Hoofdrechter Le Minh Tri van het Hooggerechtshof presenteert het wetsontwerp inzake faillissementen (gewijzigd) - Foto: VGP/Nhat Bac
Richt je op het wegnemen van knelpunten.
Bij de presentatie van het wetsontwerp verklaarde opperrechter Le Minh Tri van het Hooggerechtshof dat de gewijzigde faillissementswet is ontwikkeld en afgekondigd om de regelgeving aan te passen en aan te vullen, die in de praktijk nog steeds problematisch en ontoereikend is; om knelpunten bij de afhandeling van faillissementszaken weg te nemen; om een gunstig juridisch kader te creëren voor bedrijven en coöperaties om hun productie- en bedrijfsactiviteiten te hervatten; om snel faillissement aan te kondigen en bedrijven en coöperaties die niet langer in staat zijn tot herstel te liquideren, om middelen vrij te maken, productie en handel te ondersteunen, de economie te bevorderen en een gezond ondernemingsklimaat te creëren; om bij te dragen aan de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat en de versterking van het nationale concurrentievermogen; om de wettelijke rechten en belangen van alle partijen te beschermen, in overeenstemming met internationale praktijken en de omstandigheden in Vietnam, en om bij te dragen aan de gestage overgang van het land naar een "nieuw tijdperk - een tijdperk van ontwikkeling en welvaart".
Concreet omvat dit: het ontwikkelen en verbeteren van procedures voor het bedrijfsherstel van ondernemingen en coöperaties; het ontwikkelen van vereenvoudigde herstel- en faillissementsprocedures voor ondernemingen en coöperaties; het toepassen van elektronische transacties bij de afhandeling van herstel- en faillissementszaken; het verbeteren van de regelgeving betreffende de taken en bevoegdheden van curatoren, ondernemingen, vermogensbeheerders en liquidatoren, degenen die herstel- en faillissementsprocedures uitvoeren en degenen die daaraan deelnemen; en het verbeteren van de procedures voor de afhandeling van faillissementszaken om obstakels en tekortkomingen te overwinnen en in lijn te brengen met internationale praktijken.
Het wetsontwerp is gebaseerd op het principe dat de Partij een alomvattende en directe leiding moet hebben bij de wetgeving. Het institutionaliseert de richtlijnen, het beleid en de principes uit de resoluties en documenten van de Partij over economische ontwikkeling en hervorming van het rechtssysteem, evenals de hervorming, herstructurering en stroomlijning van het parlementaire apparaat en de wetgevingsprocedures.
Het waarborgen van de grondwettigheid, wettigheid, consistentie en uniformiteit van het rechtssysteem; het garanderen van de compatibiliteit met relevante internationale verdragen waarbij Vietnam partij is; en het selectief verwijzen naar internationale ervaringen die relevant zijn voor de omstandigheden in Vietnam.
De herziene faillissementswet erft bestaande regelgeving, wijzigt verouderde bepalingen en voegt nieuwe bepalingen toe om praktische problemen en tekortkomingen aan te pakken; tevens waarborgt zij de wettelijke rechten en belangen van degenen die deelnemen aan faillissements- en rehabilitatieprocedures. De herziene faillissementswet is gegarandeerd uitvoerbaar en in overeenstemming met de sociaaleconomische omstandigheden en situatie van het land.
Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai presenteert het verificatierapport - Foto: VGP/Nhat Bac
De haalbaarheid tijdens de implementatie waarborgen.
Bij de beoordeling van het wetsontwerp heeft de Economische en Financiële Commissie (KT-TC) verklaard dat het dossier van het wetsontwerp in principe aan de eisen voldoet en gereed is om ter overweging en commentaar aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd. De commissie verzocht de regering echter de relevante instanties op te dragen nauw samen te werken met het Hooggerechtshof (de indienende instantie) en de instantie die verantwoordelijk is voor de beoordeling, om tijdig feedback te geven tijdens de beoordeling en herziening van het wetsontwerp en om het dossier van het wetsontwerp af te ronden, met name wat betreft de inhoud die de regering in detail moet specificeren, om de haalbaarheid en de beste kwaliteit te waarborgen alvorens het ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering tijdens de 10e zitting wordt voorgelegd.
Wat de reikwijdte van de regelgeving betreft, was de meerderheid van de leden van de Economische en Financiële Commissie het eens met een uitbreiding van de regelgeving in het wetsontwerp, zodat deze ook de ontwikkeling en verbetering van herstelprocedures omvat als onafhankelijke procedures die vóór een faillissementsprocedure moeten worden uitgevoerd.
Sommigen stellen echter dat het onpraktisch en onhaalbaar is om de rehabilitatieprocedure als een onafhankelijke procedure vóór de faillissementsprocedure uit te voeren. Dit zou kunnen leiden tot misbruik van overheidssteun tijdens de rehabilitatiefase en tot een langere afhandeling van faillissementszaken. Daarom wordt voorgesteld om de rehabilitatieprocedure te reguleren als een stap binnen de faillissementsprocedure.
Wat betreft de fundamentele beginselen en het beleid van de staat, heeft de Economische en Financiële Commissie vastgesteld dat, op basis van de adviezen van de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering en de voorlopige beoordelingsadviezen, het wetsontwerp is opgenomen in de richting waarin de staat beleid voert om bedrijven en coöperaties die in productie- en bedrijfsmoeilijkheden verkeren te ondersteunen door middel van belastingen, krediet, rentetarieven, financiering, grond en andere steunmaatregelen.
Afhankelijk van het vermogen van de staat om de middelen in elke periode in evenwicht te brengen, ontwikkelt de overheid specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter ondersteuning van ondernemingen en coöperaties. Deze regelgeving heeft tot doel de productie- en bedrijfsactiviteiten van ondernemingen en coöperaties op een ordelijke manier te herstructureren, te herstellen of te beëindigen, en zo bij te dragen aan een beter investerings- en ondernemingsklimaat en een gezondere economie.
Wat betreft het concept van ondernemingen en coöperaties die risico lopen op insolventie, suggereren sommige meningen dat zes maanden een redelijke termijn is voor ondernemingen en coöperaties om te bepalen of ze over voldoende middelen beschikken om hun schulden op tijd te betalen. Voordat ze insolvent raken, moeten ondernemingen en coöperaties hun eigen financiële moeilijkheden in kaart brengen en de tijd nemen om hun financiën proactief op orde te brengen alvorens een verzoek tot sanering of faillissement bij de rechtbank in te dienen.
Sommige andere meningen suggereren echter dat de regelgeving van de Staatsbank inzake de classificatie van schulden voor leningen bestudeerd moet worden om het concept van insolventie in het wetsontwerp te herzien en zo consistentie en uniformiteit te waarborgen.
Wat betreft de verantwoordelijkheid voor het indienen van faillissementsaanvragen, is de Economische en Financiële Commissie het eens met de toevoeging van bepalingen aan het wetsontwerp betreffende de verantwoordelijkheid van de belastingdienst en de sociale verzekeringsinstanties bij het indienen van faillissementsaanvragen tegen ondernemingen en coöperaties.
Dit betreft echter nieuwe inhoud die is toegevoegd na de 49e zitting van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering; daarom wordt voorgesteld om verder overleg te plegen met de relevante instanties die direct door deze regelgeving worden geraakt, om de uitvoerbaarheid ervan tijdens de implementatie te waarborgen.
Wat de implementatiebepalingen betreft, stelde de Economische en Financiële Commissie voor om een voortdurende, alomvattende herziening uit te voeren van andere wetten met betrekking tot het faillissementsrecht, teneinde een alomvattend wijzigingsplan te ontwikkelen dat de consistentie en uniformiteit van het rechtssysteem waarborgt.
Hai Lien
Bron: https://baochinhphu.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-giai-quyet-vu-viec-pha-san-102251023101053582.htm
Reactie (0)