Tijdige institutionalisering van de richtlijnen en het beleid van de partij inzake het voorkomen en bestrijden van corruptie.

Op de middag van 15 oktober, in het kader van het programma van de 50e zitting, bracht de vaste commissie van de Nationale Vergadering haar advies uit over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie.

Leg het vast in de wet.

Bij de presentatie van het wetsontwerp verklaarde de inspecteur-generaal van de regering , Doan Hong Phong, dat na meer dan zes jaar implementatie van de Wet ter Preventie en Bestrijding van Corruptie, met voortdurende inspanningen aanzienlijke en sterke vooruitgang is geboekt in de bestrijding ervan. Veel baanbrekende beleidsmaatregelen en oplossingen zijn grondig doorgevoerd, wat heeft geleid tot zeer positieve, alomvattende en samenhangende resultaten. Deze resultaten worden gesteund, verwelkomd en zeer gewaardeerd door ambtenaren, partijleden en de bevolking. Corruptie is ingedamd, geleidelijk voorkomen en vertoont een dalende trend.

Het werk ter opsporing en bestrijding van corruptie is systematisch, synchroon, daadkrachtig en effectief uitgevoerd, wat een doorbraak in de strijd tegen corruptie betekent.

Naast de behaalde resultaten heeft de implementatie van de Wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie echter ook enkele tekortkomingen en beperkingen aan het licht gebracht. Sommige richtlijnen en beleidsmaatregelen van de Partij inzake de voorkoming en bestrijding van corruptie zijn niet snel in de wet opgenomen.

De mechanismen, het beleid en de wetgeving zijn nog steeds inconsistent en hebben de praktische problemen die zich voordoen niet grondig aangepakt; sommige wettelijke bepalingen zijn niet meegegaan met de ontwikkeling van de maatschappij en worden door individuen misbruikt om corruptie te plegen, corrupt verkregen vermogen te verbergen, te transformeren en over te dragen, waardoor het moeilijk is om corrupt vermogen op te sporen, te vervolgen en terug te vorderen.

De regelgeving inzake vermogens- en inkomensverklaringen is onvolledig, en de regelgeving inzake vermogens- en inkomenscontrole is vatbaar voor uiteenlopende interpretaties, inconsistente toepassing en verwarring, wat leidt tot veel obstakels en een lage effectiviteit.

Op basis van de bovengenoemde politieke , juridische en praktische grondslagen is het opstellen van een wet tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de Wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie van essentieel belang.

Een impressie van de vergadering van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering op de middag van 15 oktober. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie herziet diverse bepalingen met betrekking tot de evaluatie van anticorruptiewerkzaamheden; de toepassing van wetenschap, technologie en digitale transformatie in het management; de controle-instanties voor vermogen en inkomen; de taken en bevoegdheden van deze instanties; de te declareren vermogens en inkomsten; de verificatie van vermogen en inkomen; de opsporing van corruptie door middel van inspectie- en auditactiviteiten; de bevoegdheid van inspectie-instanties bij het onderzoeken van gevallen met tekenen van corruptie; het ontvangen en afhandelen van klachten en aangiften over corruptie; en andere inhoud om beperkingen en tekortkomingen in het implementatieproces te verhelpen.

Het verhogen van de drempel voor te declareren vermogen van 50 miljoen naar 150 miljoen VND.

Enkele belangrijke wijzigingen en verbeteringen hebben betrekking op de regelgeving rondom instanties die toezicht houden op vermogen en inkomen, en op de aangifte van vermogen en inkomen.

Om de moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van de regelgeving inzake vermogens- en inkomenscontrole-instanties te overwinnen, voorziet het wetsontwerp in een uniforme en gesynchroniseerde structuur voor deze instanties, waardoor onduidelijkheid over bevoegdheden wordt vermeden en consistentie en overeenstemming met de regelgeving van de Partij worden gewaarborgd.

De instanties die verantwoordelijk zijn voor de controle op bezittingen en inkomsten zijn onder andere: de inspectiecommissie van het partijcomité op het direct hogere niveau; de overheidsinspectie; het Hooggerechtshof, het Openbaar Ministerie, de Rijksaccountantsdienst, het Bureau van de Nationale Vergadering, het Bureau van de President, de commissie voor vertegenwoordigende zaken van de Nationale Vergadering, centrale instanties van politieke en maatschappelijke organisaties; ministeries, ministeries, overheidsinstanties en provinciale en centraal bestuurde stadsinspecties.

Wat betreft de te declareren bezittingen en inkomsten (artikel 35), wijzigt het wetsontwerp de term 'huisvesting' in 'eigendomsrechten op huisvesting' om te voldoen aan de bepalingen van de Grondwet en de Woningwet; het verhoogt tevens de te declareren vermogenswaarde van '50.000.000' naar '150.000.000' om de huidige sociaaleconomische ontwikkeling en de aanzienlijke prijsveranderingen ten opzichte van 2018 te weerspiegelen.

Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man houdt een toespraak. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Met betrekking tot de waarde van activa en inkomensniveaus voor het monitoren van veranderingen en het verifiëren van activa en inkomen: het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van punt a, lid 2, artikel 31, en punt b, lid 1, artikel 41, bepaalt dat de waarde van activa en inkomensniveaus verhoogd moeten worden wanneer er gedurende het jaar een stijging plaatsvindt van "300.000.000" naar "1.000.000.000", om aan te sluiten bij de huidige praktische omstandigheden en stabiliteit op lange termijn te creëren, terwijl tegelijkertijd de consistentie wordt gewaarborgd met de verhoging van de aangegeven activawaarde die ongeveer driemaal zo groot moet zijn (van 50.000.000 VND naar 150.000.000 VND), zoals weergegeven in artikel 35 van het wetsontwerp.

In het rapport waarin het wetsontwerp werd beoordeeld, verklaarde Hoang Thanh Tung, voorzitter van de commissie Wetgeving en Justitie van de Nationale Vergadering, dat de commissie het in principe eens is met het aanpassen van deze verhoging aan de praktische sociaaleconomische situatie, met de nadruk op het beheersen van de aangifte van waardevolle bezittingen en het verminderen van onnodige administratieve procedures.

Daarnaast hebben sommigen gesuggereerd dat de overheid, in plaats van strikte geldbedragen in de wet vast te leggen, de vrijheid zou moeten krijgen om de exacte bedragen te bepalen, met ruimte voor flexibele aanpassingen in elke fase.

Volgens de Commissie Justitie en Recht richt het wetsontwerp zich op het wijzigen en aanvullen van regelgeving met betrekking tot het controleorgaan, de aangifte en verificatie van vermogen en inkomen; de evaluatie van anticorruptiewerkzaamheden; de toepassing van wetenschap en technologie, digitale transformatie; de bevoegdheid om gevallen van corruptie te onderzoeken, enzovoort.

De Commissie Justitie en Recht erkent dat er, naast de kwesties die voor amendementen en aanvullingen in aanmerking komen, nog diverse andere gebieden zijn die nader onderzoek en herziening behoeven om het beleid van de Partij volledig te institutionaliseren en de beperkingen en tekortkomingen in de strijd tegen corruptie te overwinnen. Het gaat hierbij om: het terugvorderen van vermogen dat verloren is gegaan of verduisterd is in strafzaken met betrekking tot corruptie en economische misdrijven; het opnemen van de aangifte en controle van vermogens- en inkomensgegevens in de criteria voor de evaluatie van kaders, partijleden en de mate van taakuitvoering van agentschappen, organisaties, eenheden en hun leiders; de behandeling van vermogen dat niet naar waarheid is aangegeven en vermogen waarvan de herkomst niet kan worden verklaard; en verantwoording...

Dit omvat bepalingen die onmiddellijk in het wetsontwerp kunnen worden opgenomen, zoals "het opnemen van de aangifte en controle van vermogens- en inkomensverklaringen in de criteria voor de evaluatie van kaders, partijleden en de mate van taakvoltooiing van agentschappen, organisaties, eenheden en hun leidinggevenden", zoals vermeld in Conclusie nr. 105-KL/TW.

(VNA/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp