist toegevoegd aan de Wet op de omzetbelasting nr. 48/2024/QH15)...
In Groep 11, waaronder de delegatie van de Nationale Vergadering van de stad Can Tho en de provincie Dien Bien, waren de afgevaardigden het in principe eens over een wijziging van de wet om "knelpunten" weg te nemen en zo dringende problemen, moeilijkheden en tekortkomingen die uit de praktijk voortvloeien, onmiddellijk op te lossen. Sommigen uitten echter ook hun bezorgdheid over de Wet op de BTW, die onlangs in 2024 door de Nationale Vergadering is gewijzigd en nu een wijziging en aanvulling voorstelt, en verzochten de regering om deze kwestie duidelijker uit te leggen.
Vanuit het perspectief van het opstelbureau zei minister van Financiën Nguyen Van Thang, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Dien Bien, tijdens de vergadering van Groep 11 dat het ministerie van Financiën zeer ontvankelijk was en "de moeilijke weg had gekozen" door de Nationale Assemblee voor te stellen een aantal artikelen van de Wet op de omzetbelasting tijdens deze zitting te wijzigen en aan te vullen, omdat de wet in juli 2025 van kracht wordt. Het herzieningsbureau had ook twee stromen adviezen, waarvan er veel suggereerden dat de implementatie moest worden voortgezet volgens de bepalingen van de Wet op de omzetbelasting van 2024.
"Maar waarom moeten we dan toch besluiten om de wet bij de Nationale Vergadering te laten wijzigen? Omdat deze inhoud, wanneer deze in de praktijk wordt gebracht, van invloed zal zijn op alle aankopen van landbouw-, bosbouw- en visserijproducten in alle regio's van het land. En dat is heel moeilijk. Moeilijkheden voor bedrijven leiden tot moeilijkheden voor mensen", aldus minister Nguyen Van Thang.
Minister Nguyen Van Thang deelde de mening van de afgevaardigden dat de bovenstaande problemen nu al erkend moeten worden. Hij zei dat dit probleem ook ter sprake kwam toen de wet op de omzetbelasting in 2024 werd gewijzigd, maar dat "we niet brutaal genoeg waren".
De minister erkende dat dit de verantwoordelijkheid is van de opstellers van de wet, maar wees er ook op dat veel afgevaardigden van de Nationale Vergadering hun mening hebben gegeven, en dat in het recente proces zelfs de grootste land- en bosbouwbedrijven hun mening over deze kwestie hebben gegeven. "Als er niet onmiddellijk iets aan wordt gedaan, zal dit vooral boeren treffen, degenen die kwetsbaar zijn voor overstromingen en natuurrampen zoals de recente", benadrukte de minister.
Creëer de meest gunstige omstandigheden voor bedrijven en mensen
De Wet op de omzetbelasting 2008 bepaalt dat producten van gewassen, bossen, veeteelt, aquacultuur en visserij die niet tot andere producten zijn verwerkt of slechts een normale voorbewerking hebben ondergaan door organisaties en individuen die zelf produceren, vangen en importeren, niet onderworpen zijn aan omzetbelasting. Bij verkoop aan andere bedrijven of coöperaties in de commerciële fase of aan consumenten, is de eindconsument onderworpen aan het belastingtarief van 5%.
Volgens minister Nguyen Van Thang heeft bovenstaande regelgeving ertoe geleid dat veel bedrijven verschillende stappen moeten doorlopen om facturen te kopen en verkopen, wat leidt tot belastingfraude.
Om dit probleem aan te pakken, heeft de Nationale Vergadering in 2016 een bepaling aan de wet toegevoegd die bedrijven toestaat om geen uitvoer-btw aan te geven en te betalen, maar wel invoer-btw voor voor de hand liggende kosten zoals elektriciteit, water en transport in de commerciële fase aan te geven en af te trekken; en bij verkoop aan consumenten zijn ze nog steeds onderworpen aan het 5%-tarief. Deze bepaling waarborgt nog steeds de aard van de btw, maar voorkomt tegelijkertijd fraude bij btw-teruggaven.
Volgens de minister zal het schrappen van bovengenoemde bepaling in de Wet op de omzetbelasting 2024 echter tot problemen leiden. Daarom is het noodzakelijk om dit te regelen in de Wet op de omzetbelasting 2016. Het is passend om de bepalingen over de voorwaarden voor belastingteruggave aan te passen en op te nemen in de Wet op de Belastingadministratie.
Daarnaast gaf de minister aan dat het ministerie van Financiën recentelijk veel adviezen heeft ontvangen van bedrijven, algemene bedrijven en verenigingen in de landbouw, bosbouw en visserij. Het ministerie van Justitie is van mening dat de belastingaangifte en -betaling duidelijk de verantwoordelijkheid van de verkoper zijn, terwijl de belastingteruggave het recht van de koper is.
Dat betekent dat deze twee heel verschillend zijn. Volgens de huidige regelgeving moet een koper, als hij belasting wil terugkrijgen, bewijzen dat de verkoper over facturen en documenten beschikt. Het toevoegen van een regeling die vereist dat de verkoper btw heeft aangegeven en betaald voordat de koper belasting kan terugkrijgen, staat haaks op de verantwoordelijkheden tussen de verkoper en de koper en zal onvermijdelijk problemen opleveren voor bedrijven, omdat de koper niet kan verifiëren of bewijzen of de verkoper btw heeft aangegeven en betaald.
De minister benadrukte dit en zei dat niet alleen de landbouwsector, maar ook veel andere sectoren in deze situatie terechtkomen en dat het ministerie in de nabije toekomst met een nader onderzoek zal moeten komen.
"Dit voorgestelde amendement is bedoeld om de meest gunstige omstandigheden voor bedrijven en burgers te creëren en om eerlijkheid, transparantie en regelgeving met betrekking tot het beheer te waarborgen. Deze moeten worden opgenomen in de Wet op de belastingadministratie", bevestigde de minister.
Organiseer de uitvoering in overeenstemming met de geest van de Wet op de Belastingdienst
Le Minh Nam (Can Tho), afgevaardigde in de Nationale Assemblee, gaf aan dat hij instemt met de wetswijziging om knelpunten bij belastingteruggaven weg te nemen en bij te dragen aan het overwinnen van de gevolgen van stormen en overstromingen, en om de productie en bedrijfsactiviteiten snel te herstellen, met name in de landbouwsector. Hij benadrukte dat dit een dringende behoefte is die voortvloeit uit de realiteit en dat er dus snel naar moet worden gekeken en een oplossing moet worden gevonden.
Afgevaardigde Le Minh Nam zei ook dat de regering na de voorlopige evaluatiesessie van het Economisch en Financieel Comité een rapport had opgesteld waarin werd bevestigd dat de gewijzigde inhoud geen problemen of risico's zou opleveren, overeenkomstig de conclusie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.
De afgevaardigde verzocht de regering echter ook om aandacht te besteden aan de kwesties die door het inspectiebureau waren aangekaart en aan de conclusies van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, om de implementatie te organiseren in overeenstemming met de geest van de Wet op de Belastingadministratie, en om ervoor te zorgen dat tekortkomingen en risico's tijdens het implementatieproces tot een minimum worden beperkt.
Eerder zei Phan Van Mai, voorzitter van de Economische en Financiële Commissie, in het rapport over de herziening van het wetsontwerp: "Veel mensen zijn van mening dat het fundamentele probleem nog steeds de vertraging in de btw-teruggave is. Daarom is het noodzakelijk om elk specifiek voorstel van de onderneming zorgvuldig te overwegen en te evalueren; te overwegen welke inhoud in de wet moet worden gewijzigd, welke inhoud door de organisatie wordt geïmplementeerd en welke in de subwetdocumenten moet worden gewijzigd.
Het amendement mag niet te veel gericht zijn op het faciliteren van bedrijven, maar moet juist mazen in de wet creëren, waardoor inkomsten voor de begroting verloren gaan en de naleving van Verordening nr. 178-QD/TW over machtscontrole en het voorkomen van corruptie en negativiteit bij het maken van wetten niet wordt gewaarborgd.
Bron: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-luat-thue-gia-tri-gia-tang-dam-bao-giam-thieu-bat-cap-rui-ro-trong-to-chuc-thuc-hien-10399624.html
![[Foto] Secretaris-generaal Lam ontvangt de directeur van de Academie voor Openbaar Bestuur en Nationale Economie onder de president van de Russische Federatie](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)