In Ho Chi Minh-stad is meer dan de helft van de immigrantenpopulatie afgenomen: een teken dat zowel bemoedigend als zorgwekkend is.

(Arbeid en Sociale Zaken) - Uit statistieken blijkt dat Ho Chi Minh-stad voor het eerst geen ideale bestemming meer is voor migranten. In 2023 vestigden zich er slechts ongeveer 65.000 mensen, een daling van meer dan de helft ten opzichte van voorgaande jaren.

De afname van de immigratie zorgt voor grote problemen in de stad.

Is Ho Chi Minh-stad nog steeds het "beloofde land"?

In werkelijkheid is het aantal immigranten naar Ho Chi Minh-stad in 2024 niet hoger dan in 2023. Veel ondernemers zeggen dat ze naar verschillende plaatsen in Centraal-Vietnam, Noord-Vietnam en de Mekongdelta zijn gegaan om werknemers te werven, maar de resultaten zijn niet erg veelbelovend, aangezien het aantal aangeworven werknemers minder dan 50% van de vraag dekt.

Volgens het groeiscenario moet Ho Chi Minh-stad, als het tussen 2025 en 2030 met meer dan 8% per jaar wil groeien, meer dan 1 miljoen extra werknemers aannemen.

Bovendien is het aantal immigranten dat deelneemt aan de informele economie niet meer zo hoog als voorheen. Sommige straatverkopers en loterijverkopers gaven aan dat hun landgenoten de afgelopen twee jaar minder geneigd zijn om naar Ho Chi Minh-stad te komen om de kost te verdienen, ondanks het feit dat het inkomen in de stad vrij stabiel is en de levensstandaard over het algemeen niet slechter is dan voorheen.

Waarom is Ho Chi Minh-stad niet langer de "eerste keus" voor arbeidsmigranten uit andere provincies, zoals het ooit was? Volgens mevrouw Tran Thi Dieu Thuy, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, zijn er verschillende redenen waarom arbeidsmigranten de stad verlaten en het aantal nieuwkomers vrij laag is. Een van de redenen is dat de meeste arbeidsmigranten hun kinderen terugsturen naar hun geboorteplaats om in de stad geld te verdienen en pas terugkeren naar huis als ze wat kapitaal hebben opgebouwd.

Een stabiele baan is prettig, maar als er veranderingen optreden op de arbeidsmarkt, in het beleid of als er epidemieën uitbreken, keren ze onmiddellijk terug naar hun geboorteplaats. Dit blijkt duidelijk uit het hoge aantal mensen dat de afgelopen twee jaar een werkloosheidsuitkering ontving, bijna 150.000 per jaar.

De bovengenoemde factoren zouden de druppel kunnen zijn die de emmer deed overlopen en ertoe leidde dat meer migranten de afgelopen twee jaar vertrokken, maar er spelen ook veel andere factoren een rol. Zo neemt de werkgelegenheid in de provincies toe door de industriële zones en de investeringen van bedrijven in het gebied. Lokale overheden beschikken bovendien over diverse mechanismen en beleidsmaatregelen om werknemers terug te lokken.

Volgens mevrouw Thuy is een andere belangrijke reden waarom werknemers vertrekken de hoge kosten van levensonderhoud in Ho Chi Minh-stad, die tot de hoogste van het land behoren. Daardoor kunnen sommige immigranten niet rondkomen; ze werken wel, maar hebben geen spaargeld. Velen kiezen ervoor om terug te keren naar hun thuisland, waar het inkomen misschien niet hoog is, maar de kosten van levensonderhoud lager zijn en ze dichter bij hun kinderen kunnen zijn en voor hun gezin kunnen zorgen.

Met name uit diverse onderzoeken blijkt dat werknemers na uitbraken van ziekten en natuurrampen meer waarde hechten aan de nabijheid van familie en verwanten. Dit draagt ​​er ook toe bij dat mensen de stedelijke gebieden, waaronder Ho Chi Minh-stad, verlaten.

Een positief teken, maar tegelijkertijd ook een reden tot bezorgdheid.

Naar aanleiding van berichten over een afname van het aantal immigranten in de stad, hebben velen zich positief uitgelaten en dit als een welkome ontwikkeling beschouwd. Ten eerste geeft dit aan dat het 'monopolie' van Ho Chi Minh-stad op werkgelegenheid niet langer standhoudt, aangezien veel andere provincies en steden zich ook snel hebben ontwikkeld en hebben geïnvesteerd in voorzieningen om werknemers aan te trekken en hen te stimuleren terug te keren naar hun geboorteplaats.

Bovendien beschikken veel provincies en steden tegenwoordig over scholen , waardoor het niet meer nodig is om naar Ho Chi Minh-stad te gaan.

De bezorger heeft de vakman indirect geholpen om zijn werk succesvol af te ronden.

Wat betreft werkgelegenheid zijn er in het hele land industriële centra geopend, met name in de Rode Rivierdelta, waar veel grote bedrijven gevestigd zijn. "Veel provincies en steden hebben zich uitstekend voorbereid op de komst van de 'arenden'. Provincies zoals Binh Duong, Dong Nai en Ba Ria-Vung Tau hebben bijvoorbeeld geen gebrek aan banen in de industrie en de dienstensector... en de kosten van levensonderhoud zijn er betaalbaarder."

Daarnaast stellen sommigen dat dit een cyclische ontwikkeling van een stad is, een kans voor Ho Chi Minh-stad om de bevolking te reguleren en te herverdelen, nieuwe structuren te bouwen, te reorganiseren en gebieden op te ruimen... om de stad een modern en beschaafd uiterlijk te geven. Dit is tevens een kans om arbeidsintensieve industrieën geleidelijk uit de stad te verplaatsen, wat leidt tot een afname van laaggeschoolde arbeidskrachten.

Omgekeerd zou de stad prioriteit moeten geven aan hoogtechnologische, hooggeschoolde industrieën. Werknemers zullen hogere inkomens verdienen, wat leidt tot een grotere vraag naar appartementen met goede leefomstandigheden. Dit is een onvermijdelijke trend naarmate de stad haar productiestructuur verschuift naar hooggeschoolde industrieën.

Vanuit praktisch oogpunt is een stadsbestuurder echter van mening dat het vertrek van arbeidsmigranten en de sterke daling van de immigratie zorgwekkend zijn, omdat Ho Chi Minh-stad geen dag zonder immigranten kan.

Ze kwamen hierheen op zoek naar kansen voor zichzelf en tegelijkertijd een bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van de stad. Sinds de Doi Moi-periode (Renovatie) in 1986, bijna 40 jaar geleden, zijn immigranten een enorme drijvende kracht geweest in de ontwikkeling van de stad tot wat ze nu is.

De vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Tran Thi Dieu Thuy, bevestigde: "Wij erkennen en verwelkomen alle arbeidsmigranten, van vooraanstaande experts tot bezorgers en mensen met eenvoudige banen, die ervoor kiezen om in de stad te werken en legitiem werk te vinden. Bijvoorbeeld een hooggekwalificeerde werknemer die momenteel in dienst is en zich op zijn werk wil concentreren."

Hij moet echter wel de deur uit om te eten, wat zijn werk beïnvloedt. Hier komt de bezorger goed van pas. De bezorger helpt vakmensen indirect om hun werk efficiënt te doen. Daarom dragen beiden bij aan de stad en verdienen ze erkenning.

Deze stad werkt niet volgens een strikt schema waarbij iedereen naar kantoor of de fabriek gaat; dat is slechts een deel ervan. Daarbuiten zijn er honderdduizenden diensten die miljoenen geschoolde en diverse werknemers nodig hebben, die elkaar ondersteunen om samen te groeien.”

We moeten veranderen om aantrekkelijker te worden.

Kijkend naar de verschuivingen in industrieën wereldwijd, zullen arbeidsintensieve industrieën op een gegeven moment steden of landen verlaten om plaats te maken voor hightech- en ingenieursindustrieën. Ho Chi Minh-stad vormt hierop geen uitzondering.

De stad heeft deze achteruitgang voorzien en geaccepteerd en doet er alles aan om nieuwe aantrekkingskrachten te creëren op het gebied van groene economie, circulaire economie, digitale economie, dienstverlening, toerisme, financiën en innovatie. Dit zal nieuwe groeimotoren genereren met nieuwe industriegroepen waar werknemers de beste ontwikkelingsmogelijkheden kunnen vinden.

De stadsbestuurders gaven echter ook aan dat, hoewel ze nieuwe groeimotoren creëren en nieuwe groepen werknemers aantrekken, dit niet betekent dat de stad geen behoefte heeft aan ongeschoolde arbeidskrachten. De stad is van mening dat alle soorten werknemers welkom zijn, zolang er maar goede banen en een stabiel inkomen voor iedereen beschikbaar blijven.

Volgens de groeiscenario's moet Ho Chi Minh-stad, om in de periode 2025-2030 met meer dan 8% per jaar te groeien, ruim 1 miljoen extra werknemers aantrekken. Het aantrekken van arbeidsmigranten is daarom een ​​cruciaal aspect voor de economie van de stad.

Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Duc Loc, directeur van het Instituut voor Sociaal Levensonderzoek, moet Ho Chi Minh-stad, om arbeidsmigranten te behouden, veel uitdagingen accepteren en veel beleidsmaatregelen verbeteren en wijzigen.

"Ho Chi Minh-stad heeft decennialang op natuurlijke wijze migrantenarbeiders aangetrokken, waardoor de samenleving zichzelf kon reguleren. De situatie verandert echter nu en de stad moet overwegen om selectiever te werk te gaan bij het aantrekken van arbeiders. Daarbij moet de focus liggen op wie er naar de stad komt en welke voordelen de stad hen kan bieden op het gebied van sociale voorzieningen, gezondheidszorg en onderwijs, voordelen die andere provincies en steden niet kunnen bieden," aldus de heer Loc.

Het behouden van immigranten in de stad en het aantrekken van meer immigranten vereist de gezamenlijke inspanningen van de overheid, de gemeenschap en het bedrijfsleven.

Bao Khanh

Krant Arbeid en Sociale Zaken, voorjaar 2015 (Jaar van de Slang)

Bron: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/tphcm-sut-giam-hon-mot-nua-dan-nhap-cu-tin-hieu-vua-dang-mung-vua-dang-lo-20250122104627434.htm