Volledige tekst van het sociaal-economische rapport gepresenteerd door de premier tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering

Op de ochtend van 20 oktober presenteerde premier Pham Minh Chinh tijdens de openingssessie van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering een rapport met een samenvatting van de resultaten van de uitvoering van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2025 en de vijfjarige periode 2021-2025; en het geprojecteerde sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2026.

Het Vietnamese persbureau presenteert met respect de volledige tekst van het rapport:

Beste kameraadLam , secretaris-generaal van het Centraal Uitvoerend Comité!
Beste leiders, voormalige leiders van de Partij, de Staat, het Vietnamvaderlandfront en veteranen van de revolutionairen!
Geachte voorzitter van de Nationale Vergadering en voorzitters!
Geachte afgevaardigden van de Nationale Vergadering, internationale gasten en landgenoten en kiezers in het hele land!

Volgens de agenda van de zitting heeft de regering 120 rapporten, inzendingen, dossiers en documenten naar de Nationale Vergadering gestuurd, waaronder het rapport over de implementatieresultaten van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2025 en de vijfjarige periode 2021-2025; en het geprojecteerde sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2026. Namens de regering wil ik de Nationale Vergadering, de bevolking en de kiezers in het hele land met respect de volgende hoofdinhoud rapporteren:

Deel één
SOCIAAL-ECONOMISCHE SITUATIE IN 2025 EN DE 5 JAAR 2021-2025

I. BEHAALDE RESULTATEN

In de context van de gecompliceerde en onvoorspelbare wereldsituatie, veel problemen die de voorspellingen te boven gaan, met name de ernstige gevolgen van de COVID-19-pandemie [1]; in het land zijn er over het algemeen meer moeilijkheden en uitdagingen dan kansen en voordelen; maar met grote vastberadenheid, grote inspanningen en drastische acties hebben we 22/26 belangrijkste sociaal-economische doelstellingen bereikt en overtroffen, waarbij we ongeveer 2/26 doelstellingen [2] hebben bereikt, waarvan alle sociale en sociale zekerheidsdoelstellingen zijn overtroffen; in 2024 en 2025 zijn alle 15/15 sociaal-economische doelstellingen bereikt en overtroffen. Waarvan 08 uitstekende resultaten zijn:

(1) Het succesvol beheersen en effectief overwinnen van de COVID-19-pandemie in de geest van "De gezondheid en het leven van de mensen op de eerste plaats stellen" is erkend en zeer gewaardeerd door de internationale gemeenschap. Ten eerste moet het veranderen van de mentaliteit in de strijd tegen de epidemie vaccinatie en administratie nauw combineren[3]. Het versterken van de diplomatie, het resoluut implementeren van de gratis vaccinatiecampagne voor de gehele bevolking, het "achteruit naar vooruit" brengen van Vietnam, waardoor het op de 5e plaats in de wereld staat qua vaccinatiedekking[4]; het sterftecijfer in Vietnam is ongeveer 0,37%, veel lager dan het wereldgemiddelde van 1%. Ten tweede, het snel veranderen van de status, het veilig en flexibel aanpassen, het effectief beheersen van de COVID-19-pandemie om vroeg open te staan voor economische ontwikkeling[5]; het ondersteunen van 119 biljoen VND voor meer dan 68,4 miljoen werknemers en meer dan 1,4 miljoen werkgevers; Vrijstelling, vermindering en verlenging van belastingen, heffingen en kosten voor mensen en bedrijven is 580 biljoen VND; 23,3 biljoen ton rijst werd uitgegeven; Het sociaal-economische herstel- en ontwikkelingsprogramma werd snel opgezet en uitgevoerd, en bereikte een omzet van meer dan 265 biljoen VND[6].

(2) De Vietnamese economie heeft haar vermogen om externe schokken te weerstaan bevestigd en handhaaft een groeipercentage dat tot de hoogste ter wereld behoort. Het bbp zal naar verwachting in 2025 met meer dan 8% stijgen; de gemiddelde groei in de periode 2021-2025 bedraagt 6,3%, hoger dan in de voorgaande periode (6,2%) (in 2021 bereikte de groei, als gevolg van de COVID-19-pandemie, slechts 2,55%; in de vierjarige periode 2022-2025 bedraagt het gemiddelde groeipercentage 7,2% per jaar, wat de doelstelling van 6,5-7% overtreft). De omvang van de economie is gestegen van 346 miljard USD in 2020 tot 510 miljard USD in 2025, een stijging van 5 plaatsen, naar de 32e plaats in de wereld; Het bbp per hoofd van de bevolking zal naar verwachting in 2025 ongeveer 5.000 dollar bedragen, 1,4 keer hoger dan in 2020, waarmee het land in de hogere middeninkomensgroep terechtkomt[7]. De economische structuur en de kwaliteit van de groei zijn positief veranderd[8].

Nederlands De macro-economie is in principe stabiel; de inflatie wordt onder de 4% gehouden[9], grote economische evenwichten zijn gegarandeerd. De inkomsten uit de staatsbegroting worden geschat op 9,6 miljoen miljard VND, 1,36 keer hoger dan in de vorige termijn, ver boven de doelstelling van 8,3 miljoen miljard VND; terwijl vrijstelling, vermindering en verlenging van belastingen, vergoedingen en heffingen... ongeveer 1,1 miljoen miljard VND bedragen; de inkomstenstijging en de besparingen op de uitgaven bedragen 1,57 miljoen miljard VND. De valutamarkt is in principe stabiel; de gemiddelde rente op leningen daalde met 2,5% in vergelijking met 2022[10]. De staatsschuld daalde van 44,3% van het bbp in 2020 tot ongeveer 35-36% in 2025 (de limiet is 60% van het bbp); het gemiddelde begrotingstekort van de staat daalde van 3,53% van het bbp in de periode 2016-2020 tot 3,1-3,2% van het bbp in deze termijn[11]. De FTSE heeft de Vietnamese aandelenmarkt geüpgraded van grens- naar secundair opkomend. Momenteel zijn er ongeveer 1 miljoen bedrijven actief, een stijging van meer dan 20% ten opzichte van 2020. Prestigieuze internationale organisaties zijn zeer te spreken over de resultaten van de koers, het management, de verbeterde kredietwaardigheid en de groeivooruitzichten van Vietnam (het IMF rekent Vietnam tot de 10 snelstgroeiende landen ter wereld; Standard Chartered voorspelt dat Vietnam tot de 5 snelstgroeiende landen in Azië zal behoren).

Traditionele groeimotoren zijn effectief geweest. Het totale sociale investeringskapitaal bedraagt ongeveer 33,2% van het bbp en bereikt daarmee de doelstelling van 32-34%. Het publieke investeringskapitaal bereikte ongeveer 3,4 miljoen miljard VND, een stijging van bijna 55% (absolute stijging van 1,2 miljoen miljard VND) in vergelijking met de vorige termijn; de investeringen zijn niet gespreid, het aantal projecten dat gebruikmaakt van de centrale begroting (NSTW) daalde van 11 duizend (vorige termijn) tot 4,6 duizend projecten deze termijn. Het totale FDI-kapitaal bereikte 185 miljard USD, een stijging van bijna 9% in vergelijking met de vorige termijn[12] en behoort tot de 15 ontwikkelingslanden die de grootste FDI ter wereld aantrekken. De handelsomvang nam sterk toe, van 545,4 miljard USD in 2020 tot een record van ongeveer 900 miljard USD in 2025, behorend tot de top 20 landen ter wereld[13]; Groot handelsoverschot, dat 88,3 miljard USD bereikte, meer dan het dubbele van de vorige termijn[14]. Het toerisme herstelt zich en verwelkomt in 2025 zo'n 22-23 miljoen internationale bezoekers, het hoogste aantal ooit. Voorkom en bestrijd resoluut smokkel, handelsfraude en schendingen van intellectuele-eigendomsrechten[15].

(3) Drie strategische doorbraken werden krachtig en effectief geïmplementeerd, waardoor ruimte ontstond en ontwikkeling werd gecreëerd. Het werk van het opstellen en handhaven van wetten werd vernieuwd in zowel denk- als werkwijzen; veel "knelpunten" werden prompt weggenomen. Het Politburo nam vele baanbrekende resoluties aan over richtlijnen, instellingen en beleid[16]; de Nationale Vergadering keurde meer dan 180 wetten, verordeningen en resoluties goed en vaardigde 820 decreten uit, het hoogste aantal in één ambtstermijn tot nu toe[17]. Administratieve procedures werden resoluut hervormd (door bijna 4.300 bedrijfsvoorschriften, administratieve procedures en burgerdocumenten te verminderen en te vereenvoudigen)[18]. Het infrastructuursysteem ontwikkelde zich dramatisch met veel grootschalige, moderne, verbonden, wijdverbreide en toekomstbepalende projecten[19]. Tegen het einde van 2025 zal naar verwachting 3.245 km aan snelweg (meer dan de doelstelling van 3.000 km)[20] en 1.711 km aan kustweg (meer dan de doelstelling van 1.700 km) zijn voltooid; in principe zal de eerste fase van Long Thanh International Airport met 4F-normen in Vietnam zijn voltooid; gordelroutes, stedelijke spoorwegen[21], zeehavens, luchthavens...[22] in gebruik zijn genomen. De hoogwaardige 500 KV Quang Binh-Hung Yen en Lao Cai-Vinh Yen elektriciteitsleidingen in recordtijd voltooien. Sterke investeringen in culturele en sociale infrastructuur[23]; publiek-private samenwerking om het National Exhibition Center (VEC) in de top 10 van de wereld te bouwen.

Nederlands De arbeidsstructuur is positief verschoven; het aandeel landarbeiders is gedaald van 28,3% in 2020 tot 25% in 2025; het aandeel opgeleide arbeiders is gestegen van 64,5% in 2020 tot 70% in 2025[24]. De opleiding van 100.000 halfgeleider- en kunstmatige intelligentie-ingenieurs zal tegen 2030 worden geïmplementeerd. De groeivoet van de arbeidsproductiviteit van de gehele economie in 2025 wordt geschat op 6,85% (wat de doelstelling van 6,5%/jaar overtreft).

(4) Wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie zijn krachtig ingezet en hebben belangrijke eerste resultaten opgeleverd[25]. Het Nationaal Innovatie Centrum en het Nationaal Datacentrum zijn operationeel geworden en tonen effectiviteit[26]. De Global Innovation Index 2025 van Vietnam stond op plek 44 van de 139 landen en territoria[27]. De digitale infrastructuur heeft zich sterk en wijdverbreid ontwikkeld; 100% van de gemeenten en wijken beschikt over glasvezelbreedbandinfrastructuur; de snelheid van mobiel internet staat in de top 20 ter wereld[28]. E-commerce heeft zich snel ontwikkeld en is gemiddeld met 20% per jaar toegenomen; de ontwikkeling van de digitale overheid, de digitale economie en de digitale samenleving heeft belangrijke vooruitgang geboekt; Project 06 heeft fundamentele veranderingen teweeggebracht in de dienstverlening aan mensen en bedrijven, waardoor maatschappelijke kosten van ongeveer 3.000 miljard VND per jaar zijn bespaard[29]. De E-Government Development Index van 2024 staat op plek 71 van de 193, een stijging van 15 plaatsen ten opzichte van 2020[30]. Implementatie van de productie van 1 miljoen hectare hoogwaardige rijst met lage emissies in de Mekongdelta.

(5) Veel achterstallige projecten die al jaren duren, zijn resoluut aangepakt, met positieve resultaten als resultaat, wat heeft bijgedragen aan het vrijmaken van middelen voor ontwikkeling. Het Politbureau is om commentaar gevraagd over de aanpak van 5 zwakke banken in 2005 (4 commerciële banken en de Ontwikkelingsbank hebben stabiel en effectief geopereerd)[31], 12 verlieslatende projecten en ondernemingen, en belangrijke energieprojecten met lange achterstanden zijn opgelost (zoals Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, Nghi Son-olieraffinaderij, O Mon-gascentrale, Lot B-gasveld...)[32]. Obstakels zijn weggenomen en bijna 1.200 projecten met een totale waarde van 675 biljoen VND in productie en bedrijf zijn genomen. De beoordeling, classificatie en het voorstellen aan de bevoegde autoriteiten om bijna 3.000 projecten van allerlei aard met een totaal kapitaal van miljoenen miljarden VND en een landgebruikschaal van honderdduizenden hectares voort te zetten[33].

(6) De culturele en sociale velden hebben vooruitgang geboekt in termen van bewustzijn, actie en resultaten; het leven van mensen is verbeterd[34]. De culturele en entertainmentindustrie is in opkomst; 10 culturele erfgoederen van Vietnam zijn erkend en vermeld door UNESCO[35]. De Human Development Index (HDI) is met 18 plaatsen gestegen, waarmee het 93/193 landen en territoria rangschikt[36]. Het netwerk van medische faciliteiten heeft zich sterk ontwikkeld; de kwaliteit van medisch onderzoek en behandeling is verbeterd[37]; het ziektekostendekkingspercentage is gestegen van 90,2% in 2020 tot 95,2% in 2025. De kwaliteit van het onderwijs is verbeterd; veel instellingen voor hoger onderwijs hebben hun rangschikking op prestigieuze internationale ranglijsten verbeterd[38]; 100% van de Vietnamese studenten (194 studenten) die deelnemen aan internationale Olympische wedstrijden hebben prijzen gewonnen[39]. Vrijstelling en ondersteuning van schoolgeld van kleuterschool tot middelbare school vanaf het schooljaar 2025-2026; Ondersteun de lunch voor kinderen in internaatscholen in etnische minderheids- en achterstandsgebieden, leerlingen van basisscholen en middelbare scholen in grensgemeenten en enkele plaatsen met gunstige omstandigheden. Wijs ook proactief middelen toe voor de bouw van 248 moderne internaten en semi-internaten in grensgemeenten, waarvan 100 scholen vóór het nieuwe schooljaar 2026-2027 gereed zullen zijn.

Beleid ten behoeve van mensen met verdienstelijke diensten, sociale zekerheid en armoedebestrijding is uitgebreid geïmplementeerd en heeft vele uitstekende resultaten opgeleverd, met de gedachte "niemand achter te laten". In de periode 2021-2025 werd 1,1 miljoen miljard VND uitgegeven aan sociale zekerheid (goed voor 17% van de totale staatsuitgaven), waarmee bijna 700 duizend ton rijst voor mensen in moeilijkheden werd ondersteund en de reguliere hulp werd uitgebreid naar meer dan 3,5 miljoen mensen met verdienstelijke diensten en kwetsbare mensen... Het multidimensionale armoedecijfer daalde van 4,4% in 2021 tot 1,3% in 2025. Het gemiddelde maandinkomen van werknemers steeg van 5,5 miljoen VND in 2020 tot 8,3 miljoen VND in 2025. Het basisdoel, het elimineren van tijdelijke en vervallen woningen, werd 5 jaar en 4 maanden eerder bereikt, met meer dan 334 duizend woningen. De bouw van 633.000 sociale woningen is uitgevoerd en 100.000 woningen zullen tegen 2025 voltooid zijn. De Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid heeft VND 517 biljoen uitgeleend aan meer dan 10,6 miljoen arme huishoudens, bijna-arme huishoudens en begunstigden van het beleid, inclusief VND 22,1 biljoen voor leners om sociale woningen te kopen. De nadruk ligt op preventie en bestrijding van natuurrampen, reactie op klimaatverandering, beheer van hulpbronnen en milieubescherming[40]; VND 47 biljoen is uitgegeven aan het voorkomen en overwinnen van de gevolgen van stormen en overstromingen. De Duurzame Ontwikkelingsindex van Vietnam stond op 51/165, een stijging van 37 plaatsen ten opzichte van 2016.

De zeer succesvolle organisatie van de 70e verjaardag van de overwinning van Dien Bien Phu, de 50e verjaardag van de bevrijding van het Zuiden, de hereniging van het land, de 80e verjaardag van de nationale feestdag op 2 september en de tentoonstelling "80 jaar onafhankelijkheid - vrijheid - geluk" hebben de geest van patriottisme, solidariteit en nationale trots sterk aangewakkerd. Volgens het besluit van het Politbureau en secretaris-generaal Lam is er bijna 11 biljoen VND toegewezen om cadeaus te geven aan alle mensen ter gelegenheid van de nationale feestdag op 2 september. Volgens de Verenigde Naties zal de geluksindex van Vietnam in 2025 op de 46e plaats staan, een stijging van 37 plaatsen ten opzichte van de 83e plaats in 2020.

(7) De inrichting en stroomlijning van het overheidsapparaat[41] en de organisatie van lokale overheden met twee niveaus resoluut en effectief implementeren, in verband met het bevorderen van decentralisatie en delegatie van macht. Het administratieve personeel van de staat wordt met 145.000 mensen verminderd; de reguliere uitgaven worden met 39.000 miljard VND/jaar verminderd. De activiteiten van lokale overheden met twee niveaus worden geleidelijk aan beter georganiseerd[42]; de staat wordt getransformeerd van administratief beheer naar het dienen van de bevolking en het creëren van ontwikkeling. Inspectie, onderzoek, preventie en bestrijding van corruptie, verspilling en negativiteit worden bevorderd[43]. Voorstellen om bijna 425.000 miljard VND en 2.200 hectare land terug te vorderen. Strikt omgaan met en terugvorderen van geld en activa uit corruptie- en economische zaken ter waarde van bijna 13.600 miljard VND en 520.000 USD; in beslag nemen van activa ter waarde van bijna 438.000 miljard VND[44].

Panorama van de plechtige openingssessie van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering. (Foto: Pham Kien/VNA)

(8) Het nationale defensie- en veiligheidspotentieel wordt geconsolideerd en versterkt; de nationale onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit worden gehandhaafd; de maatschappelijke orde en veiligheid worden gewaarborgd. Geef prioriteit aan de toewijzing van middelen, bespaar op uitgaven en verhoog de inkomsten om het nationale defensie- en veiligheidspotentieel te versterken en wees in staat tot zelfverdediging; produceer een aantal belangrijke wapens. De strijd tegen alle soorten criminaliteit heeft positieve resultaten opgeleverd[45]. Uitstekend voltooide missies van vredeshandhaving, internationale zoek- en reddingsacties. Buitenlandse zaken en internationale integratie zijn lichtpuntjes; economische diplomatie heeft veel resultaten opgeleverd; het prestige en de internationale positie van Vietnam zijn versterkt; Vietnam werd herkozen in de Mensenrechtenraad van de Verenigde Naties voor de termijn van 2026-2028[46]; heeft uitgebreide partnerschappen, strategische partnerschappen en uitgebreide strategische partnerschappen opgezet met 38 landen, waaronder 5/5 permanente leden van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties en 17 G20-leden.

Over het geheel genomen zijn de resultaten die in 2025 en de periode 2021-2025 zijn behaald, gezien de vele moeilijkheden en uitdagingen, zeer waardevol en trots; elk jaar is beter dan het voorgaande jaar, en deze termijn is op de meeste gebieden beter dan de vorige. In het bijzonder hebben we "warm van binnen, vredig van buiten", wat zeer gewaardeerd wordt door de bevolking en de internationale gemeenschap, een trend van innovatie voortgezet, een impuls gecreëerd voor snelle en duurzame ontwikkeling, een kracht gecreëerd voor inclusieve en alomvattende ontwikkeling, een impuls gecreëerd voor het ingaan van een nieuw tijdperk en het vaste vertrouwen van de bevolking in de partij en de staat geconsolideerd en versterkt.

II. BEPERKINGEN, ONVOLDOENDEHEDEN, MOEILIJKHEDEN EN UITDAGINGEN

Naast de zeer basale prestaties kent ons land nog steeds enkele beperkingen en moeilijkheden. De druk om de macro-economie te stabiliseren is nog steeds groot. Mechanismen en beleid zijn niet sterk genoeg om de hulpbronnen van mens, natuur en cultuur effectief te benutten en het milieu te beschermen. De vastgoed-, goud- en obligatiemarkten zijn nog steeds complex. Productie en zakendoen in sommige sectoren verloopt nog steeds moeizaam. Wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie zijn niet echt de belangrijkste groeimotoren geworden. Hoogwaardig personeel ontbreekt nog steeds, vooral in sleutelsectoren. Er zijn nog steeds tegenstrijdigheden en overlappingen in sommige wettelijke regelingen; administratieve procedures moeten sterker worden ingeperkt. De inrichting en stroomlijning van het apparaat en de organisatie van lokale overheden met twee niveaus is moeilijk, wordt op grote schaal, in korte tijd en met hoge eisen geïmplementeerd, waardoor sommige plaatsen nog steeds verward en niet gesynchroniseerd zijn. De afhandeling van achterstallige en langlopende vastgoedprojecten en -faciliteiten vereist nog steeds meer inspanningen. Het leven van een deel van de bevolking is nog steeds moeilijk, vooral in afgelegen gebieden, gebieden met etnische minderheden, grensgebieden, eilanden... Milieuvervuiling, verkeersopstoppingen, overstromingen, verzakkingen, aardverschuivingen... in grote steden en bergachtige gebieden worden niet effectief aangepakt. Natuurrampen, stormen, overstromingen en extremere weersomstandigheden. De veiligheid en orde in sommige gebieden, cybercriminaliteit en hightechcriminaliteit kunnen nog steeds tot complicaties leiden...

III. OORZAKEN EN GELEERDE LESSEN

1. Redenen voor de behaalde resultaten

Dankzij het leiderschap en de richting van het Centraal Comité van de Partij, direct en regelmatig door het Politbureau en het Secretariaat, onder leiding van de Secretaris-Generaal; het toezicht, de begeleiding en de effectieve coördinatie van de Nationale Assemblee en de agentschappen binnen het politieke systeem; de drastische richting en het bestuur, het proactief volgen van de situatie, tijdige, flexibele, passende en effectieve beleidsreacties van de regering, de premier, alle niveaus, sectoren en plaatsen; de steun en actieve deelname van de bevolking en het bedrijfsleven; en de samenwerking en hulp van internationale vrienden.

2. Oorzaken van beperkingen en zwakheden

Inclusief zowel objectieve als subjectieve oorzaken; de wereldsituatie verandert snel, complex en onvoorspelbaar; epidemieën en extreme klimaatverandering; ons land is een ontwikkelingsland, de economie bevindt zich in transitie, de omvang is nog bescheiden, de openheid is groot, de interne capaciteit en het concurrentievermogen zijn nog steeds beperkt. Langdurige interne zwakheden komen duidelijker aan het licht bij moeilijkheden. Ontwikkeling is nog steeds sterk afhankelijk van goedkope arbeid en middelen, niet van de basis van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie. Een aantal kaderleden en ambtenaren heeft een zwakke capaciteit, is bang voor verantwoordelijkheid en bang om fouten te maken. De coördinatie tussen ministeries, afdelingen en lokale overheden is soms en op sommige plaatsen niet strak en effectief.

3. Geleerde lessen

In het rapport van de regering aan de Nationale Vergadering werden de 5 geleerde lessen uitvoerig uiteengezet, met de nadruk op: We moeten verenigd zijn; de realiteit onder ogen zien; snel, flexibel en effectief reageren op beleid; decentralisatie en delegatie van bevoegdheden met betrekking tot de toewijzing van middelen bevorderen en de inspectie, het toezicht en de controle op de macht versterken; taken "6 duidelijk toewijzen: duidelijke mensen, duidelijke taken, duidelijke verantwoordelijkheden, duidelijke bevoegdheden, duidelijke tijden, duidelijke resultaten"; middelen op een haalbare en effectieve manier toewijzen; verantwoordelijkheid niet ontlopen of ontlopen; informatie en communicatie versterken; vertrouwen en maatschappelijke consensus creëren.

IV. TAKEN EN OPLOSSINGEN VAN NU TOT EIND 2025

Effectief implementeren van de resoluties van het Politbureau, de Nationale Vergadering en de regering. Focus op het bevorderen van een groei van meer dan 8% in combinatie met het handhaven van macro-economische stabiliteit, het beheersen van de inflatie, het verzekeren van grote evenwichten[47]; snel en effectief reageren op externe schokken; focus op het wegnemen van moeilijkheden en obstakels voor langlopende achterstandsprojecten; streven naar het uitbetalen van 100% van de publieke investeringsplannen; voorbereiden op het starten en inaugureren van een reeks grootschalige, belangrijke werken en projecten op 19 december 2025, waaronder het Lao Cai-Hanoi-Hai Phong Railway Component I Project, 2 grote sportcentra in Hanoi en Ho Chi Minh City[48]; doorgaan met het evalueren en effectief inzetten van lokale overheden op 2 niveaus[49]. Goed werk leveren op het gebied van sociale zekerheid, vooral tijdens het Chinese Nieuwjaar; alle middelen mobiliseren om de gevolgen van natuurrampen, stormen en overstromingen snel te boven te komen; de sociale orde en veiligheid handhaven; de effectiviteit van buitenlandse zaken en internationale integratie verbeteren.

Deel twee
SOCIAAL-ECONOMISCH ONTWIKKELINGSPLAN 2026

I. ALGEMENE DOELEN EN HOOFDDOELEN

1. Algemene doelstellingen: Prioriteit geven aan het bevorderen van groei, het handhaven van macro-economische stabiliteit, het beheersen van inflatie en het waarborgen van een evenwicht in de economie. Strategische autonomie versterken, de economie herstructureren, het ontwikkelingsmodel innoveren en industrialisatie, modernisering en verstedelijking bevorderen. Het organisatieapparaat stabiliseren en een modern, slim, gestroomlijnd, efficiënt, effectief en efficiënt bestuur opbouwen. De opbouw en gelijktijdige voltooiing van ontwikkelingsinstellingen bevorderen. Een sterke doorbraak bewerkstelligen in de opbouw van sociaaleconomische infrastructuur. Sociale zekerheid goed implementeren en het leven van mensen verbeteren. Middelen beheren en effectief gebruiken, het milieu beschermen en zich aanpassen aan klimaatverandering. Het nationale defensie- en veiligheidspotentieel verder consolideren en versterken; de politieke veiligheid, orde en sociale veiligheid handhaven; buitenlandse zaken en internationale integratie bevorderen.

2. Belangrijkste doelstellingen: waaronder 15 sociaal-economische ontwikkelingsdoelstellingen; waarin gestreefd wordt naar een bbp-groei van 10% of meer; het bbp per hoofd van de bevolking 5.400 - 5.500 USD bereikt; de gemiddelde consumentenprijsindex (CPI) met ongeveer 4,5% stijgt; de gemiddelde sociale arbeidsproductiviteit met ongeveer 8% stijgt; het armoedecijfer volgens multidimensionale armoedenormen met ongeveer 1 - 1,5% daalt[50]...

II. BELANGRIJKSTE TAKEN EN OPLOSSINGEN

(1) Blijf prioriteit geven aan het bevorderen van groei in verband met het handhaven van macro-economische stabiliteit, het beheersen van inflatie, het verzekeren van grote evenwichten; het beheersen van de staatsschuld en het staatstekort binnen voorgeschreven grenzen. Coördineer het fiscale, monetaire en andere beleid nauwgezet[51]; beheer de rentetarieven en wisselkoersen op passende wijze; streef ernaar de rentetarieven voor leningen te verlagen; concentreer krediet op productie en bedrijfsleven, prioritaire sectoren; implementeer effectief preferentiële kredietpakketten[52]; beheer effectief de goud-, bedrijfsobligatie- en vastgoedmarkten. Streef ernaar de staatsbegrotingsinkomsten met ten minste 10% te verhogen; bespaar grondig op uitgaven, verminder de reguliere uitgaven; verhoog de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen tot 40%; verlaag onmiddellijk 5% van de investeringsuitgaven (voor het Lao Cai-Hanoi-Hai Phong spoorwegproject) en 10% van de reguliere uitgaven (voor sociale zekerheid) uit de begrotingsallocatie.

Nederlands Het vernieuwen en verbeteren van de efficiëntie van traditionele groeimotoren (investeringen, consumptie, export). De centrale begroting richt zich op investeringen in belangrijke nationale projecten[53]; lokale begrotingen richten zich op investeringen in interprovinciale en intercommunale projecten. De centrale begroting investeert niet meer dan 3.000 projecten (inclusief overgangsprojecten) voor de periode 2026-2030. Het benutten van de ruimte voor de staatsschuld en het verminderde tekort om obligaties uit te geven voor strategische infrastructuurontwikkeling. Streef ernaar dat het totale sociale investeringskapitaal 40% van het BBP bereikt. De binnenlandse markt, e-commerce krachtig ontwikkelen, de consumptie stimuleren, grote beurzen organiseren; smokkel en handelsfraude resoluut voorkomen en bestrijden. De export stimuleren; traditionele markten effectief benutten; de ondertekening van nieuwe vrijhandelsovereenkomsten met het Midden-Oosten, Latijns-Amerika, Afrika, Pakistan, enz. uitbreiden.

Stimuleer nieuwe groeimotoren krachtig; ontwikkel de digitale economie, groene economie, circulaire economie, deeleconomie, halfgeleiderindustrie, kunstmatige intelligentie...; bouw en perfectioneer gecontroleerde testmechanismen voor nieuwe bedrijfsmodellen. Perfectioneer de juridische corridor en ontwikkel synchroon alle soorten markten (financiën, effecten, goud, wetenschap en technologie, arbeid, vastgoed...). Implementeer effectief de pilotmarkt voor crypto-activa; bevorder de vorming van een datamarkt...; versnel de bouw van internationale financiële centra in Ho Chi Minhstad, Da Nang en nieuwe generatie vrijhandelszones in sommige regio's.

(2) Bevorder industrialisatie, modernisering en economische herstructurering; implementeer resoluut het beleid van het Politbureau op belangrijke en cruciale gebieden. Ontwikkel een programma voor de ontwikkeling van fundamentele, speerpunt- en opkomende industrieën zoals spoorwegen, kernenergie, groene energie, gebaseerd op wetenschap, technologie en innovatie om effectief gebruik te maken van de ruimte, de zee, de ondergrondse ruimte, enz.; ontwikkel ondersteunende industrieën. Ga door met de herstructurering van het systeem van kredietinstellingen die betrokken zijn bij de behandeling van slechte vorderingen; verhoog het kapitaal voor staatsbanken; ga effectief om met zwakke kredietinstellingen. Zet specifieke en speciale mechanismen en beleidsmaatregelen krachtig in, bevorder onmiddellijk de effectiviteit van het beleid van het Politbureau op het gebied van wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie, de staatseconomie, de particuliere economie, onderwijs en opleiding, bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid; trek selectief FDI-projecten aan die verband houden met de overdracht van geavanceerde technologie.

Panorama van de openingssessie. (Foto: Doan Tan/VNA)

(3) Focus op het opbouwen en perfectioneren van een synchrone ontwikkelingsinstelling. Vat de pilotering van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen samen om ze te institutionaliseren in gemeenschappelijk beleid voor het hele land. Voltooi mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van speciale economische zones in Van Don, Van Phong en Phu Quoc. In 2026 100% van de onnodige bedrijfsvoorwaarden schrappen en vereenvoudigen; 50% van de tijd en kosten voor naleving van administratieve procedures verminderen ten opzichte van 2024. Project 06 en de beweging "Digitaal Onderwijs voor het Volk" krachtig implementeren[54]. De preventie en bestrijding van corruptie, verspilling en negativiteit versterken; klachten en aangiften inspecteren en oplossen. Focus op monitoring en afhandeling na inspectie; de snelheid van terugvordering van geld en activa verhogen[55].

(4) Blijf de organisatie van het staatsbestuur verbeteren; focus op het afhandelen van langlopende achterstandsprojecten. Versterk het initiatief, de autonomie en de ontwikkelingscreatie van gemeenten; zorg voor een synchrone en effectieve werking van lokale overheden op twee niveaus[56]. Versnel de opbouw van digitale overheid, digitale overheid en digitale burgers. Versterk de training, verbeter de capaciteit, met name digitale vaardigheden, en ontwikkel een reeks criteria om de prestaties van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers te evalueren, waarbij de tevredenheid, het prestige en de efficiëntie van de burgers als maatstaf worden genomen. Focus op het volledig wegnemen van obstakels voor langlopende achterstandsprojecten, met name grootschalige projecten op het gebied van onroerend goed, hernieuwbare energie, industrie, handel en dienstverlening...

(5) Focus op investeringen in de bouw van strategische infrastructuurprojecten. Versnel de voortgang van de spoorlijn Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, spoorlijnen die verbinden met China, stedelijke spoorlijnen tussen Hanoi en Ho Chi Minhstad; streef ernaar om de hogesnelheidslijn Noord-Zuid te starten; investeer in de ontwikkeling van het snelwegsysteem dat regio's en buurlanden verbindt. Implementeer fase 2 van Long Thanh International Airport, verkeersroutes die de luchthaven Tan Son Nhat verbinden; zorg voor de voortgang van de bouw van Gia Binh International Airport, de uitbreidingsprojecten van de internationale luchthavens Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau, Tho Chu; Can Gio, Lien Chieu internationale transitzeehavens en Hon Khoai Port. Zorg voor de voortgang van de projecten Ninh Thuan Nuclear Power Plant 1 en 2[57].

Versnel de uitrol van 5G-infrastructuur, satellietinternet en datacenters; streef naar de start van de bouw van fabrieken voor halfgeleiderchips. Investeer in infrastructuur die is aangepast aan klimaatverandering, cultuur, sport, onderwijs en gezondheidszorg. Zorg voor baanbrekende mechanismen en beleid om de zeeruimte, de ruimte en de ondergrondse ruimte effectief te benutten met de gedachte van "reiken" naar de oceaan, "diep" de aarde ingaan en "hoog vliegen" de ruimte in.

(6) Focus op de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen. Verbeter de kwaliteit van onderwijs en training op alle niveaus. Bevorder het gebruik van Engels als tweede taal; onderwijs en leer kunstmatige intelligentie op middelbare scholen[58]. Ontwikkel nationale universiteiten, uitstekende instellingen voor hoger onderwijs en hoogwaardige beroepsopleidingen sterk om aan de vraag van de arbeidsmarkt te voldoen; train snel 100.000 ingenieurs op het gebied van halfgeleiderchips en kunstmatige intelligentie. Implementeer baanbrekende wetenschappelijke onderzoeksprogramma's en -projecten, gericht op 11 strategische technologiegroepen.

(7) Focus op culturele ontwikkeling, zorg voor sociale zekerheid en verbeter het leven van mensen[59]. Organiseer en implementeer effectief nationale doelprogramma's. Verbeter de capaciteit voor preventieve geneeskunde, eerstelijnsgezondheidszorg en traditionele geneeskunde; bevorder de implementatie van elektronische gezondheidsboeken en elektronische medische dossiers in het hele land. Streef ernaar om meer dan 110.000 sociale woningen te voltooien. Bevorder herstructurering van de arbeidsmarkt; versterk de verbinding tussen vraag en aanbod[60].

(8) Proactief reageren op klimaatverandering, natuurrampen voorkomen en bestrijden, het beheer van hulpbronnen en de milieubescherming versterken. De constructie van een nationale database over grond- en vastgoedhandelsvloeren versnellen. Een project ontwikkelen om de luchtvervuiling en verkeersopstoppingen in Hanoi en Ho Chi Minhstad fundamenteel aan te pakken; de routekaart voor het toepassen van normen en voorschriften inzake emissies van motorvoertuigen op de weg op passende wijze aanpassen[61]. Het programma voor preventie van natuurrampen en reactie op klimaatverandering in de Mekongdelta en het programma voor preventie van overstromingen, aardverschuivingen en droogte in de centrale, centrale hooglanden en noordelijke regio's effectief implementeren.

(9) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh; nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân. Bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của đất nước, đặc biệt là Đại hội lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI. Triển khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, công nghệ; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân; chuẩn bị tốt cho tổ chức APEC 2027 tại Việt Nam.

(10) Chủ động hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền; tiếp tục đổi mới, sáng tạo, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đặc biệt là phục vụ Đại hội lần thứ XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI.

Kính thưa Quốc hội!

Nhiệm kỳ vừa qua là hành trình của ý chí kiên cường, bản lĩnh vững vàng, trí tuệ sáng tạo; là chặng đường của niềm tin, khát vọng và tinh thần vượt khó vì nước, vì dân. Trong muôn vàn khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, chúng ta đã biến nguy thành cơ; biến tư duy thành nguồn lực; biến thách thức thành động lực; quý trọng thời gian, huy động sức mạnh từ Nhân dân, đạt được những thành tựu rất đáng trân trọng, tự hào, để lại dấu ấn sâu đậm trong tiến trình phát triển đất nước và trưởng thành về mọi mặt. Bước vào giai đoạn mới, với sức mạnh đại đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng vươn lên và phong trào đổi mới sáng tạo, xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, chúng ta nhất định sẽ hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ rất nặng nề nhưng vô cùng vinh quang mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; sự ủng hộ của đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế. Với niềm tin và khát vọng, Chính phủ tiên phong gương mẫu, đi đầu, nguyện đem hết năng lực, trí tuệ và trách nhiệm, cùng cả nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên hòa bình, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(TTXVN/Vietnam+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp