De resolutie van het 13e Nationale Partijcongres succesvol en volledig implementeren

(Toespraak van secretaris- generaal Nguyen Phu Trong ter samenvatting van de tussentijdse conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij - Hanoi , 17 mei 2023)

Geachte Centrale Commissie,

Beste conferentiegangers,

Na tweeënhalve dag van urgent, serieus en verantwoordelijk werk was de tussentijdse vergadering van ons 13e Centraal Comité een groot succes. Het Centraal Comité waardeerde de voorbereidingen zeer en stemde in met de inhoud van het rapport waarin de leiding en koers van het Politbureau en het Secretariaat sinds het 13e Nationale Partijcongres werden geëvalueerd. Het was van mening dat de evaluatie door het Politbureau en het Secretariaat als geheel en individueel zeer serieus, weloverwogen, methodisch, ontvankelijk en met diepe zelfkritiek was voorbereid; de evaluatie en de commentaren vonden plaats in een sfeer van openhartigheid, oprechtheid en grote verantwoordelijkheid.

Namens het Politbureau en het Secretariaat wil ik nu de belangrijkste resultaten van deze conferentie samenvatten.

I- TERUGBLIKKEN OP DE EERSTE HELFT VAN DE XIII TERMIJN

Het Centraal Uitvoerend Comité was het er volledig mee eens dat: Sinds het 13e congres heeft de situatie in de wereld en op regionaal niveau veel snelle, complexe en onvoorspelbare ontwikkelingen doorgemaakt; er zijn nieuwe moeilijkheden en uitdagingen ontstaan, die ernstiger en serieuzer zijn dan voorspeld en ook vergeleken met dezelfde periode in enkele recente termijnen.

De COVID-19-pandemie duurt voort en heeft ernstige gevolgen. De strategische concurrentie tussen grote landen neemt toe. Het conflict tussen Rusland en Oekraïne is ingewikkeld. De meeste toeleveringsketens zijn verbroken. De inflatie is hoog, landen verkrappen hun monetaire beleid en verhogen de rentetarieven, wat leidt tot een afname van de groei en grotere risico's op de internationale financiële, monetaire en vastgoedmarkten. Traditionele en niet-traditionele veiligheidsuitdagingen. Klimaatverandering, natuurrampen, aardbevingen, enz. komen steeds vaker voor en hebben ernstige gevolgen in veel landen en regio's. De politieke, economische en sociale veiligheid op wereldschaal wordt hierdoor sterk beïnvloed.

In het land, onder invloed van de wereldwijde situatie en de ernstige gevolgen van de Covid-19-pandemie, klimaatverandering, natuurrampen, stormen en overstromingen,... wordt de sociaal-economische situatie van ons land geconfronteerd met vele grote, zeer ernstige en ernstige moeilijkheden en uitdagingen; de meeste industrieën en sectoren worden zwaar getroffen; we moeten ons zowel richten op het oplossen van nieuwe complexe problemen als op het aanpakken van de zwakheden en achterstanden die jaren geleden zijn ontstaan. Ondertussen blijven kwade, vijandige en reactionaire krachten misbruik maken van deze situatie om de implementatie van de strategie van "vreedzame evolutie" te versnellen, "zelfevolutie" en "zelftransformatie" in ons te bevorderen, met als doel onze partij, staat en regime te saboteren.

In die context hebben het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau en het Secretariaat, met grote wilskracht, vastberadenheid en de geest van "Bescherming van het front en ondersteuning van de achterhoede", "Eén oproep, allen reageren", "Unanimiteit van top tot teen", "Consistentie over de hele linie", de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres op een drastische, synchrone en effectieve manier geleid, aangestuurd, ingezet en geïmplementeerd. Onze partij en ons land hebben alle moeilijkheden en uitdagingen standvastig overwonnen en op vele gebieden belangrijke, zeer uitgebreide en prijzenswaardige resultaten behaald. Met name:

1. Wat betreft de sociaal-economische aspecten: We hebben de volgende doelen en taken grotendeels succesvol bereikt: We hebben ons gericht op ziektepreventie, -bestrijding en -preventie; we hebben sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling bevorderd; we hebben een onafhankelijke en zelfvoorzienende economie opgebouwd, die gepaard gaat met proactieve, actieve en diepgaande internationale integratie. Tot nu toe zijn de Covid-19-epidemie en andere epidemieën grotendeels onder controle gehouden; het sociale leven, de productie en de zakelijke activiteiten zijn weer relatief normaal geworden.

Tegen de achtergrond van de wereldwijde economische en handelssituatie die verslechtert, met veel risico's, blijft de economie van ons land behoorlijk groeien. Het Internationaal Monetair Fonds (IMF) merkte het volgende op: Vietnam is een lichtpuntje "in het grijze plaatje" van de wereldeconomie. De economische groei in 2021 bereikte 2,56%, terwijl veel economieën in de wereld een negatieve groei kenden; de economische groei in 2022 bereikte 8,02%, veel hoger dan de geplande 6-6,5%, en is een sterke stijging in vergelijking met landen in de regio en in de wereld; de bbp-groei in het eerste kwartaal van 2023 bedroeg weliswaar slechts 3,2% over dezelfde periode, maar volgens prognoses van veel internationale organisaties kan Vietnam over het hele jaar nog steeds 6 tot 6,5% bereiken. Belangrijke indicatoren met betrekking tot de overheidsbegroting en het totale maatschappelijk investeringskapitaal stegen nog steeds; de totale import-exportomzet, de handelsbalans,... bereikten en overtroffen allemaal de geplande groei.

Met name de macro-economie blijft in principe stabiel; de inflatie wordt onder controle gehouden op 4%; de economische balans is over het algemeen gewaarborgd; de financiële en monetaire markt blijft in principe stabiel. Er is aandacht besteed aan veel langdurige problemen, met name de omgang met zwakke commerciële banken; traag voortschrijdende en inefficiënte ondernemingen en projecten, die aanvankelijk positieve resultaten opleverden.

Een bijzonder belangrijk nieuw punt van deze termijn is dat we met succes de organisatie van Nationale Conferenties hebben uitgevoerd om de nieuwe resoluties van het Politbureau over sociaaleconomische ontwikkeling grondig te begrijpen en te implementeren. Hiermee garanderen we de nationale defensie en veiligheid in alle zes sociaaleconomische regio's van het land en leveren we een actieve bijdrage aan de succesvolle implementatie van het innovatiebeleid van het 13e Nationale Partijcongres over regionale ontwikkeling. Dit is een kwestie van strategisch belang, die zowel in theorie als in praktijk van groot belang is voor de snelle en duurzame ontwikkeling van met name regio's en van het hele land.

Te midden van de moeilijkheden blijven de culturele en sociale sectoren aandacht, zorg, investeringen en ontwikkeling krijgen, wat vele belangrijke en duidelijke resultaten heeft opgeleverd. De eerste Nationale Culturele Conferentie was een groot succes en creëerde een nieuwe bron van vitaliteit en nieuw momentum voor de opbouw en heropleving van een geavanceerde Vietnamese cultuur met een sterke nationale identiteit, die breed werd verwelkomd, onderschreven en sterk werd ondersteund door de publieke opinie in het hele land.

Hierdoor zijn alle niveaus, sectoren en het gehele politieke systeem steeds correcter gaan inschatten en actiever en effectiever gaan handelen op het gebied van culturele en sociale ontwikkeling, in overeenstemming met de geest van de Resolutie van het 13e Nationale Partijcongres: Alomvattende en synchrone economische en sociale ontwikkeling; economische ontwikkeling nauw en harmonieus combineren met culturele en sociale ontwikkeling; maatschappelijke vooruitgang en gelijkheid implementeren in elk beleid en elke stap.

De resultaten zijn: de sociale zekerheid is gegarandeerd; het leven van mensen is verbeterd; er is snel sociaal beleid geïmplementeerd, met name beleid voor mensen met revolutionaire bijdragen; beleid voor sociale bescherming en beleid en maatregelen ter ondersteuning van bedrijven, werknemers en mensen in afgelegen en achtergestelde gebieden die zwaar getroffen zijn door de COVID-19-pandemie. Met name in de preventie en strijd tegen de COVID-19-pandemie zijn de heroïsche, patriottische traditie van "anderen liefhebben zoals jezelf" van onze natie en de superioriteit van ons regime naar een nieuw niveau getild (104 biljoen VND uitgegeven, waarmee bijna 58 miljoen mensen, werknemers en 1,4 miljoen werkgevers werden ondersteund).

2. Betreffende de nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken: Het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau en het Secretariaat hebben zich blijven richten op het leiden en aansturen van de terreinen van nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken. Zij hebben de theoretische denkwijze, het beleid en de richtlijnen van de Partij geleidelijk aan geperfectioneerd en ontwikkeld met betrekking tot het opbouwen en organiseren van de uitvoering van de Strategie ter Bescherming van het Vaderland, in de richting van: het versterken van het hart van de bevolking; het proactief en snel detecteren, voorkomen en afweren van de risico's van oorlog en conflict; het vroegtijdig en op afstand beschermen van het vaderland; en het verdedigen van het land wanneer het nog niet in gevaar is.

Blijf de nationale defensie en veiligheid consolideren en versterken; handhaaf een vreedzame en stabiele omgeving voor nationale ontwikkeling. Ga flexibel, evenwichtig en harmonieus om met betrekkingen met buurlanden, belangrijke landen, landen in de regio, en met complexe situaties op zee en aan de grens. Zorg voor politieke veiligheid, orde, sociale veiligheid en beveiliging bij belangrijke politieke gebeurtenissen in het land. Bestrijd en weerleg proactief onjuiste en verdraaide argumenten van vijandige en reactionaire krachten. Buitenlandse zaken en internationale integratieactiviteiten worden verder uitgebreid en boeken veel belangrijke resultaten; blijf de positie en het prestige van ons land op het internationale toneel consolideren en versterken.

De eerste nationale conferentie over buitenlandse zaken ter implementatie van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres begreep, vergrootte het bewustzijn en voerde een gezamenlijke actie uit om de kracht van de zeer bijzondere en unieke school voor buitenlandse zaken en diplomatie uit het Ho Chi Minh-tijdperk te erven en te bevorderen, doordrongen van de identiteit van de "Vietnamese bamboeboom", "stevige wortels, sterke stam, flexibele takken"; doordrongen van de ziel, het karakter en de geest van het Vietnamese volk: zacht, slim, maar zeer veerkrachtig. Het succes van de bezoeken en telefoontjes van partij- en staatsleiders, met name de bezoeken aan China, de permanente leden van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, buurlanden en landen in de regio, getuigt van het succes van de buitenlandse activiteiten in de afgelopen tijd.

3. Met betrekking tot de opbouw van de Socialistische Republiek Vietnam en het grote nationale eenheidsblok: We hebben met succes de verkiezing van afgevaardigden voor de 15e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus georganiseerd voor de zittingsperiode 2021-2026, in de context van de gecompliceerde en zeer ernstige ontwikkelingen van de Covid-19-pandemie, en hebben zo democratie, gelijkheid, legaliteit, veiligheid en economie gewaarborgd, een waar feest voor iedereen. Op basis daarvan hebben de 15e Nationale Vergadering en de regering snel het organisatieapparaat en de personele bezetting van leidinggevende functies bij overheidsinstanties voor de zittingsperiode 2021-2026 op centraal en lokaal niveau aangevuld, waarmee ze voldoen aan de eisen en taken in de nieuwe periode.

Resolutie 6 van het 13e Centraal Comité "Over de voortzetting van de opbouw en vervolmaking van de Vietnamese socialistische rechtsstaat in de nieuwe periode" bevat standpunten, leidende ideeën, taken en passende oplossingen om het doel te bereiken: "Het vervolmaken van de Vietnamese socialistische rechtsstaat van het volk, door het volk en voor het volk, onder leiding van de Communistische Partij van Vietnam; het beschikken over een volledig rechtssysteem, strikt en consequent geïmplementeerd; het handhaven van de grondwet en wetten; het respecteren, waarborgen en effectief beschermen van de mensenrechten en burgerrechten; de staatsmacht is verenigd, duidelijk toegewezen, nauw gecoördineerd, gedecentraliseerd, gedelegeerd en effectief gecontroleerd; een professionele, rechtsstatelijke en moderne administratie en rechtspraak; een gestroomlijnd, schoon en effectief staatsapparaat; een contingent kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers met voldoende kwaliteiten en capaciteiten, werkelijk eerlijk en professioneel; een modern en effectief nationaal bestuur, dat voldoet aan de eisen van de nationale ontwikkeling. Snel, duurzaam, een ontwikkeld, hooginkomensland met socialistische oriëntatie worden tegen 2045."

In het bijzonder werden vanaf het begin van de ambtstermijn op zeer efficiënte wijze, methodisch en succesvol de nationale conferenties georganiseerd ter uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Congres van de Nationale Vergadering, de 15e Regering en de blokken zoals: Binnenlandse Zaken, Vietnamees Vaderlandsfront, Nationale Defensie, Veiligheid, Buitenlandse Zaken, Anti-corruptie, Negativiteit, enz., die al snel duidelijke en juiste richtlijnen opleverden voor het blijven innoveren, opbouwen en perfectioneren van de Vietnamese socialistische rechtsstaat en het consolideren en versterken van het grote nationale eenheidsblok.

Tijdens 8 sessies, waaronder 4 buitengewone sessies, besprak en keurde de Nationale Vergadering 16 wetsontwerpen en 84 resoluties goed; het Permanent Comité van de Nationale Vergadering nam 4 verordeningen en 29 resoluties aan. De regering en autoriteiten op alle niveaus bleven administratieve hervormingen bevorderen, met name hervorming van de administratieve procedures, de opbouw van de overheid en e-overheid; resoluut het programma voor ziektepreventie, -bestrijding en -preventie resoluut regisseerde en implementeerde het met succes en bevorderde sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling. Het systeem van gerechtelijke instanties heeft veel inspanningen geleverd om de hervorming van het gerechtelijk apparaat te bevorderen; de kwaliteit, effectiviteit en efficiëntie van gerechtelijke activiteiten blijven verbeteren en corruptie en negativiteit bestrijden. De activiteiten van het Vietnam Vaderland Front en sociaal-politieke organisaties zijn bevorderd, wat aanzienlijk heeft bijgedragen aan het versterken van de maatschappelijke consensus en het bevorderen van de kracht van grote nationale eenheid.

4. Betreffende de strijd tegen corruptie en negativiteit: Het Politbureau en het Secretariaat volgen altijd nauwgezet de standpunten, leidende gedachten, doelen en taken op het gebied van het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit zoals vastgelegd in de documenten van het 13e Nationale Partijcongres en zetten deze om in jaarlijkse, kwartaal-, maand- en weekprogramma's. Zij geven leiding aan en instrueren partijcomités en -organisaties op alle niveaus bij de uitvoering ervan, waarmee zij veel belangrijke resultaten behalen.

Er hebben zich op dit werkterrein vele zeer positieve innovaties voorgedaan, zoals: het uitvaardigen van nieuwe regelgeving over de functies, taken, bevoegdheden, werkwijzen en arbeidsverhoudingen van het Centraal Stuurcomité op het gebied van het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit. Deze regelgeving heeft de functies en taken van het Stuurcomité aangevuld en uitgebreid, waaronder het aansturen van het voorkomen en bestrijden van corruptie en het voorkomen en bestrijden van "negativiteit", waarbij de nadruk ligt op het voorkomen en bestrijden van de achteruitgang van de politieke ideologie, ethiek en levensstijl onder kaderleden en partijleden, aangezien dit als de wortel van alle problemen wordt beschouwd.

Tegelijkertijd de effectieve implementatie van het project leiden om provinciale stuurgroepen op te richten ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit in alle 63 provincies en centraal bestuurde steden, met aanvankelijk goede resultaten, en geleidelijk de eerdere situatie van "warm boven, koud beneden" te overwinnen; regelgeving afkondigen ter beheersing van de macht om corruptie en negativiteit te voorkomen en te bestrijden bij onderzoek, vervolging, berechting en uitvoering van vonnissen; bij inspectie, toezicht en handhaving van partijdiscipline; bij inspectie- en auditactiviteiten en veel andere belangrijke documenten met betrekking tot interne aangelegenheden, ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit...

Tegelijkertijd is de nadruk gelegd op het opbouwen en perfectioneren van instellingen en beleid op het gebied van sociaaleconomisch beheer en het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit, en is er een geleidelijke ontwikkeling gaande naar: "niet durven", "niet kunnen", "niet willen", "niet nodig hebben". Ook de verbetering van het organisatieapparaat, de kaders, de administratieve hervorming, het waarborgen van publiciteit en transparantie, het verbeteren van de kwaliteit, efficiëntie van de werkzaamheden en de coördinatie tussen instanties en functionele eenheden ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit, en de informatie, propaganda en educatie over het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit hebben veel vooruitgang geboekt.

Tot nu toe kan worden gesteld dat de strijd tegen corruptie en negativiteit in ons land nog nooit eerder zo krachtig, systematisch, synchroon, drastisch en duidelijk effectief is gevoerd als in de afgelopen tijd. Dit heeft een opmerkelijke indruk achtergelaten, gezorgd voor een hoge mate van consensus in de gehele samenleving en het vertrouwen van kaders, partijleden en mensen in onze partij, staat en regime geconsolideerd en versterkt.

De werkzaamheden om corruptie op te sporen en aan te pakken zijn methodisch, synchroon, drastisch en effectief uitgevoerd. Hiermee is een doorbraak bereikt in de strijd tegen corruptie en negativiteit. Dit bevestigt de vastberadenheid van onze partij, staat en bevolking in de strijd tegen corruptie en negativiteit. Er zijn geen verboden zones, geen uitzonderingen, ongeacht wie de persoon is en er is geen sprake van druk van welke organisatie of individu dan ook.

5. Met betrekking tot partijopbouw en -rectificatie: We hebben ook zeer positieve veranderingen doorgevoerd, met veel opvallende punten in de meer harmonieuze en soepele combinatie van "opbouw" en "strijd", die in alle aspecten van partijopbouw vollediger tot uiting komt. Met name kaderwerk krijgt steeds meer belang, passender bij zijn positie en rol als "sleutel tot de sleutel"; er zijn veel nieuwe en effectievere manieren van handelen en regelgeving, die nauw verbonden zijn met het werk van partijopbouw en -rectificatie in het algemeen; we moeten kaderleden en partijleden die zijn gedegradeerd in politieke ideologie, ethiek, levensstijl en manifeste "zelfontwikkeling" en "zelftransformatie", ongeacht wie ze zijn, resoluut voorkomen, afstoten en streng aanpakken; er zijn geen verboden zones, geen uitzonderingen.

Tot nu toe hebben het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau en het Secretariaat overwogen om 14 kaderleden onder centraal bestuur uit hun functie te ontheffen, hun werk op te schorten, met pensioen te gaan en andere functies toe te wijzen. Ook hebben de lokale besturen werk geregeld en beleid geïmplementeerd voor 22 kaderleden, nadat ze waren gedisciplineerd volgens het partijbeleid "sommigen komen binnen, sommigen gaan weg; sommigen stijgen, sommigen dalen". Dit toont een vastberaden, voorbeeldige, strikte en humane geest, die een educatieve, waarschuwende en afschrikkende werking heeft op kaderleden, ambtenaren en partijleden. Tegelijkertijd hebben ze met spoed de vervanging van leidinggevend personeel bevolen, wat de consensus en hoge waardering van de publieke opinie heeft gekregen onder kaderleden, partijleden en het volk. De kwaliteit van de partijorganisaties en partijleden aan de basis is eveneens geleidelijk verbeterd, dankzij de strikte naleving van de partijvoorschriften, met name de conclusies van de Vierde Centrale Conferentie van de 13e ambtstermijn over deze kwestie.

Het inspectie-, toezicht- en disciplineringswerk van de Partij wordt voortdurend vernieuwd en versterkt op basis van het uitvaardigen van kwaliteitsvoorschriften en het serieus en gelijktijdig implementeren van vele nieuwe Partijvoorschriften. Dit draagt bij aan het opbouwen van een schone en sterke Partij en een politiek systeem; het beteugelen, voorkomen en afstoten van de degradatie van politieke ideologie, ethiek, levensstijl, uitingen van "zelfontwikkeling" en "zelftransformatie" binnen de Partij; corruptie, "groepsbelangen", "termgebaseerd denken"; "individualisme", "machtsdegeneratie" onder een groot aantal kaders en Partijleden; en tegelijkertijd het verbeteren van het leiderschapsvermogen en de strijdkracht van de Partij, het versterken van de solidariteit en eenheid binnen de Partij, het consolideren van het vertrouwen van de bevolking, het handhaven van de politieke stabiliteit, orde en discipline, en het bevorderen van de sociaaleconomische ontwikkeling van het land.

“De belangrijkste resultaten en prestaties die sinds het begin van de termijn zijn behaald, zoals hierboven vermeld, hebben vele redenen, zowel objectief als subjectief, maar het belangrijkste is het grote succes van het 13e Nationale Partijcongres met beleid en richtlijnen die door de realiteit in de loop der tijd correct en passend zijn gebleken; het standvastige en wijze leiderschap en de richting van het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau, het Secretariaat en de partijcomités en -organisaties op alle niveaus bij de uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres, waarbij snel en effectief vele nieuwe kwesties die zich in de praktijk voordoen, zijn aangepakt; het scherpe, daadkrachtige en effectieve beheer en bestuur van de regering, de premier en autoriteiten op alle niveaus; de inspanningen om de inhoud en de werkwijze van de Nationale Vergadering en de Volksraden op alle niveaus synchroon en effectief te vernieuwen; de solidariteit, eenheid, synchrone en harmonieuze coördinatie van het gehele politieke systeem; het bevorderen van de traditie van patriottisme en de kracht van grote nationale eenheid; de inspanningen van de teamkaders en partijleden; de geest van actief, creatief en verantwoordelijk werk van het volk; het vertrouwen, de overeenstemming en de steun van de internationale gemeenschap.

Naast de voordelen en successen moeten we echter ook erkennen dat er nog steeds enkele beperkingen en tekortkomingen zijn, zoals: leiderschap en sturing bij het begrijpen van de situatie; strategisch onderzoek, theoretisch onderzoek en het samenvatten van praktijken zijn aanwezig, maar voldoen soms niet aan de eisen van de praktijk. Het bestrijden en weerleggen van onjuiste en vijandige opvattingen in cyberspace is soms en op sommige plaatsen niet actueel, niet krachtig en niet erg effectief.

Het leiden en aansturen van het wegnemen van moeilijkheden en obstakels om alle middelen effectief te mobiliseren en te gebruiken voor economische ontwikkeling; het organiseren van de implementatie van een aantal beleidsmaatregelen voor economisch en sociaal herstel en ontwikkeling, die soms en op sommige plaatsen traag verlopen. Het leiden en aansturen van het werk van bestuurlijke hervorming, beheer en inzet van personeel is nog steeds beperkt en ineffectief; het werk van het opstellen en perfectioneren van wetten en beleid voldoet niet aan de eisen. De degradatie van politieke ideologie, ethiek, levensstijl, het ontlopen van verantwoordelijkheid, het ontlopen van verantwoordelijkheid en zelfs angst voor verantwoordelijkheid van een groot aantal kaderleden en partijleden is nog steeds een zeer zorgwekkend probleem, met gecompliceerde ontwikkelingen, en kan niet subjectief of nalatig zijn. Sommige senior leiders, leiders en managers op alle niveaus accepteren politieke verantwoordelijkheid, en als er schendingen zijn, moeten deze worden afgehandeld volgens de partijregels en de staatswetten.

Uit het leiderschap en de richting in de eerste helft van het 13e semester kunnen we een aantal lessen trekken over innovatie in leiderschapsmethoden, werkstijlen en omgangsvormen, zoals hieronder aangegeven:

Ten eerste moeten we altijd het partijplatform, de partijstatuten, het huishoudelijk reglement en de richtlijnen en het beleid van de partij, en de wetten en het beleid van de staat, begrijpen en serieus nemen. We moeten de organisatorische en operationele principes van de partij goed implementeren, met name de principes van democratisch centralisme, solidariteit en eenheid; standvastig en consistent zijn en de principes hooghouden in het licht van nieuwe moeilijkheden en uitdagingen. Belangrijke, moeilijke, ingewikkelde, urgente, gevoelige en ongekende kwesties met veel verschillende meningen moeten we tijdens vergaderingen aankaarten en democratisch en openhartig bespreken; ze zorgvuldig en grondig overwegen om tijdige, correcte, accurate en situatie-passende beslissingen te nemen.

Ten tweede moeten we het gehele werkprogramma van het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau en het Secretariaat nauwlettend volgen om de jaarlijkse, kwartaal-, maand- en weekprogramma's volgens plan te ontwikkelen en uit te voeren. Tegelijkertijd moeten we gevoelig en flexibel zijn en het werkprogramma tijdig aanpassen en aanvullen met belangrijke, complexe en nieuwe taken op verschillende gebieden, om alle activiteiten in het sociale leven tijdig en effectief te kunnen leiden en sturen.

Het is noodzakelijk om nieuwe punten te blijven promoten in de 13e termijn, namelijk: Het Politbureau en het Secretariaat hebben de organisatie opgedragen van een groot aantal nationale kaderconferenties (persoonlijk en online) om de resolutie van het 13e Partijcongres, de resoluties van het Centraal Comité en het Politbureau snel en synchroon te verspreiden in alle sectoren, velden en gemeenten, zowel verticaal als horizontaal; en om te verenigen van het centrale tot het lokale niveau en tussen gemeenten en regio's.

Maandelijks of indien nodig komen belangrijke leiders bijeen om de algehele, specifieke en inhoudelijke situatie in kaart te brengen. Daarnaast wisselen ze standpunten, beleid en richtlijnen uit over belangrijke en urgente kwesties van de Partij en het Land en brengen ze deze op één lijn. Daarnaast dringen ze erop aan om moeilijkheden en obstakels snel op te lossen, om zo de voortgang en effectiviteit van het voorgestelde werk te versnellen.

Na elke vergadering werden conclusies opgesteld, waarin de verantwoordelijkheden voor elk onderwerp duidelijk werden toegewezen. Dit leverde een aanzienlijke bijdrage aan consistente, uniforme, tijdige, strakke, synchrone en soepele leiding, richting en administratie, met name in de context van het moeten voorkomen en bestrijden van de Covid-19-pandemie en het omgaan met recente gecompliceerde situaties. Dit zorgde voor het overwinnen van overlappingen en duplicaties in leiding, richting en administratie. Het zorgde voor solidariteit, eenheid van wil en handelen onder de belangrijkste leiders en verspreidde zich naar het Politbureau, het Secretariaat, het Centraal Uitvoerend Comité en het gehele politieke systeem.

Ten derde , focus op het prioriteren van de synchrone en kwalitatief hoogwaardige afkondiging van het rechtssysteem, regelgeving, statuten en werkprocedures voor een serieuze en uniforme implementatie in de hele Partij en het gehele politieke systeem; innoveer en verbeter de kwaliteit van de implementatie van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres; zorg voor nauwe en soepele coördinatie, grote vastberadenheid, grote inspanningen van het gehele politieke systeem en solidariteit van de hele Partij, het volk en het leger in overeenstemming met de geest van "Bescherming van het front en ondersteuning van de achterhoede", "Eén oproep, allen reageren", "Unanimiteit boven en onder", "Consistentie over de hele linie".

Ten vierde moeten het Politbureau, het Secretariaat en elk lid van het Politbureau en het Secretariaat het goede voorbeeld geven door de regelgeving en werkregimes strikter na te leven; door te werken op basis van het Werkreglement en het Werkprogramma voor de gehele zittingsperiode en jaarlijks. Bereid de inhoud en agenda van vergaderingen zorgvuldig voor; orden de inhoud wetenschappelijk en methodisch; de tijd is relatief redelijk; elke vergadersessie lost veel problemen op; bevordert collectieve intelligentie, bevordert individuele verantwoordelijkheid, democratische, zorgvuldige en grondige discussie; documenteert de conclusies van de vergadering snel en prompt.

De werkverdeling en decentralisatie in de afhandeling van werkzaamheden tussen het Politbureau en het Secretariaat, tussen het Politbureau en het Secretariaat en de individuele leden van het Politbureau en het Secretariaat die verantwoordelijk zijn voor elk gebied, en de leiderschapsrelatie tussen het Politbureau en het Secretariaat en de partijdelegaties, partijbestuurscomités en partijcommissies die direct onder het Centraal Comité vallen, moeten eveneens duidelijk en specifiek zijn. Het Politbureau en het Secretariaat behandelen werkzaamheden binnen hun bevoegdheid; rapporteren tijdig en volledig aan het Centraal Comité van de Partij over belangrijke kwesties voordat ze besluiten nemen en over het werk dat het Politbureau tussen twee conferenties van het Centraal Comité heeft afgehandeld.

Ten vijfde moet elk lid van het Politbureau en het Secretariaat de voorbeeldfunctie bevorderen, regelmatig revolutionaire ethiek cultiveren, trainen en verbeteren; zichzelf serieus onderzoeken, corrigeren, bekritiseren en bekritiseren; discipline en orde handhaven, vrijwillig politieke verantwoordelijkheid nemen op het gebied waarvoor ze verantwoordelijk zijn; resoluut strijden tegen individualisme en andere negatieve uitingen; interne solidariteit handhaven; een sterke ideologie en politiek hebben, standpunten corrigeren; een voorbeeld zijn in ethiek en levensstijl op het werk, in het leven van zichzelf, hun gezin en hun naasten. Doe je best om de situatie te vermijden van "Je eigen voeten zitten nog steeds onder het vuil; maar je houdt een fakkel vast om de voeten van anderen te wrijven!".

II- OVER RICHTING EN BELANGRIJKSTE TAKEN VAN NU TOT HET EINDE VAN DE TERMIJN VAN HET 13E CONGRES

Als we de wereld- en binnenlandse situatie van nu tot het einde van de termijn voorspellen, zullen er naast kansen en voordelen ook veel moeilijkheden en grote uitdagingen zijn. Wereldwijd woedt er nog steeds hevige strategische concurrentie, economische concurrentie en handelsoorlog; geschillen over de soevereiniteit van zeeën en eilanden zijn complex; het militaire conflict tussen Rusland en Oekraïne en de sancties van de VS en het Westen tegen Rusland kunnen voortduren, met gevolgen voor de geopolitiek, geo-economie, energiezekerheid en wereldwijde toeleveringsketens; wetenschap, technologie en de Vierde Industriële Revolutie ontwikkelen zich sterk en creëren zowel nieuwe kansen als uitdagingen voor alle landen en volkeren; klimaatverandering, natuurrampen, epidemieën en traditionele en niet-traditionele veiligheidsproblemen hebben steeds meer sterke en veelzijdige gevolgen, die de stabiliteit en duurzaamheid van de wereld, de regio en ons land ernstig kunnen bedreigen...

Binnenlands staan we nog steeds voor veel moeilijkheden en grote uitdagingen: om de doelstelling voor een bbp-groei van 6,5% in de vijfjarige periode 2021-2025 te halen, zoals aan het begin van de termijn vastgesteld, moet de gemiddelde groei over de drie jaar 2023-2025 ongeveer 7,3% bedragen; dit is een zeer hoog niveau, waarvoor grote vastberadenheid en grote inspanningen nodig zijn. De financiële en monetaire markten, met name de vastgoedmarkt, de aandelenmarkt en de bedrijfsobligaties, zullen zeer complex zijn, met veel potentiële risico's. De liquiditeit van sommige commerciële banken is zwak en grote ondernemingen en projecten zullen met veel moeilijkheden te maken krijgen.

De bankrentes blijven hoog en de inflatiedruk is nog steeds hoog. De productie en bedrijfsactiviteiten in sommige sectoren en sectoren nemen af; het aantal bedrijven dat zich terugtrekt uit de markt neemt toe; veel bedrijven moeten personeel inkrimpen, werkuren verkorten en werknemers ontslaan; het leven van werknemers wordt met veel moeilijkheden geconfronteerd. De uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal voldoet niet aan de eisen. Nieuw geregistreerd buitenlands investeringskapitaal, aanvullende registratie of kapitaalinbreng en aandelenaankoop is afgenomen. De groei van de staatsbegrotingsinkomsten vertoont tekenen van afname; oninbare schulden bij banken en staatsbelastingschulden nemen toe; het waarborgen van economische zekerheid, netwerkbeveiliging, maatschappelijke orde en veiligheid, zorg en bescherming van de volksgezondheid, enz. zijn nog steeds grote problemen met veel moeilijkheden en uitdagingen die moeten worden overwonnen.

De organisatie van de uitvoering van wetten en beleid en de publieke dienstverlening vormen nog steeds een zwakke schakel. Op veel plekken zijn discipline en orde niet strikt. Er is zelfs sprake van het ontlopen en ontlopen van verantwoordelijkheid. Wat nuttig is, komt ten goede aan de instantie, de eenheid en het individu. Wat moeilijk is, wordt afgewenteld op de maatschappij, op andere instanties, andere mensen.

Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

“ Một là , về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.

Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.

Hai là , về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.

Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.

Ba là , về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.

Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.

Bốn là , về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".

Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!

Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.

Beste kameraden,

Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.

Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.

Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!

Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”

Bron