Het beoordelen van de implementatie van beleid en wetgeving op het gebied van ziektekostenverzekeringen

Op de ochtend van 16 oktober hield het Permanente Comité van de Commissie voor Cultuur en Sociale Zaken een uitgebreide vergadering op het hoofdkantoor van de agentschappen van de Nationale Assemblee (22 Hung Vuong, Hanoi). Hier werd het regeringsrapport over de implementatie van beleid en wetten inzake ziektekostenverzekeringen en het beheer en gebruik van het Ziektekostenfonds in 2024 besproken. Ook het regeringsrapport over de resultaten van de implementatie van Resolutie nr. 68/2013/QH13 van de Nationale Assemblee ter bevordering van de implementatie van beleid en wetten inzake ziektekostenverzekeringen, met als doel universele ziektekostenverzekering in 2023 en 2024, en een samenvatting van 12 jaar implementatie werd besproken.

Vicevoorzitter van de Commissie voor Cultuur en Sociale Zaken Nguyen Hoang Mai spreekt tijdens de vergadering

Bij de vergadering waren aanwezig: de Vaste Commissie voor Cultuur en Sociale Zaken, leiders van het Ministerie van Volksgezondheid, vertegenwoordigers van het Ministerie van Defensie, het Ministerie van Openbare Veiligheid , het Ministerie van Financiën, etc.

Voorstel om de uitvoering van Resolutie nr. 68/2013/QH13 te beëindigen

Bij het rapporteren over de resultaten van de implementatie van Resolutie nr. 68/2013/QH13 van de Nationale Assemblee, zei Tran Thi Trang, directeur van de afdeling Ziektekostenverzekering , dat de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden in 2023 en 2024, en in de afgelopen 12 jaar, leiding hebben gegeven aan, leiding hebben gegeven aan en in principe alle taken, beleidsdoelstellingen en wetten op het gebied van de ziektekostenverzekering hebben uitgevoerd die door de Nationale Assemblee waren toegewezen. Een aantal taken en doelstellingen zijn voltooid boven de in de resolutie aangegeven niveaus.

In 2016 bereikte het percentage van de bevolking dat deelnam aan een ziektekostenverzekering (HI) 81,9%, vier jaar eerder dan de doelstelling van Resolutie nr. 68/2013/QH13 van de Nationale Assemblee (in 2020 zou 80% van de bevolking deelnemen aan een HI). Sinds 2016 is dit percentage gestaag gestegen; in de eerste zes maanden van 2025 bedroeg de HI-dekking 90,07% van de bevolking.

De plaatsvervangende minister van Volksgezondheid, Vu Manh Ha, bracht verslag uit aan de afgevaardigden en verduidelijkte de kwesties die hen bezighielden.

Wat betreft investeringen in gemeentelijke gezondheidsposten in gebieden met moeilijke en bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, zijn volgens het rapport van de regering de gestelde doelen in principe behaald. Vanaf 1 juli 2025 zijn er, met de invoering van een tweeledig lokaal bestuur en de fusie van een aantal gemeentelijke gezondheidsposten, gunstigere voorwaarden gecreëerd voor investeringen in gemeentelijke gezondheidsposten in deze gebieden.

Tot nu toe is Resolutie nr. 68/2013/QH13 van de Nationale Assemblee verlopen om de doelstellingen en taken te implementeren. De doelstellingen en taken zijn grotendeels voltooid, maar sommige doelstellingen zijn overtroffen om het beleid en de richtlijnen voor de nieuwe periode te implementeren. De regering verzoekt de Nationale Assemblee daarom de beëindiging van de implementatie van Resolutie nr. 68/2013/QH13 van de Nationale Assemblee toe te staan.

Met betrekking tot de implementatie van beleid en wetten op het gebied van ziektekostenverzekeringen en het beheer en gebruik van het Ziektekostenfonds in 2024 zei Tran Thi Trang, directeur van de afdeling Ziektekostenverzekeringen, dat de overheid zich heeft gericht op het bevorderen van de opbouw en verbetering van instellingen en beleid, en op het verbeteren van de beheerscapaciteit van de staat op het gebied van gezondheid en ziektekostenverzekeringen.

Op basis van de samenvatting van 15 jaar uitvoering van de Wet op de ziektekostenverzekering heeft de regering de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ziektekostenverzekering bij de Nationale Vergadering ingediend en tijdig richtsnoeren gepubliceerd die vanaf 1 januari 2025 van kracht worden.

Daarmee zijn veel dringende problemen en kwesties snel opgelost, zijn de sociale zekerheid, de rechten en de belangen van deelnemers aan de ziektekostenverzekering gewaarborgd en zijn medische onderzoeks- en behandelfaciliteiten verbeterd. Daarnaast is een bijdrage geleverd aan het terugdringen van de directe uitgaven van deelnemers aan de ziektekostenverzekering en zijn het beheer en het doeltreffende gebruik van het Fonds versterkt.

Directeur van de afdeling Ziektekostenverzekering van het Ministerie van Volksgezondheid Tran Thi Trang presenteert de rapporten van de regering

Wat betreft het beheer en gebruik van het Zorgverzekeringsfonds, heeft het Zorgverzekeringsfonds volgens het overheidsrapport een overschot van meer dan 49 miljard VND. Volgens de vertegenwoordiger van de afdeling Zorgverzekering van het Ministerie van Volksgezondheid is de betaling van medische onderzoeks- en behandelkosten binnen de zorgverzekering echter nog steeds geblokkeerd en in behandeling, omdat sommige documenten, regelgeving en professionele instructies die als basis dienen voor beoordeling en betaling niet tijdig en synchroon zijn gewijzigd. Dit heeft geleid tot verschillende inzichten en heeft invloed gehad op de organisatie van medisch onderzoek en behandeling binnen de zorgverzekering en de beoordeling van de zorgverzekering.

Daarom heeft de regering het ministerie van Volksgezondheid en relevante ministeries en takken de opdracht gegeven om in de komende tijd het besluit nr. 96/2023/ND-CP van de regering, waarin een aantal artikelen van de wet op medisch onderzoek en behandeling worden beschreven, te beoordelen en te onderzoeken, en om met spoed wijzigingen en aanvullingen voor te stellen. Daarnaast moeten andere relevante documenten worden afgekondigd en gewijzigd om gemak en consistentie te garanderen bij het organiseren van de implementatie van beleid en wetten op het gebied van ziektekostenverzekeringen. Ook moet resolutie 72-NQ/TW van het Politbureau worden geïmplementeerd met een aantal baanbrekende oplossingen om de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid te versterken.

De regering stelde ook voor dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering instemt met het beleid om een ​​decreet uit te vaardigen dat het mogelijk maakt om medische apparatuur die tijdens de COVID-19-pandemie is gedoneerd, maar waarvan de oprichtingsprocedures nog niet zijn afgerond, in overheidsbezit te brengen. Dit moet de financiering van medische onderzoeks- en behandelingsfaciliteiten waarborgen om technische diensten aan dergelijke apparatuur te verlenen.

Versterk de propaganda zodat mensen proactief de strijd aan kunnen gaan tegen vertragingen en ontduikingen bij de betaling van ziektekostenverzekeringen.

De afgevaardigden waren zeer te spreken over de resultaten van de implementatie van het beleid en de wetgeving inzake ziektekostenverzekeringen en het beheer en gebruik van het ziektekostenfonds in 2024, waarmee de door de Nationale Assemblee gestelde doelen grotendeels werden gehaald. Het totale aantal medische onderzoeken en behandelingen in het kader van de ziektekostenverzekering is aanzienlijk gestegen. Zowel de houding als de kwaliteit van de dienstverlening zijn verbeterd en de mensen waren over het algemeen tevreden.

Pham Trong Nghia, lid van de Nationale Assemblee en fulltime werkzaam bij de Commissie voor Cultuur en Sociale Zaken, spreekt

Sommige mensen beweren dat het probleem van late betaling en ontduiking van zorgverzekeringspremies voornamelijk te wijten is aan ineffectieve propaganda, waardoor mensen en werkgevers hun rechten en plichten niet goed begrijpen. Daarom is het aan te raden dat de verzekeringssector de propaganda over de voordelen van deelname aan een zorgverzekering intensiveert, zodat mensen proactief de bovengenoemde situatie kunnen bestrijden, monitoren en bijdragen aan een oplossing.

De afgevaardigden stelden ook voor dat het Ministerie van Volksgezondheid de oorzaken van het fenomeen dat sommige provincies hogere kosten voor medisch onderzoek en behandeling hebben vergeleken met de landelijke stijging, zou onderzoeken en verduidelijken. Ook zou het Ministerie de oorzaken moeten vergelijken met internationale normen om te verduidelijken of dit ook zo blijft, wanneer de frequentie van medisch onderzoek en behandeling in 2024 1,9 keer per kaarthouder bedraagt.

Blijf de vorm en inhoud van propaganda en communicatie vernieuwen, zodat mensen en bedrijven beseffen hoe belangrijk het is om deel te nemen aan een ziektekostenverzekering. Richt u daarbij vooral op de 5% van de bevolking die nog geen ziektekostenverzekering heeft.

Overzicht van de bijeenkomst

In zijn slotwoord verzocht Nguyen Hoang Mai, vicevoorzitter van de Commissie voor Cultuur en Samenleving, het Ministerie van Volksgezondheid om de opmerkingen te synthetiseren en volledig te verwerken om de juridische documenten te perfectioneren, herhaling van bestaande problemen te voorkomen en tegelijkertijd de noodzaak te benadrukken van baanbrekende oplossingen en specifieke routekaarten voor belangrijk beleid op het gebied van gezondheid en ziektekostenverzekeringen.

In het bijzonder wordt aanbevolen dat het Ministerie van Volksgezondheid baanbrekend onderzoek doet naar de implementatie van het huisartsenmodel en medisch onderzoek en behandeling op afstand, en advies geeft over institutionalisering in de resolutie van de Nationale Vergadering.

Wat betreft de vorm van de beëindiging van Resolutie 68 van de Nationale Assemblee, zal de Vaste Commissie van de Commissie voor Cultuur en Sociale Zaken met de relevante instanties overleggen over de optimale oplossing, die kan worden opgenomen in een algemene resolutie of een afzonderlijke thematische resolutie. Het uitgangspunt is om de verantwoordelijkheid van de regering te benadrukken om belangrijke taken te blijven uitvoeren, in plaats van te stoppen bij het beëindigen van de resolutie.

De vicevoorzitter van het Comité, Nguyen Hoang Mai, bevestigde dat het Comité voor Cultuur en Samenleving het Ministerie van Volksgezondheid en relevante partijen altijd zal bijstaan, met als hoogste doel bij te dragen aan de verbetering van de kwaliteit van de gezondheidszorg voor mensen, terwijl tegelijkertijd gunstige omstandigheden worden gecreëerd waarin alle organisaties en personen die aan dit werk deelnemen zo effectief mogelijk kunnen functioneren.

Bron: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-tinh-hinh-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-hiem-y-te-10390598.html