Verlenging van de dienstleeftijd in de Volksveiligheid

Tijdens de vergadering, waarin verslag werd gedaan van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Veiligheid van het Volk, benadrukte minister van Openbare Veiligheid, Generaal To Lam, de noodzaak om de wet af te kondigen om consistentie en synchronisatie te garanderen met de regelgeving inzake het verhogen van de pensioenleeftijd van werknemers. Daarnaast moesten een aantal moeilijkheden en problemen worden overwonnen bij de implementatie van de Wet op de Openbare Veiligheid van het Volk, met betrekking tot de vroege promotie tot de rang van generaal voor functionarissen van de Openbare Veiligheid van het Volk die uitzonderlijke prestaties hebben geleverd in de strijd en op het werk. Ook moesten een aantal posities met de rang van generaal in de Openbare Veiligheid van het Volk worden gespecificeerd in overeenstemming met de regelgeving van de Partij en de werkvereisten.

Generaalaan Lam , minister van Openbare Veiligheid: Het is noodzakelijk een wet uit te vaardigen die een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Veiligheid van het Volk wijzigt en aanvult. Foto: Tuan Huy

Minister van Openbare Veiligheid To Lam besprak een aantal wijzigingen en aanvullingen in dit wetsontwerp.

Het wetsvoorstel bepaalt specifiek dat functionarissen van de Openbare Veiligheidsdienst die in aanmerking komen voor promotie van kolonel tot generaal-majoor, minimaal drie jaar diensttijd moeten hebben. In gevallen waarin dat niet het geval is, beslist de president.

Het wetsontwerp voegt tevens de volgende richtlijn toe: De regering zal de criteria en normen voor vroegtijdige promotie tot de rang van generaal specificeren voor functionarissen van de Openbare Veiligheid van het Volk met uitstekende prestaties in gevechts- en werkomstandigheden. Deze inhoudelijke toevoeging beoogt de criteria en normen voor uitstekende prestaties in gevechts- en werkomstandigheden specifiek te bepalen, zodat deze als basis kunnen dienen voor het voorstel aan de president om vroegtijdige promotie tot de rang van generaal te overwegen en te besluiten.

Daarnaast voegt het wetsvoorstel specifieke regels toe voor 6 posities met de hoogste rang van generaal in de Volksveiligheid, waaronder: 1 positie met de hoogste rang van Senior Lieutenant General en 5 posities met de hoogste rang van Majoor General. Er wordt bepaald dat de chef van de stadspolitie van een centraal bestuurde stad en de regimentscommandant de hoogste rang van Kolonel hebben.

Het wetsvoorstel vult met name de regelgeving aan en verhoogt de maximumleeftijd voor dienstdoende politieagenten (mannen worden met 2 jaar verhoogd, vrouwen met 5 jaar); de leeftijd van officieren en onderofficieren wordt met 2 jaar verhoogd; vrouwelijke officieren met de rang van kolonel worden met 5 jaar verhoogd, vrouwelijke officieren met de rang van luitenant-kolonel worden met 3 jaar verhoogd; vrouwelijke generaals behouden de huidige leeftijd van 60 jaar; en vult de regelgeving aan om in bijzondere gevallen de maximumleeftijd voor dienstdoende officieren van de Volksveiligheid te verhogen.

Tijd voor leeftijdsverhoging volgens het stappenplan: Jaarlijkse verhoging met 3 maanden voor mannen en 4 maanden voor vrouwen. Voor officieren en onderofficieren met de hoogste dienstleeftijd onder de 60 jaar voor mannen en onder de 55 jaar voor vrouwen, geldt een onmiddellijke leeftijdsverhoging van 2 jaar, niet volgens het bovenstaande stappenplan.

De verhoging van de maximumleeftijd voor dienstverband start in 2021, maar is niet van toepassing op personen die vóór de inwerkingtreding van deze wet met pensioen zijn gegaan. De regering is belast met het opstellen van een stappenplan voor het verhogen van de maximumleeftijd voor dienstverband van politieagenten, onderofficieren en werknemers, in overeenstemming met de bepalingen van de Arbeidswet.

Het wetsvoorstel verhoogt ook de minimumleeftijd voor functionarissen van de Volksveiligheid die hoogleraar, universitair hoofddocent, arts of senior expert zijn, van 60 naar 62 jaar voor mannen en van 55 naar 60 jaar voor vrouwen.

Herziening van de basisvoorwaarden voor vroege promotie naar de algemene rang

Le Tan Toi, voorzitter van de commissie Nationale Defensie en Veiligheid van de Nationale Vergadering en vertegenwoordiger van het agentschap dat het wetsontwerp onderzoekt, was het ermee eens dat de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Veiligheid van het Volk nu al moet worden afgekondigd. Hij zei dat het wijzigen van een aantal bepalingen van de Wet op de Openbare Veiligheid van het Volk uit 2018 nu al noodzakelijk is om de standpunten en richtlijnen van de partij te institutionaliseren met betrekking tot het bevorderen van de opbouw van een werkelijk schone, sterke, gedisciplineerde, elitaire en moderne veiligheidsmacht van het Volk die kan voldoen aan de vereisten en taken in de nieuwe situatie.

Voorzitter van de Commissie Nationale Defensie en Veiligheid van de Nationale Vergadering, Le Tan Toi: Het is momenteel noodzakelijk om een ​​aantal bepalingen van de Wet op de Openbare Volksveiligheid uit 2018 te wijzigen. Foto: Tuan Huy

De wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Volksveiligheid heeft ook tot doel de wet op de Openbare Volksveiligheid verder te perfectioneren, het regime en het beleid voor de Openbare Volksveiligheidsmacht te implementeren, consistentie en synchronisatie te verzekeren met de bepalingen van de Arbeidswet over de pensioengerechtigde leeftijd van werknemers en een aantal moeilijkheden en problemen te overwinnen die zich voordoen in de praktische werking en strijd van de Openbare Volksveiligheidsmacht om te voldoen aan de vereisten van de taken in de nieuwe situatie.

De meerderheid van de meningen binnen de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie is van mening dat de bepalingen in het wetsontwerp in overeenstemming zijn met het beleid en de richtlijnen van de partij, met de bepalingen van de Grondwet van 2013 en dat ze in principe haalbaarheid garanderen en de correlatie met de arbeidsleeftijd waarborgen, zoals voorgeschreven in de Arbeidswet.

Tegelijkertijd wordt aanbevolen om de regelgeving inzake het verhogen van de maximale dienstleeftijd, de regelgeving inzake regelingen en beleid met betrekking tot de Arbeidswet en de Sociale Verzekeringswet te blijven herzien om consistentie te waarborgen.

Het Ministerie van Defensie zal de Wet op de officieren van het Vietnamese Volksleger herzien en indien nodig wijzigingen en aanvullingen voorstellen.

Aan de andere kant zei Le Tan Toi, voorzitter van de Commissie Nationale Defensie en Veiligheid van de Nationale Vergadering, dat de Commissie Nationale Defensie en Veiligheid, in navolging van de richtlijnen van de leiders van de Nationale Vergadering, op 16 december 2022 een document heeft gestuurd met het verzoek aan het Ministerie van Nationale Defensie om het verwachte tijdstip en de inhoud van het voorstel tot wijziging en aanvulling van de Wet op de officieren van het Vietnamese Volksleger te bespreken.

Op 22 december 2022 heeft het Ministerie van Defensie schriftelijk gereageerd op de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie. Hierin stelde het Ministerie dat het, op basis van de samenvattende resultaten en het implementatieplan van Resolutie nr. 05-NQ/TW van 17 januari 2022 van het Politbureau over de organisatie van het Vietnamese Volksleger voor de periode 2021-2030 en de daaropvolgende jaren, wijzigingen en aanvullingen op de Wet op de officieren van het Vietnamese Volksleger zal overwegen en voorstellen.  

PRAAG