De provincie Thanh Hoa stelt voor om obstakels weg te nemen in duizenden gevallen van landtoewijzing die zonder de juiste bevoegdheid hebben plaatsgevonden.

De provincie Thanh Hoa heeft een document naar het Ministerie van Landbouw en Milieu gestuurd om de problemen aan te kaarten die samenhangen met de afgifte van gebruiksrechten voor grond die zonder de juiste vergunning is toegewezen.

Tekortkomingen bij de afgifte van eigendomsbewijzen voor grondtoewijzingen zonder de juiste bevoegdheid.

Volgens het departement Landbouw en Milieu van Thanh Hoa ondervindt de provincie bij de implementatie van de Grondwet van 2024 nog steeds obstakels met betrekking tot de wettelijke voorschriften voor het verlenen van gebruiksrechten in gevallen waarin grond zonder de juiste bevoegdheid is toegewezen; compensatie en ondersteuning voor tuin- en vijvergrond binnen hetzelfde woonperceel, wat de afgifte van initiële gebruiksrechten aan huishoudens en particulieren beïnvloedt, en de voortgang van de grondontruiming voor investeringsprojecten, met name:

Volgens artikel 38, lid 3 en artikel 140 van de Grondwet van 2024 komen huishoudens en individuen aan wie woongrond is toegewezen zonder de vereiste wettelijke bevoegdheid ten tijde van de toewijzing, maar die nog geen huizen hebben gebouwd, alleen in aanmerking voor een gebruiksvergunning op basis van de huidige status van de grond (niet geclassificeerd als woongrond).

Duizenden huishoudens aan wie illegaal land is toegewezen, hebben nog steeds geen bescherming van hun rechten gekregen. Foto: NN-MT.

Dit leidt tot problemen bij het afgeven van gebruiksrechten aan huishoudens en individuen aan wie zonder de juiste bevoegdheid op lokaal niveau woongrond is toegewezen. Veel grondgebruikers hebben immers na toewijzing van woongrond nog geen huizen gebouwd. Aan de andere kant zijn in sommige gevallen grond zonder de juiste bevoegdheid toegewezen en zijn er geen huizen gebouwd, maar zijn er toch gebruiksrechten afgegeven conform de bepalingen van de Grondwet van 2013.

"Dit leidt tot oneerlijkheid tussen huishoudens die zonder de juiste bevoegdheid een stuk grond voor woningbouw hebben gekregen maar nog geen huizen hebben gebouwd, en huishoudens die zonder de juiste bevoegdheid een stuk grond voor woningbouw hebben gekregen maar al wel huizen hebben gebouwd, of huishoudens die zonder de juiste bevoegdheid een stuk grond voor woningbouw hebben gekregen, nog geen huizen hebben gebouwd maar wel een gebruiksvergunning voor de grond hebben ontvangen conform de bepalingen van de Grondwet van 2013," aldus het document.

De grondverwerving ondervindt problemen omdat de bewoners niet voldoen aan de criteria voor compensatie.

Volgens het Ministerie van Landbouw en Milieu bedroeg het totale aantal gevallen van grondtoewijzing en -verhuur zonder de juiste vergunning, waarvoor nog geen gebruiksvergunning was verleend, in de provincie Thanh Hoa op 10 oktober 2025 18.639, met een totale oppervlakte van 1.315,34 hectare (waarvan 17.660 gevallen met een oppervlakte van 880,11 hectare bestemd waren voor woondoeleinden). In veel van deze gevallen zijn nog geen huizen gebouwd, wat leidt tot problemen bij het verkrijgen van gebruiksvergunningen of bij het bouwrijp maken van de grond wanneer de staat grond terugwint voor investeringsprojecten.

Volgens artikel 38, lid 3 van de Landwet van 2024 en artikel 5, lid 3 van Regeringsbesluit nr. 88/2024/ND-CP van 15 juli 2024 betreffende compensatie, ondersteuning en herhuisvesting bij terugvordering van grond door de staat, komen huishoudens en individuen die momenteel grond bestemd voor woondoeleinden zonder de juiste toestemming gebruiken, geen gebruiksvergunning voor woongrond hebben en geen huizen op de grond hebben gebouwd, niet in aanmerking voor compensatie voor woongrond. Dit heeft geleid tot negatieve reacties van degenen van wie de grond wordt teruggevorderd, wat problemen veroorzaakt bij de compensatie en de grondontruiming voor investeringsprojecten in het gebied.

Bovendien wordt, volgens artikel 10 en lid 2, artikel 91 van de Landwet van 2024, bij terugwinning van grond door de staat voor projectuitvoering, de oppervlakte van tuin- en vijvergrond binnen hetzelfde woonperceel bepaald en gecompenseerd op basis van de classificatie van landbouwgrond; in de praktijk heeft de oppervlakte van tuin- en vijvergrond binnen hetzelfde woonperceel echter, bij overdracht van gebruiksrechten, vaak een waarde die gelijk is aan die van woongrond.

Momenteel ondervindt de provincie Thanh Hoa moeilijkheden en obstakels bij het verkrijgen van compensatie en steun van de staat voor de verwerving van grond voor tuinen en vijvers binnen hetzelfde woonperceel. Dit komt doordat de bevolking het niet eens is met het compensatie- en steunplan dat tuin- en vijvergrond binnen hetzelfde woonperceel als landbouwgrond classificeert.

Om de bovengenoemde moeilijkheden en obstakels aan te pakken, verzoekt het Volkscomité van de provincie Thanh Hoa de minister van Landbouw en Milieu om artikel 140 van de Landwet van 2024 te wijzigen of de resolutie aan te vullen met mechanismen en beleidsmaatregelen om de moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van de Landwet van 2024 weg te nemen, teneinde de problemen en obstakels in de provincie Thanh Hoa op te lossen.

"In gevallen waarin woongrond zonder de juiste bevoegdheid is toegewezen, ongeacht of er een huis op de grond staat, komt men in aanmerking voor een gebruiksvergunning op basis van het type woongrond. De aanvragers moeten daarbij voldoen aan de voorgeschreven financiële verplichtingen. Tegelijkertijd wordt er voorlichting gegeven over compensatie en ondersteuning wanneer de staat grond terugwint voor tuinen en vijvers binnen hetzelfde woonperceel," aldus het voorstel.

Bron: https://nongnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html