Premier: Streven naar een gemiddelde bbp-groei van 10% of meer per jaar in de periode 2026-2030.

VTV.vn - Premier Pham Minh Chinh heeft richtlijn nr. 31/CT-TTg van 18 oktober 2025 ondertekend, betreffende de ontwikkeling van het vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2026-2030.

De periode 2026-2030 omvat de laatste vijf jaar van de uitvoering van de tienjarige Sociaal -Economische Ontwikkelingsstrategie 2021-2030. De mondiale situatie zal naar verwachting snel blijven veranderen, complexer en steeds onvoorspelbaarder worden; moeilijkheden, uitdagingen en kansen zijn met elkaar verweven, maar de uitdagingen wegen zwaarder. Dit vereist een nieuwe visie, een nieuwe manier van denken, nieuwe ontwikkelingsperspectieven en baanbrekende oplossingen, samen met een sterke vastberadenheid om snellere en duurzamere groei te realiseren en de doelstellingen van de strategie te verwezenlijken: een ontwikkelingsland met een moderne industrie en een hoog middeninkomen in 2030, en een ontwikkeld land met een hoog inkomen in 2045, waarmee Vietnam een ​​nieuw tijdperk ingaat – een tijdperk van nationale ontwikkeling, welvaart en kracht.

De premier verzocht de ministeries, centrale en lokale instanties, economische groeperingen en staatsbedrijven zich te concentreren op de ontwikkeling van het vijfjarenplan voor de periode 2026-2030, met een geest van daadkrachtige, gecoördineerde, haalbare en effectieve actie, en te streven naar een gemiddelde bbp-groei van 10% of meer per jaar gedurende de periode 2026-2030.

(Illustratieve afbeelding - Foto: VGP)

De evaluatie van de uitvoering van het vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan 2021-2025 moet volledig, objectief en eerlijk zijn.

In principe vereist de premier, met betrekking tot de evaluatie van de uitvoering van het vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan 2021-2025, een volledige, nauwkeurige, objectieve en eerlijke beoordeling, met vergelijkingen met de periode 2016-2020 en de wereld en de regio (indien van toepassing), inclusief: behaalde resultaten, met name de doelstellingen voor de periode 2021-2025, vergeleken met vergelijkbare doelstellingen in de periode 2016-2020; moeilijkheden, beperkingen en zwakke punten; analyse van objectieve en subjectieve oorzaken om lessen te trekken en effectieve oplossingen te vinden voor de periode 2026-2030.

De inhoud van de evaluatie van de uitvoering van het 5-jarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan 2021-2025 omvat:

Het beoordelen van de implementatie van de algemene doelstellingen, kernindicatoren en belangrijkste evenwichtspunten zoals vastgelegd in de resolutie van het 13e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam, resolutie nr. 16/2021/QH15 van 27 juli 2021 van de Nationale Vergadering en de resoluties van de Volksraden op alle niveaus betreffende sociaaleconomische ontwikkeling voor de periode 2021-2025; inclusief een diepgaande analyse van de snelheid en kwaliteit van de economische groei, de macro-economische stabiliteit en het waarborgen van de belangrijkste evenwichtspunten van de economie... Lokale overheden beoordelen de invoering en implementatie van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor sociaaleconomische ontwikkeling in hun gebied, waarbij de behaalde resultaten en de bestaande beperkingen duidelijk worden aangegeven.

Resultaten van het behalen van de dubbele doelstelling van COVID-19-preventie en -bestrijding en sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling, inclusief de resultaten van de uitvoering van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling.

De resultaten van de economische herstructurering zijn gekoppeld aan innovatie in het groeimodel, verbetering van de productiviteit, kwaliteit, efficiëntie en concurrentiekracht. Dit omvat onder meer de evaluatie van: de herstructurering van de productie- en dienstensector, met name de ontwikkeling van de verwerkende en maakindustrieën gekoppeld aan slimme technologieën; de ontwikkeling van efficiënte, groene, schone, ecologische, biologische en hightech plattelands- en landbouweconomieën, aangepast aan klimaatverandering, gekoppeld aan de aanleg van nieuwe plattelandsgebieden; de ontwikkeling van toerisme en e-commerce; de ​​bijdrage van de digitale economie aan de groei en het vermogen om de doelstelling voor het aandeel van de digitale economie in het bbp te bereiken; de beoordeling van de effectiviteit van de herstructurering op verschillende belangrijke gebieden (overheidsinvesteringen, kredietinstellingen, staatsbedrijven); de effectieve implementatie van Resolutie nr. 68-NQ/TW van het Politbureau betreffende de ontwikkeling van de particuliere economie en de situatie van de ontwikkeling van particuliere ondernemingen; en de bevordering van de groene economie en de circulaire economie.

Het beoordelen van de situatie met betrekking tot de mobilisatie, toewijzing en benutting van middelen (staatsbedrijven, niet-staatsbedrijven, buitenlandse investeringen, enz.); het oplossen en wegnemen van moeilijkheden en obstakels voor langdurig stilgelegde projecten; mechanismen en beleid om grote en belangrijke projecten aan te moedigen en te stimuleren, strategische investeerders en multinationale ondernemingen aan te trekken; en het ontwikkelen van verschillende soorten markten.

Voortgang en voltooiingsresultaten van strategische infrastructuursystemen, met de nadruk op de evaluatie van: belangrijke nationale projecten (zoals: de Noord-Zuid-Oost-snelweg; fase 1 van de internationale luchthaven Long Thanh; hogesnelheidslijn op de Noord-Zuid-as en internationale verbindingsroutes, verbindende zeehavens; diverse ringwegen en stadsspoorlijnen in Hanoi en Ho Chi Minh-stad); diverse essentiële kustwegen; belangrijke interregionale binnenvaartroutes…; ontwikkeling van energie-infrastructuur (elektriciteit, hernieuwbare energie, schone energie, kernenergie…), infrastructuur voor wetenschap en technologie, innovatie-infrastructuur, telecommunicatie-infrastructuur, digitale infrastructuur, irrigatie-infrastructuur, infrastructuur voor platteland en steden…

Het evalueren van inspanningen om de kwaliteit van het menselijk kapitaal te verbeteren in samenhang met het bevorderen van innovatie, toepassing en sterke ontwikkeling van wetenschap en technologie, en de nationale digitale transformatie.

Het rapport behandelt de resultaten van de uitvoering van sectorale, provinciale, regionale en nationale plannen; regionale ontwikkeling en samenwerking; de ontwikkeling van economische zones, stedelijke gebieden, slimme steden en de maritieme economie; de ​​ontwikkeling van mechanismen en beleid voor slimme steden; de aanleg van nieuwe plattelandsgebieden; het testen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen in enkele regio's; en de ontwikkeling van een financieel centrum dat internationaal en regionaal concurrerend en verbonden is.

Het beoordelen van de vooruitgang bij het bereiken van culturele, sociale en gezondheidsdoelen; het evalueren van de resultaten van het beheer en gebruik van hulpbronnen, milieubescherming; proactieve rampenpreventie en -bestrijding, en aanpassing aan klimaatverandering...

Het evalueren van inspanningen om de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbestuur en het ontwikkelingsvermogen te verbeteren (zoals de ontwikkeling van e-government, digitale overheid, administratieve hervormingen, het stroomlijnen van personeel en tegelijkertijd het verbeteren van de kwaliteit van het personeelsbestand; salarishervormingen, enz.); het reorganiseren en stroomlijnen van de organisatiestructuur van het politieke systeem, het reorganiseren van administratieve eenheden op alle niveaus en het opzetten van een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen; het versterken van de administratieve discipline en orde, terwijl ambtenaren die innovatief, creatief en bereid zijn om na te denken, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang, worden aangemoedigd en beschermd; het voorkomen en bestrijden van corruptie en negatieve praktijken, het bevorderen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling; het ontvangen van burgers, het afhandelen van klachten en meldingen...

Het opstellen van het vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2026-2030 vereist een visionaire, innovatieve en baanbrekende ontwikkelingsmentaliteit.

Met betrekking tot de ontwikkeling van het vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2026-2030, vereist de richtlijn dat het plan nauw aansluit bij de richtlijnen, het beleid, de resoluties en conclusies van het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau, het Secretariaat, de Nationale Vergadering en de regering; de inhoud van de documenten van het Partijcongres op alle niveaus; en de richtlijnen van de secretaris-generaal, de premier en belangrijke leiders.

De ontwikkelingsoriëntatie moet het volgende waarborgen: snelle maar duurzame economische groei met als doel een groei van meer dan 10%; het handhaven van macro-economische stabiliteit; het beheersen van de inflatie; het waarborgen van de belangrijkste begrotingssaldi; het opzetten van een nieuw groeimodel; het herstructureren van de economie; het bevorderen van industrialisatie en modernisering; het inzetten van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie als belangrijkste drijvende krachten; het ontwikkelen van hoogwaardig menselijk kapitaal; en het effectief benutten van de voordelen van diepe internationale integratie; het verbeteren van het materiële en spirituele welzijn van de bevolking en het waarborgen van sociale zekerheid; en het niet opofferen van vooruitgang, sociale rechtvaardigheid en het milieu ten behoeve van louter economische groei. Het doel is om snelle, duurzame, inclusieve en alomvattende groei te realiseren die alle burgers ten goede komt.

Het vijfjarenplan 2026-2030 moet worden ontwikkeld op basis van een alomvattende en nauwkeurige evaluatie van de resultaten van het vijfjarenplan 2021-2025; een volledige prognose van de mondiale, regionale en nationale context en situatie in de komende periode; het moet een nieuwe, baanbrekende visie en ontwikkelingsmentaliteit hebben om kansen te grijpen en te benutten, uitdagingen te overwinnen en de beperkingen en zwakke punten van de periode 2021-2025 aan te pakken; en moet de versterking en bevordering van binnenlandse middelen combineren met het benutten, mobiliseren en effectief inzetten van externe middelen, waarbij binnenlandse middelen fundamenteel zijn en een doorslaggevende rol spelen, terwijl externe middelen belangrijk zijn en als doorbraak kunnen dienen.

De belangrijkste indicatoren van het vijfjarenplan 2026-2030 moeten haalbaar, duidelijk en relevant voor de praktijk zijn, en aansluiten op de tienjarenstrategie 2021-2030. Indicatoren per sector en verantwoordelijkheidsgebied moeten zorgen voor nauwkeurigheid, consistentie en uniformiteit van informatie en statistische gegevens op nationaal niveau, en moeten monitoring, evaluatie en planning effectief ondersteunen.

De voorgestelde taken en oplossingen moeten: (1) baanbrekend, innovatief, krachtig, daadkrachtig, haalbaar, effectief en passend bij de uitvoeringscapaciteit zijn, en specifiek en uitvoerbaar voor sectoren, niveaus en lokale gebieden, met de geest: "De Partij heeft opdracht gegeven, de Regering heeft ingestemd, de Nationale Vergadering heeft haar goedkeuring gegeven, het Volk heeft haar steun uitgesproken, het Vaderland heeft het verwacht, dus we moeten alleen maar praten over doen, niet terugkrabbelen"; (2) zorgen voor "duidelijke mensen, duidelijke taken, duidelijke verantwoordelijkheden, duidelijke voortgang, duidelijke resultaten, duidelijke bevoegdheden" en meetbaar zijn; (3) middelen effectief mobiliseren, toewijzen en gebruiken, waarbij de doelstellingen van het sociaal-economische ontwikkelingsplan, het financiële plan en het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2026-2030 nauw met elkaar verbonden zijn; (4) proactief handelen, creativiteit, flexibiliteit, innovatie, durf om na te denken, durf om te doen en durf om verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang bevorderen; (5) de participatie van het gehele politieke systeem, alle economische sectoren, alle bedrijven en burgers in het sociaal-economische ontwikkelingsproces mobiliseren.

Het geprojecteerde vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2026-2030 omvat de volgende onderdelen:

De context voor de ontwikkeling van het vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan 2026-2030; de algemene doelstellingen van het vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor de periode 2026-2030; de belangrijkste indicatoren en enkele belangrijke balansen, waaronder het streven naar het behalen van een aantal belangrijke nationale indicatoren zoals: een gemiddelde bbp-groei van 10% of meer per jaar gedurende de periode 2026-2030; bbp per hoofd van de bevolking; groeipercentage van de sociale arbeidsproductiviteit; het aandeel van de maakindustrie in het bbp…

Belangrijkste richtlijnen en taken:

Geef prioriteit aan de toewijzing van middelen om het rechtssysteem te perfectioneren met een gestroomlijnde, rationele en wetenschappelijke structuur. Zorg ervoor dat het opstellen en implementeren van wetten nauw aansluit bij de realiteit, grijp elke kans en ontsluit alle beschikbare middelen, wat een "doorbraak der doorbraken" vertegenwoordigt in de perfectionering van het institutionele kader voor nationale ontwikkeling. Bevorder de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat, stimuleer innovatie, ondernemerschap en de ontwikkeling van de wetenschaps- en technologiemarkt, en trek alle middelen aan voor ontwikkeling; richt u op het herzien en vereenvoudigen van administratieve procedures, door over te stappen van "voorafgaande goedkeuring" naar "achterafgaande goedkeuring", en verlaag de nalevingskosten voor burgers en bedrijven. Zorg voor administratieve discipline en orde bij de uitvoering van publieke taken. Blijf het mechanisme verbeteren voor het identificeren, aantrekken, werven, waarderen en belonen van talentvolle individuen voor overheidsinstanties en publieke dienstverlening.

Het opzetten van een nieuw groeimodel, het herstructureren van de economie, het bevorderen van industrialisatie en modernisering met wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie als belangrijkste drijvende krachten, en het creëren van een krachtige doorbraak; snelle maar duurzame groei gekoppeld aan inflatiebeheersing, het handhaven van macro-economische stabiliteit en het versterken van de mobilisatie van middelen voor ontwikkeling. Focus op het wegnemen van belemmeringen, moeilijkheden en obstakels in diverse markten. Sterke consolidatie van de staatsbedrijvensector, met name de staatsbedrijven in economische zin; voortzetting van de herstructurering van zwakke kredietinstellingen onder speciaal toezicht en publieke investeringen. Implementatie van baanbrekende, gerichte en zeer haalbare oplossingen om de wegname van moeilijkheden en obstakels voor investeringen te versnellen en middelen vrij te maken in de periode 2026-2030. Bevordering van de groene economie en de circulaire economie.

De ontwikkeling van de particuliere sector is de belangrijkste motor voor groei en innovatie; prioriteit moet worden gegeven aan het opbouwen van particuliere economische groepen van regionaal en mondiaal niveau, het actief ondersteunen van kleine en middelgrote ondernemingen en het stimuleren van de economische sectoren van huishoudens en coöperaties.

Blijf de doorbraken in wetenschap en technologie, innovatie en de nationale digitale transformatie krachtig bevorderen, in overeenstemming met Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau. Ontwikkel en implementeer mechanismen en beleid voor doorbraken, geef prioriteit aan middelen voor wetenschap en technologie, met de focus op 11 strategische technologiesectoren. Bevorder de ontwikkeling van de digitale economie, kunstmatige intelligentie, creatieve industrieën, strategische technologieën, de deeleconomie, de data-economie, slimme productie, e-commerce en de consumptie van producten en diensten in de digitale omgeving.

De focus moet liggen op het ontwikkelen van hoogwaardig menselijk kapitaal volgens internationale standaarden, dat voldoet aan de eisen van de ontwikkeling van strategische industrieën en technologieën; de kwaliteit van onderwijs en opleiding moet voortdurend worden verbeterd, waarbij de vaardigheden, kwaliteiten en fysieke conditie van leerlingen alomvattend worden ontwikkeld, gekoppeld aan het opbouwen en bevorderen van de culturele en menselijke waarden van Vietnam, en aansluitend bij de eisen van de nieuwe situatie. Het onderwijssysteem moet grondig worden hervormd, met de nadruk op de ontwikkeling van creatieve vaardigheden, ondernemersvaardigheden, STEM (Wetenschap, Technologie, Engineering, Wiskunde), vreemde talen (waarbij Engels de tweede taal op scholen wordt), digitale vaardigheden en moderne technologie.

Het ontwikkelen van een synchrone en moderne infrastructuur, het effectief benutten van nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden, het ontwikkelen van stedelijke gebieden en het bevorderen van de bouw van nieuwe plattelandsgebieden. De focus ligt op: het concentreren van investeringen in de voltooiing van de basisstructuur van de nationale infrastructuur (zoals: de Noord-Zuid-snelweg, belangrijke zeehavens met internationale overslagfaciliteiten, grote luchthavens, de hogesnelheidslijn op de Noord-Zuid-as, internationale verbindingsspoorlijnen; het nationale 500 kV-hoogspanningsnet…), de ontwikkeling van de stedelijke spoorwegsystemen van Hanoi en Ho Chi Minh-stad, de verbinding van de luchthavens Tan Son Nhat en Long Thanh en de snelwegen om de doelstelling van 5.000 km snelweg te realiseren; het hervatten van de bouw van twee kerncentrales in Ninh Thuan, met als doel de investeringen en de bouw vóór 31 december 2030 af te ronden; het bevorderen van de ontwikkeling van de energie-infrastructuur om te voldoen aan de eisen van de hoge economische groei in het nieuwe tijdperk en het waarborgen van de energiezekerheid…

Het ontwikkelen van cultuur en samenleving, het bereiken van sociale vooruitgang en gelijkheid; het verbeteren van het materiële, spirituele en gezondheidswelzijn van de bevolking. Het volledig en snel implementeren, met innovatie, van beleid op het gebied van sociale zekerheid en welzijn, met name voor oorlogsveteranen, ouderen, kinderen, gendergelijkheid en mensen in afgelegen gebieden, grensgebieden, etnische minderheden en berggebieden...

Effectief en duurzaam beheer en gebruik van belangrijke grondstoffen en mineralen; versterking van de milieubescherming; proactief inspelen op klimaatverandering en het voorkomen, beperken en verminderen van natuurrampen.

Het doel is de nationale defensie te consolideren en te versterken, de nationale veiligheid te waarborgen, de maatschappelijke orde en veiligheid te handhaven en een vreedzame en stabiele omgeving voor nationale ontwikkeling te creëren; een werkelijk zuiver, sterk, regulier, elite en modern Volksleger en Volksveiligheidsmacht op te bouwen; een zelfvoorzienende, zelfredzame, moderne defensie- en veiligheidsindustrie met dubbele functie te ontwikkelen die nauw geïntegreerd is en een speerpunt vormt voor de nationale industrie, met internationale concurrentiekracht en een sterke participatie in de mondiale waardeketen; en het socialistische vaderland Vietnam krachtig te beschermen.

Het versterken van de effectiviteit van het buitenlands beleid en de internationale integratie, met de nadruk op economische en technologische diplomatie; het handhaven van een vreedzame en stabiele omgeving; het bevorderen van de rol, positie en het prestige van het land; en het creëren van gunstige voorwaarden om middelen aan te trekken voor nationale ontwikkeling.

De richtlijn vereist dat ministeries, centrale en lokale instanties, op basis van de bovengenoemde hoofddoelstellingen, richtlijnen en taken, oplossingen en beleidsmaatregelen concretiseren voor de opbouw van het vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2026-2030, waarbij uniformiteit in principes en algemene doelstellingen wordt gewaarborgd, rekening houdend met de praktische omstandigheden en het ontwikkelingsniveau van elke sector, elk vakgebied en elke regio; en waarbij nauw wordt vastgehouden aan de lijst met belangrijke nationale projecten die zijn voorgesteld in de ontwerpdocumenten van het 14e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam.

Bron: https://vtv.vn/thu-tuong-phan-dau-tang-truong-gdp-binh-quan-giai-doan-2026-2030-dat-tu-10-nam-tro-len-100251020070117012.htm