Vietnam - De reis van participatie naar het vormgeven van de spelregels in wereldwijde samenwerking op het gebied van cyberbeveiliging

Het Verdrag van Hanoi heeft veel strategische betekenissen op het gebied van recht, buitenlandse zaken en nationale veiligheid.

Dr. Tran Hai Linh, lid van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront , voorzitter van de Vietnam-Koreaanse Vereniging van Ondernemers en Investeerders (VKBIA), oprichter van de Vietnam-Koreaanse Vereniging van Experts en Intellectuelen (VKEIA). (Foto: Nguyen Hong)

Proactieve rol

Volgens Dr. Tran Hai Linh, lid van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, voorzitter van de Vietnam-Korea Businessmen and Investment Association (VKBIA) en oprichter van de Vietnam-Korea Experts and Intellectuals Association (VKEIA), heeft de ondertekening van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit, ook wel het Verdrag van Hanoi genoemd, met als thema "Bestrijding van cybercriminaliteit - Gedeelde verantwoordelijkheid - Op weg naar de toekomst", in Vietnam eind oktober 2025, veel strategische gevolgen op het gebied van recht, buitenlandse zaken en nationale veiligheid.

Dr. Tran Hai Linh bevestigde dat dit de eerste keer is dat een belangrijk internationaal verdrag over de preventie en bestrijding van cybercriminaliteit en grensoverschrijdende elektronische justitiële samenwerking is vernoemd naar de hoofdstad Hanoi – het politieke en diplomatieke centrum van Vietnam. Deze gebeurtenis toont tevens het vertrouwen en de erkenning van de internationale gemeenschap in de proactieve en positieve rol van het S-vormige land bij het bevorderen van een veilige, transparante en verantwoorde cyberspace. Vietnam is niet alleen een begunstigd land, maar ook een land dat informatie, een stem en initiatief levert aan het internationale proces op het gebied van cyberveiligheid.

De voorzitter van de VKBIA benadrukte dat het Verdrag van Hanoi kansen biedt voor Vietnam om de internationale juridische samenwerking te verbeteren bij de aanpak van hightechcriminaliteit, de bescherming van persoonsgegevens en het aanpakken van grensoverschrijdende uitdagingen in cyberspace.

Dit zal de basis vormen voor Vietnam om zijn onderzoeks-, vervolgings- en procescapaciteit te verbeteren en tegelijkertijd een solide juridische corridor te creëren om digitale investeringen aan te trekken en het vertrouwen van internationale partners te versterken. De naam van het Verdrag "Hanoi" symboliseert tevens de geest van integratie en wereldwijde verantwoordelijkheid, en laat zien dat Vietnam geleidelijk transformeert van een "deelnemer" naar een "regelgever" in mondiale kwesties.

Dr. Tran Hai Linh beoordeelde de leidende rol van Vietnam in het onderhandelingsproces en merkte op dat dit een lichtpuntje is dat de diplomatieke moed en het groeiende internationale prestige van Vietnam aantoont. Gezien de vele verschillen in de wereldwijde benadering van cybersecurity, digitale soevereiniteit en dataprivacy, heeft Vietnam de rol gespeeld van een "dialoogbrug" tussen groepen landen met verschillende rechtsstelsels en belangen. Flexibiliteit en vindingrijkheid in de diplomatie, samen met het principe van respect voor het internationaal recht en de legitieme belangen van alle partijen, hebben Vietnam geholpen standpunten te verzoenen en hebben bijgedragen aan het bereiken van een zeldzame consensus in het onderhandelingsproces.

Met name Vietnams rol als gastheer en medevoorzitter van vele belangrijke onderhandelingssessies toont aan dat het in staat is om te "leiden door vertrouwen" – een vorm van soft power die kenmerkend is voor moderne multilaterale diplomatie. We hebben aangetoond dat dialoog en samenwerking, in plaats van oplegging of confrontatie, de duurzame weg vormen naar een veilige en eerlijke digitale orde voor iedereen.

In antwoord op de vraag over het vermogen om belangen tussen de machten in evenwicht te brengen, zei Dr. Linh dat Vietnam in de context van steeds heviger wordende geopolitieke concurrentie zijn onafhankelijkheid, autonomie en flexibel multilateralisme heeft bewezen. Vietnam kiest geen partij, maar richt zich op de gemeenschappelijke belangen van de internationale gemeenschap: een veilige, betrouwbare cyberspace die ten dienste staat van de bevolking. Gedurende het onderhandelingsproces speelde Vietnam ook de rol van bemiddelaar, door de verschillen tussen ontwikkelde en ontwikkelingslanden, en tussen blokken met verschillende benaderingen van privacy en digitale soevereiniteit, te overbruggen.

Volgens hem heeft Vietnam met name vakkundig gebruikgemaakt van "bamboediplomatie" – sterke wortels, een flexibele stam, vertakkende takken – om zowel de nationale belangen te beschermen als bij te dragen aan het algemeen belang. Daarmee heeft Vietnam laten zien in staat te zijn "vrienden te zijn met iedereen, zonder iemand te confronteren", en tegelijkertijd samenwerking te bevorderen op basis van internationaal recht, gelijkheid en wederzijds voordeel. Het zijn deze balans en dit prestige die Vietnam hebben geholpen een centrum van vertrouwen te worden, waar landen met elkaar in dialoog kunnen treden en gemeenschappelijke grond kunnen vinden op een gevoelig gebied zoals cybersecurity.

Dr. Tran Hai Linh gaf commentaar op de impact van het Verdrag van Hanoi en wees erop dat dit document niet alleen een nieuw juridisch kader vormt op het gebied van cyberveiligheid, maar ook symbool staat voor de geest van samenwerking, vertrouwen en wereldwijde verantwoordelijkheid in het digitale tijdperk. Het Verdrag zal bijdragen aan de oprichting van een uniform platform voor juridische samenwerking, waardoor landen de voorwaarden kunnen scheppen om informatie te delen, onderzoeken en uitleveringen te ondersteunen en cybercriminaliteit effectiever aan te pakken, terwijl tegelijkertijd de mensenrechten, privacy en digitale soevereiniteit van elk land worden gewaarborgd.

Deskundigen zijn van mening dat het proces van onderhandelen en het bereiken van consensus over het Verdrag van Hanoi ook waardevolle lessen biedt voor andere multilaterale initiatieven: alleen een gelijkwaardige dialoog, wederzijds respect en gemeenschappelijke belangen kunnen echte eenheid creëren. Vietnam, ondanks dat het een ontwikkelingsland is, kan nog steeds de rol spelen van "consensusbouwer" en de stemmen van grootmachten en kleinere landen met elkaar verbinden. Daarom draagt ​​het Verdrag van Hanoi niet alleen bij aan de versterking van de wereldwijde cyberveiligheid, maar opent het ook een nieuw model voor internationale samenwerking: flexibel, praktisch en gericht op duurzame ontwikkeling.

Routekaart naar de toekomst

Om een ​​proactieve rol te behouden en zijn invloed te vergroten bij het bevorderen van de implementatie van het Verdrag van Hanoi en internationale samenwerkingsmechanismen op het gebied van cyberveiligheid, zou Vietnam bovendien moeten blijven doorgaan met het synchroon inzetten van buitenlands beleid, binnenlandse capaciteit en multilaterale en multisectorale verbanden. Daarom stelde Dr. Tran Hai Linh enkele specifieke stappen voor, zoals:

Van ondertekening naar praktische implementatie : het is noodzakelijk om een ​​stappenplan te ontwikkelen voor de implementatie van het Verdrag op nationaal niveau, met inbegrip van een juridisch kader, technische richtlijnen en intersectorale coördinatienormen. Er moeten richtsnoeren worden opgesteld zodat instanties, gemeenten, bedrijven en beroepsorganisaties duidelijk begrijpen wat hun verantwoordelijkheden en grensoverschrijdende coördinatieprocedures zijn wanneer zich een incident voordoet.

De volgende stap is het versterken van de handhavingscapaciteit: het is noodzakelijk om de capaciteit van de opsporingsdienst, de rechtbank en het Openbaar Ministerie op het gebied van cybercriminaliteit te verbeteren (intensieve training, gezamenlijke oefenprogramma's met internationale partners). Ontwikkel en financier cyberincident response teams (CERT's) op centraal en lokaal niveau; organiseer jaarlijkse interdisciplinaire en internationale oefeningen.

Versterking van de verbetering van wetten en technische normen: Verbeter relevante wetten en richtlijnen (bescherming van persoonsgegevens, cyberbeveiliging, elektronische justitiële samenwerking) om ze compatibel te maken met de verplichtingen van het Verdrag, met inachtneming van de mensenrechten. Bevorder technische normen en kaders voor het delen van cyberbeveiligingsinformatie tussen partijen, op basis van de beginselen van vertrouwelijkheid en naleving van de wet.

Het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit, ook wel het Verdrag van Hanoi genoemd, met als thema “Bestrijding van cybercriminaliteit – Delen van verantwoordelijkheid – Vooruitkijken”, dat eind oktober 2025 in Vietnam ter ondertekening wordt opengesteld, heeft veel strategische betekenissen op het gebied van recht, buitenlandse zaken en nationale veiligheid.

Bevorder publiek-private samenwerking en samenwerking tussen meerdere belanghebbenden: stimuleer daarom het PPP-model (publiek-private samenwerking), waarbij de overheid samenwerkt met technologie-, bank- en telecommunicatiebedrijven om een ​​platform te creëren voor het delen van vroegtijdige waarschuwingen. Organiseer regelmatig fora tussen de overheid, het bedrijfsleven, de academische wereld en het maatschappelijk middenveld om risico's te actualiseren en de reacties te coördineren.

Het opzetten van een Expertisecentrum/Centrum van Excellentie , met de oprichting van een regionaal knooppunt in Hanoi (of een verbinding tussen Hanoi en Korea), gespecialiseerd in training, onderzoek en technische samenwerking op het gebied van cyberbeveiliging, als hoogtepunt van de digitale diplomatie van Vietnam.

Implementeer bilaterale en regionale technische samenwerkingsprogramma's: breid trainingsprogramma's uit, wissel experts uit met geavanceerde partners (Korea, EU, Japan, VS) en wees actief in het ASEAN+-kader om lessen en normen te delen.

Ondersteun het MKB en kritieke infrastructuur door technische assistentie en trainingspakketten te bieden aan het MKB. Dit zijn kwetsbare maar belangrijke groepen voor de toeleveringsketen. Geef prioriteit aan de bescherming van essentiële infrastructuur (gezondheid, energie, financiën) met een gemeenschappelijk risicobeoordelingsmodel en financiële steun voor beveiligingsupgrades.

Transparantie, monitoring en rapportage, ontwikkeling van indicatoren/kaders om de voortgang van de implementatie van het Verdrag te beoordelen : aantal internationaal gecoördineerde gevallen, reactietijd, CERT-capaciteit, percentage behandelde gevallen... Publiceer periodieke rapporten om het internationale vertrouwen te vergroten.

Handhaving van de geest van multilateralisme en het in evenwicht brengen van belangen : blijf de rol spelen van een bemiddelaar bij het bereiken van consensus, handhaaf een standpunt van respect voor het internationaal recht, de mensenrechten en gemeenschappelijke belangen, zodat het Verdrag substantieel wordt toegepast en niet wordt geïnstrumentaliseerd voor geopolitieke belangen.

Strategische communicatie en constructieve diplomatie; maak gebruik van technische diplomatie : organiseer internationale conferenties en workshops in Vietnam, nodig experts en partners uit en kondig samenwerkingsinitiatieven duidelijk aan om het tempo van de invloed op peil te houden nadat het Verdrag is ondertekend.

Kortom, Vietnam moet snel van de onderhandelingsfase overgaan naar praktische implementatie, het juridische kader perfectioneren, de onderzoeks- en incidentresponscapaciteit verbeteren en publiek-private en multilaterale samenwerking bevorderen. De oprichting van centra, expertise, internationale trainingsprogramma's en interlandelijke oefeningen zal Vietnam helpen om niet alleen te voldoen aan de implementatie van het Verdrag, maar er ook leiding aan te geven. Naast transparantie in het proces en de beoordelingsindicatoren zal Vietnam een ​​proactieve rol blijven spelen en bijdragen aan de ontwikkeling van een veilige en betrouwbare cyberspace voor de regio en de wereld.

Bron: https://baoquocte.vn/viet-nam-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-dinh-hinh-luat-choi-trong-hop-tac-toan-cau-ve-an-ninh-mang-331654.html