Het wegnemen van knelpunten bij het oplossen van faillissementszaken

Tháo gỡ những điểm nghẽn trong giải quyết vụ việc phá sản- Ảnh 1. — Opperrechter van het Hooggerechtshof Le Minh Tri presenteert het gewijzigde wetsontwerp inzake faillissementen - Foto: VGP/Nhat Bac

Focus op het wegnemen van knelpunten

Bij de presentatie van het voorstel voor het wetsontwerp zei opperrechter Le Minh Tri van het Hooggerechtshof dat de (gewijzigde) faillissementswet is ontwikkeld en afgekondigd om bepalingen te wijzigen en aan te vullen die in de praktijk nog steeds problematisch en ontoereikend zijn; knelpunten bij het oplossen van faillissementszaken weg te nemen; een gunstige juridische corridor te creëren voor ondernemingen en coöperaties om de productie en zakelijke activiteiten te herstellen; ondernemingen en coöperaties die niet meer kunnen herstellen, failliet te verklaren en snel te liquideren; middelen vrij te maken, productie en zaken te ondersteunen, de economie te bevorderen en een gezond ondernemersklimaat te creëren; bij te dragen aan de verbetering van het investerings- en ondernemersklimaat en het nationale concurrentievermogen te versterken; de legitieme rechten en belangen van de partijen te beschermen, in overeenstemming met internationale praktijken en de omstandigheden in Vietnam, en bij te dragen aan het gestaag brengen van het land naar het "nieuwe tijdperk - het tijdperk van ontwikkeling en welvaart".

Specifiek omvat dit: het opstellen en perfectioneren van procedures voor bedrijfsherstel van ondernemingen en coöperaties. Het opstellen van vereenvoudigde invorderingsprocedures en vereenvoudigde faillissementsprocedures voor ondernemingen en coöperaties. Het toepassen van elektronische transacties bij het afhandelen van invorderings- en faillissementszaken. Het perfectioneren van de regelgeving inzake de taken en bevoegdheden van bewindvoerders, ondernemingen, vermogensbeheerders en vereffenaars, personen die invorderings- en faillissementsprocedures uitvoeren en personen die deelnemen aan invorderings- en faillissementsprocedures. Het perfectioneren van de volgorde en procedures voor het afhandelen van faillissementszaken om moeilijkheden en tekortkomingen te overwinnen en in overeenstemming met internationale praktijken.

Het wetsontwerp is gebaseerd op het volgende standpunt: het waarborgen van de alomvattende en directe leiding van de Partij bij de wetgevingswerkzaamheden. Het institutionaliseren van de richtlijnen, het beleid en de strategieën in de resoluties en documenten van de Partij over economische ontwikkeling en justitiële hervorming; het vernieuwen, inrichten en stroomlijnen van het apparaat en het vernieuwen van de wetgevingswerkzaamheden.

Zorg voor de grondwettelijkheid, wettigheid, consistentie en eenheid van het rechtssysteem. Zorg voor compatibiliteit met relevante internationale verdragen waarbij Vietnam partij is. Verwijs selectief naar internationale ervaringen die passen bij de omstandigheden in Vietnam.

Het overnemen van passende regelgeving, het wijzigen van ongepaste regelgeving; het toevoegen van nieuwe kwesties om praktische moeilijkheden en tekortkomingen te overwinnen; het waarborgen van de legitieme rechten en belangen van deelnemers aan rehabilitatie- en faillissementsprocedures. Het waarborgen van de haalbaarheid van de (gewijzigde) faillissementswet in overeenstemming met de sociaaleconomische omstandigheden en situatie van het land.

Tháo gỡ những điểm nghẽn trong giải quyết vụ việc phá sản- Ảnh 4. — Voorzitter van het Economisch en Financieel Comité Phan Van Mai presenteert het verificatierapport - Foto: VGP/Nhat Bac

Zorg voor haalbaarheid bij implementatie

Bij de beoordeling van het wetsontwerp stelde de Economische en Financiële Commissie (KT-TC) dat het wetsontwerpdossier in principe voldeed aan de eisen en geschikt was om ter overweging en commentaar aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd. Het wordt echter aanbevolen dat de regering de relevante instanties opdracht geeft nauw samen te werken met het Hooggerechtshof (de indiener) en de instantie die verantwoordelijk is voor de beoordeling, om tijdig commentaar te leveren tijdens het beoordelings- en herzieningsproces van het wetsontwerp en het completeren van het wetsontwerpdossier, met name wat betreft de inhoud die aan de regering is toegewezen voor gedetailleerde regelgeving in het wetsontwerp, om de haalbaarheid en de beste kwaliteit te garanderen voordat het ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering wordt voorgelegd tijdens de tiende zitting.

Wat betreft de reikwijdte van de regulering stemde de meerderheid van de leden van de Economische en Financiële Commissie in met de uitbreiding van de reikwijdte van de regulering van het wetsontwerp in de richting van het opbouwen en perfectioneren van de saneringsprocedure als een onafhankelijke procedure die wordt uitgevoerd vóór de faillissementsprocedure.

Sommige meningen stellen echter dat het opsplitsen van de rehabilitatieprocedure in een onafhankelijke procedure die vóór de faillissementsprocedure moet worden uitgevoerd, niet geschikt is voor de praktijk, niet haalbaar is en kan leiden tot misbruik van staatssteun tijdens de rehabilitatiefase, waardoor de tijd voor de afwikkeling van het faillissement wordt verlengd. Daarom wordt voorgesteld om te bepalen dat de rehabilitatieprocedure een stap is in het proces van de uitvoering van faillissementsprocedures.

Wat betreft de basisbeginselen en het beleid van de staat, heeft de Economische en Financiële Commissie vastgesteld dat, op basis van de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de adviezen van het voorlopig onderzoek, het wetsontwerp is aanvaard in de zin dat de staat een beleid voert ter ondersteuning van belasting-, krediet-, rentetarieven-, financiële, grond- en andere steunmaatregelen voor ondernemingen en coöperaties die problemen ondervinden in de productie en het zakendoen.

Op basis van het vermogen van de staat om in elke periode de middelen in evenwicht te brengen, ontwikkelt de overheid specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter ondersteuning van ondernemingen en coöperaties. Deze regeling is bedoeld om de productie- en bedrijfsactiviteiten van ondernemingen en coöperaties op een ordelijke manier te herstructureren, herstellen of beëindigen, en zo bij te dragen aan de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat en een gezondere economie.

Wat betreft het concept van ondernemingen en coöperaties die het risico lopen op insolventie, zijn er mensen die stellen dat zes maanden een redelijke termijn is voor ondernemingen en coöperaties om te bepalen of zij over voldoende middelen beschikken om hun schulden te betalen. Voordat zij insolvent worden, moeten ondernemingen en coöperaties zelf hun moeilijke situatie in kaart brengen en de tijd hebben om proactief hun financiën in evenwicht te brengen, voordat zij een verzoek bij de rechtbank kunnen indienen om een rehabilitatie- of faillissementsprocedure toe te passen.

In enkele andere meningen werd echter voorgesteld om de regelgeving van de Staatsbank inzake de classificatie van schulden voor leningen te bestuderen om het begrip insolventie in het wetsontwerp aan te passen en consistent en consistent te maken.

Wat betreft de verantwoordelijkheid voor het indienen van een verzoek om toepassing van de faillissementsprocedure, stemt de Economische en Financiële Commissie ermee in om de bepalingen in het wetsontwerp inzake de verantwoordelijkheid van belastingautoriteiten en sociale verzekeringsinstellingen bij het indienen van een verzoek om toepassing van de faillissementsprocedure voor ondernemingen en coöperaties aan te vullen.

Dit betreft echter nieuwe inhoud die is toegevoegd na de 49e zitting van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee. Daarom is het noodzakelijk om de meningen van relevante instanties die rechtstreeks door deze verordening worden geraakt, te blijven inwinnen om de haalbaarheid tijdens de implementatie te garanderen.

Wat de uitvoeringsbepalingen betreft, stelde de Economische en Financiële Commissie voor om ook andere wetten die verband houden met het faillissementsrecht uitgebreid te blijven herzien, om zo te komen tot een alomvattend wijzigingsplan, waarmee de consistentie en synchronisatie van het rechtssysteem wordt gewaarborgd.

Hai Lien

Bron: https://baochinhphu.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-giai-quyet-vu-viec-pha-san-102251023101053582.htm