Denken en handelen om een ​​nieuw Da Nang te creëren

De uitbreiding van de geografische ruimte van de nieuwe stad Da Nang, het aantal inwoners, de ontwikkelingsbronnen en de invloed ervan, creëert niet alleen grote strategische kansen, maar brengt ook veel complexe en multidimensionale uitdagingen met zich mee. Deze vereisen innovatief denken, een grote politieke vastberadenheid en een team van kaderleden met voldoende hart, visie en talent om de ontwikkelingsambities te verwezenlijken.

Tam Ky Ward van bovenaf gezien. Foto: PHUONG THAO

Het is duidelijk dat Da Nang een gouden kans heeft om het masterplanproces te bevorderen, de ontwikkelingsruimte uit te breiden, middelen optimaal te benutten en een slimmer, duurzamer stedelijk model te bouwen.

Om kansen om te zetten in realiteit, is het echter noodzakelijk om de grootste uitdagingen duidelijk in kaart te brengen en tijdige en effectieve responsstrategieën te hebben.

Nieuwe kans, nieuwe missie, nieuw lot

De uitbreiding van geografische ruimte, bevolking en hulpbronnen na de fusie biedt veel strategische mogelijkheden voor het nieuwe Da Nang, die kunnen worden gegeneraliseerd in vier hoofdgroepen van kwesties.

Allereerst de mogelijkheid om een ​​grootschalig, modern en geïntegreerd regionaal stedelijk model te creëren. Met een oppervlakte van 11.867,18 km² en meer dan 3 miljoen inwoners is Da Nang uitgegroeid tot een van de grootste steden van het land.

De verbinding tussen centrale stedelijke gebieden, kustgebieden, berggebieden en industriegebieden zal een multi-centrum stedelijk, industrieel, agrarisch en toeristisch ecosysteem creëren en een nieuwe groeipool voor de regio vormen.

Daarnaast biedt het kansen voor een economische doorbraak en synchrone infrastructuurontwikkeling. Deze combinatie zal het systeem van industrieparken en industriële clusters meer motivatie geven om de economie te herstructureren richting een hoge toegevoegde waarde, met de bevordering van hightechindustrie, logistiek, handel en dienstverlening.

Tegelijkertijd creëert de nieuwe ruimte de voorwaarden voor regionaal transport, logistiek en slimme stedelijke projecten.

Naast economische ontwikkeling ligt de focus ook op het verbeteren van de kwaliteit van leven en het uitbreiden van het socialezekerheidsbeleid.

Door het "5 nee, 3 ja, 4 veilig"-stadsmodel te integreren met programma's op het gebied van gezondheid, onderwijs en armoedebestrijding in het oude Quang Nam-gebied, ontstaat er een wijdverbreide, inclusieve ontwikkeling, wordt de kwaliteit van leven verbeterd en wordt ervoor gezorgd dat niemand achterblijft.

Dit is ook een kans om de publieke dienstverlening te hervormen en efficiënter, transparanter en vriendelijker te maken.

Ten slotte zijn innovaties in bestuursmodellen en verbetering van de regionale status dringend noodzakelijk.

De fusie is daarom een ​​uitgelezen moment om het personeel op een gestroomlijnde, efficiënte en creatieve manier te screenen, op te leiden en te herstructureren. Zo bevorderen we een alomvattende digitale transformatie in management, economie en maatschappij.

Tegelijkertijd heeft Da Nang de potentie om het centrum van de Centrale regio en een internationale toegangspoort te worden, die de economische corridor tussen Oost en West, de Centrale Hooglanden en de ASEAN-markten met elkaar verbindt.

Uitdagingen om te overwinnen

Om zijn ontwikkelingsambities te verwezenlijken, moet Da Nang een aantal grote uitdagingen het hoofd bieden.

In de eerste plaats zijn er aanvankelijke moeilijkheden bij het organiseren van het apparaat en het functioneren volgens het model van een tweeledige overheid.

De fusie van twee politiek-bestuurlijke systemen met verschillende kenmerken, tradities en ontwikkelingsniveaus brengt een reeks problemen met zich mee op het gebied van de organisatiestructuur, de toewijzing van middelen, de decentralisatie van het bestuur en de coördinatiemechanismen tussen bestuurlijke eenheden.

De stad zal ook grote moeite hebben met het bepalen van strategieën voor economische ontwikkeling en het creëren van nieuwe doorbraken.

Het verschil in ontwikkelingsniveau tussen het centrale stedelijke gebied (oud Da Nang) en de plattelands-, berg- en kustgebieden (oud Quang Nam) vraagt ​​om een ​​flexibele economische ontwikkelingsstrategie met focus en hoofdpunten, waarbij verspreiding wordt voorkomen.

In het bijzonder moet het groeiprobleem hand in hand gaan met het verbeteren van de productiviteit, de kwaliteit en het vernieuwen van het groeimodel op basis van wetenschap, technologie en innovatie.

Bovendien betekent uitbreiding van het grondgebied ook uitbreiding van de reikwijdte van het socialezekerheidsbeleid.

De stad moet de criteria van het model ‘5 nee, 3 ja, 4 veilig’ handhaven en verbeteren, en tegelijkertijd specifieke oplossingen implementeren om ervoor te zorgen dat niemand achterblijft, met name kwetsbare groepen en afgelegen gebieden.

Het plannen en ontwikkelen van slimme en duurzame steden is een dringende noodzaak in het huidige proces van stedelijke ontwikkeling.

Vooral de integratie van oude en nieuwe planning is een grote uitdaging. Hiervoor is systematisch planningsdenken, een langetermijnvisie en de toepassing van moderne technologie nodig bij de bouw van groene en slimme steden die bestand zijn tegen klimaatverandering, stijgende zeespiegels en andere natuurrampen.

Op cultureel en maatschappelijk vlak wordt de noodzaak om een ​​nieuwe stedelijke identiteit te creëren een centrale opgave in het ontwikkelingsproces van de stad.

De vermenging van twee culturele ruimtes vereist een verfijnde planning voor culturele, educatieve en artistieke ontwikkeling... om een ​​nieuwe stedelijke identiteit te creëren die rijk is aan lef, diepgang en regionale, nationale en internationale connectiviteit.

Het ritme van het leven op de Tran Hung Dao-straat. Foto: DANG MINH TU

Implementatie van ontwikkelingsbeleid

Na de fusie is het functioneren van een bestuurlijke eenheid met een veel grotere schaal qua ruimte, bevolkingsomvang en ontwikkelingsfuncties een kwestie van dringende, fundamentele en strategische oplossingen.

De oplossing voor het nieuwe Da Nang beperkt zich niet tot het aanpassen van bestuurlijke technieken, maar moet bestaan ​​uit een alomvattende visie die richting geeft aan het stedelijk-regionale ontwikkelingsmodel dat geschikt is voor de nieuwe context.

Wat betreft instellingen en organisatiestructuur is het nu van belang om de centrale overheid dringend voor te stellen om specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de nieuwe stad Da Nang uit te vaardigen of te handhaven.

Worden de lanceringsresoluties zoals Resolutie nr. 43-NQ/TW, Resolutie nr. 119/2020/QH14, Resolutie nr. 36/2024/QH15, etc. voortgezet, "verlengd" of uitgebreid zodat ze ook op nieuwe ruimtes van toepassing zijn?

Dit is een noodzakelijke voorwaarde om als stad flexibel te kunnen opereren, investeringen aan te trekken en de eigen potentie te benutten.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om snel en op een gestroomlijnde en effectieve manier een model van een tweeledige overheid op te bouwen en te perfectioneren.

Op het gebied van planning en infrastructuur is een strategische stap het opstellen van een masterplan voor het nieuwe Da Nang op basis van digitale kaarten en grote, multisectorale, interregionale geïntegreerde databases.

De planning moet gericht zijn op een ecosysteem met meerdere centra, waarin stad, industrie, toerisme, landbouw en bossen, zeeën, rivieren en bergen worden geïntegreerd.

Geef prioriteit aan de ontwikkeling van economische corridors, strategische verkeersruimten, logistieke, digitale infrastructuur en slimme infrastructuur die de provincie en de regio's met elkaar verbinden.

Naast de bovengenoemde oplossingen moet de stad de herstructurering van economische sectoren stimuleren, met de nadruk op innovatie en een hoge toegevoegde waarde. Ook moet ze doorbraken creëren in de hightechindustrie, biologische landbouw en hoogwaardige toeristische diensten.

Zorg tegelijkertijd voor een harmonieuze ontwikkeling tussen economie en maatschappij - cultuur - milieu.

Om de kwaliteit van het bestuur en de regionale positie verder te verbeteren, moet de stad bestuurlijke hervormingen bevorderen en digitale transformatie toepassen in het openbaar bestuur, de publieke dienstverlening en het stedelijk beheer. Een digitale overheid - digitale burgers - digitale economie - digitale samenleving opbouwen.

Versterk de internationale integratie en de regionale connectiviteit, bevorder de publiek-private samenwerking en vergroot de rol van het economisch-cultureel-educatief-wetenschappelijk-technologisch centrum van de centrale regio.

Aan de vooravond van het stadspartijcongres voor de zittingsperiode 2025-2030 gaat het er niet alleen om het apparaat samen te voegen, om twee gemeenten op mechanische wijze te 'fuseren', maar vooral om een ​​nieuw document, een nieuwe resolutie op te stellen.

Dit document is als een nieuw ontwerp, een nieuwe structuur, een nieuwe missie om een ​​nieuwe toekomst te creëren, waarin het nieuwe Da Nang een economisch, cultureel, wetenschappelijk en technologisch centrum wordt dat past bij het land en de regio, en tegelijkertijd een modelstad op het gebied van kwaliteit van leven, duurzame ontwikkeling en moderne beschaving.

Bron: https://baodanang.vn/tu-duy-va-hanh-dong-de-kien-tao-da-nang-moi-3298516.html