Een concurrerende elektriciteitsmarkt is na 20 jaar nog steeds ‘heel vaag en ver weg’

Tran Huu Hau, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei dat er radicale veranderingen nodig zijn om een ​​werkelijk concurrerende elektriciteitsmarkt te creëren, die aanzienlijk zal bijdragen aan de oplossing van de huidige problemen in de elektriciteitssector.

Afgevaardigde Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) - Foto: GIA HAN

Er is al melding gemaakt van het tekort aan stroom, maar EVN schakelt nog steeds regelmatig de elektriciteitsproductie van kleinschalige zonne-energieprojecten op daken uit.

Veel zonne-energieprojecten werden stopgezet.

Afgevaardigde Nguyen Duy Thanh (Ca Mau) van de Nationale Vergadering zei op 7 november in de middag tijdens een debat in de zaal over het gewijzigde project voor de elektriciteitswet dat in punt c, paragraaf 2, artikel 5 van het wetsontwerp is vastgelegd dat de staat een monopolie heeft op de exploitatie van het elektriciteitsnet en de transmissie van elektriciteit, met uitzondering van het elektriciteitsnet dat is geïnvesteerd in en gebouwd door de particuliere sector.

Volgens de afgevaardigde is deze regeling in tegenspraak met een andere clausule (clausule 5, artikel 5), die de afschaffing van alle monopolies voorschrijft en die alle economische sectoren aantrekt om deel te nemen aan de investering in de bouw van energiebronprojecten en elektriciteitsnetwerken volgens het energieontwikkelingsplan. De elektriciteitsdistributieactiviteiten, de groothandel in elektriciteit, de detailhandel in elektriciteit en de niet-overheidseconomische sectoren mogen de elektriciteitsnetwerken waarin zij investeren en die zij bouwen, exploiteren volgens de wettelijke bepalingen.

Volgens de heer Thanh kan het huidige nationale elektriciteitsnet, dat voor ongeveer 95% door de staat wordt geïnvesteerd, niet worden gesocialiseerd volgens artikel 5, clausule 5, van het wetsontwerp. Hij stelde voor om punt c, clausule 2, artikel 5 te herzien als "De staat heeft een monopolie op de exploitatie van het hoogspannings- en ultrahoogspanningsnet".

"Er is momenteel sprake van een stroomtekort, maar Vietnam Electricity (EVN) is nog steeds bezig met het gestaag verminderen en beëindigen van de stroomopbrengst van kleinschalige zonne-energieprojecten op daken. Deze projecten hebben 20-jarige contracten met investeerders afgesloten zonder kortingsclausules. De verhoging van de elektriciteitsprijzen door EVN is bovendien niet in overeenstemming met het beleid van de Partij en de Staat inzake prikkels, zoals vastgelegd in Besluit 13 van 2020 van de premier", aldus de heer Thanh.

Wanneer ontstaat er een concurrerende elektriciteitsmarkt?

Afgevaardigde Tran Huu Hau (Tay Ninh) - Foto: GIA HAN

Afgevaardigde Tran Huu Hau (Tay Ninh) zei dat gezien de huidige situatie in de elektriciteitssector veel van de voorgestelde onderdelen van het wetsvoorstel geen duidelijke corridor en sterke wettelijke basis creëren voor de ontwikkeling van de elektriciteitssector.

De heer Hau zei: "Er zijn een aantal kwesties die frustratie en controverse veroorzaken in de elektriciteitssector, zoals: elektriciteitsprijzen, elektriciteitshandel, elektriciteitsopwekking en netaansluiting van centrales buiten het EVN; kruissubsidiëring... en de grens tussen bedrijfsactiviteiten en het uitvoeren van taken op het gebied van sociale zekerheid, en de uitvoering van het staatssteunbeleid...".

De delegatie van Tay Ninh zei dat er veel redenen zijn die leiden tot de hierboven genoemde problemen, maar dat de belangrijkste oorzaak het gebrek aan een concurrerende elektriciteitsmarkt is.

De heer Hau zei dat 20 jaar geleden, toen hij meewerkte aan de herziening van de Elektriciteitswet, de opbouw en voltooiing van een concurrerende elektriciteitsmarkt een speciaal onderwerp van aandacht en discussie was. Na 20 jaar lijkt een echt concurrerende elektriciteitsmarkt echter erg vaag en ver weg. De concurrerende elektriciteitsmarkt kent drie niveaus: concurrerende elektriciteitsopwekking; concurrerende aankoop en verkoop van elektriciteit; en concurrerende detailhandel. Tot nu toe vormen alle drie de niveaus echter slechts de oppervlakte van de concurrerende elektriciteitsmarkt.

Volgens de heer Hau is het voor een werkelijk concurrerende elektriciteitsmarkt, die aanzienlijk zal bijdragen aan de oplossing van de huidige problemen in de elektriciteitssector, noodzakelijk om de drie belangrijkste fasen van de elektriciteitssector radicaal te veranderen en echt te scheiden: elektriciteitsopwekking, elektriciteitstransmissie en distributie van het nationale elektriciteitssysteem.

"De elektriciteitssector is essentieel voor de energiezekerheid van het land. De staat moet de leidende rol op zich nemen en allesomvattend en nauwgezet beheren en uitvoeren. Maar de drie bovengenoemde fasen moeten gescheiden zijn; tegelijkertijd moet er een duidelijke scheiding zijn tussen het bedrijfsleven en het staatsbeheer, tussen het bedrijfsleven en de uitvoering van het socialezekerheidsbeleid", aldus de heer Hau.

Een alomvattende herziening van de Elektriciteitswet moet in twee sessies worden besproken

Afgevaardigde Tran Huu Hau verklaarde: "Helaas is het hart van het nationale energiesysteem, het National Power Dispatch Center, na twintig jaar officieel afgescheiden van EVN en overgedragen aan het Ministerie van Industrie en Handel. Het maakt zich nog steeds zorgen over de stabilisatie van de organisatie en het personeel, en het is nog niet bekend wanneer het daadwerkelijk aan de "grote schaduw" van EVN zal kunnen ontsnappen.

Ondertussen bevatten de amendementen in dit ontwerp onvoldoende wettelijke bepalingen om ingrijpende veranderingen door te voeren die de concurrerende elektriciteitsmarkt daadwerkelijk concurrerend, open, transparant en... eerlijk laten functioneren; en die een beslissende bijdrage leveren aan de sterke en duurzame ontwikkeling van de Vietnamese elektriciteitssector. Hetzelfde geldt voor enkele andere belangrijke inhoud."

Hij stelde voor dat, indien aangenomen tijdens deze zitting, het voorstel zich alleen zou moeten richten op urgente kwesties waarvan de gevolgen zorgvuldig zijn beoordeeld, als basis voor het bereiken van het onmiddellijke doel van het waarborgen van de nationale energiezekerheid. Indien uitgebreide amendementen diepgaand onderzoek en verdere overweging vereisen, zouden ze via twee zittingen moeten worden aangenomen.

Bron: https://tuoitre.vn/thi-truong-dien-canh-tranh-sau-20-nam-ban-thao-van-rat-mo-nhat-rat-xa-voi-20241107163927947.htm