Verdrag van Hanoi: bevestiging van de positie, het prestige en het mondiale integratievermogen van Vietnam in het digitale tijdperk

Scène van de internationale persconferentie over de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit. (Foto: TRUNG HUNG)

Scène van de internationale persconferentie over de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit. (Foto: TRUNG HUNG)

Dat is de opmerking van Dr. Tran Hai Linh, lid van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, voorzitter van de Vietnam-Korea Businessmen and Investment Association (VKBIA), oprichter van de Vietnam-Korea Experts and Intellectuals Association (VKEIA) in een interview met krantenverslaggever Nhan Dan over het belang van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit met als thema "Bestrijding van cybercriminaliteit - Delen van verantwoordelijkheid - Op weg naar de toekomst" (Verdrag van Hanoi ), dat eind oktober 2025 in Vietnam ter ondertekening wordt opengesteld.

Verslaggever: Op 25 en 26 oktober vindt in Hanoi de ondertekeningsceremonie plaats van het VN-Verdrag tegen cybercriminaliteit, met als thema "Cybercriminaliteit bestrijden - Verantwoordelijkheid delen - De toekomst tegemoet". Kunt u ons vertellen wat de betekenis is van de ondertekening van het Verdrag van Hanoi in Vietnam voor de internationale positie van Vietnam, met name op het gebied van cyberveiligheid en internationale juridische samenwerking?

Dr. Tran Hai Linh: De ondertekening van het Verdrag van Hanoi in Vietnam is van grote betekenis, niet alleen vanuit internationaal oogpunt, maar bevestigt ook de positie, het prestige en de wereldwijde integratiecapaciteit van Vietnam in het digitale tijdperk. Dit is de eerste keer dat een belangrijk internationaal verdrag ter voorkoming en bestrijding van cybercriminaliteit en grensoverschrijdende elektronische justitiële samenwerking is vernoemd naar de hoofdstad Hanoi – het politieke en diplomatieke centrum van Vietnam.

Allereerst toont dit het vertrouwen en de erkenning van de internationale gemeenschap in de proactieve en positieve rol van Vietnam bij het bevorderen van een veilige, transparante en verantwoorde cyberspace. Vietnam is niet alleen een land dat hiervan profiteert, maar draagt ook met zijn kennis, stem en initiatieven bij aan het internationale proces rond cyberveiligheid.

Op de middag van 24 december 2024 (New Yorkse tijd) heeft de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties unaniem het VN-Verdrag tegen cybercriminaliteit aangenomen. Volgens artikel 64 van het Verdrag zal dit document in 2025 in Hanoi ter ondertekening worden opengesteld. Het Verdrag wordt daarom het "Verdrag van Hanoi" genoemd. (Foto: VNA)

Ten tweede biedt het Verdrag van Hanoi kansen voor Vietnam om de internationale juridische samenwerking te verbeteren, met name bij de aanpak van hightechcriminaliteit, de bescherming van persoonsgegevens en het aanpakken van grensoverschrijdende uitdagingen in cyberspace. Dit vormt een belangrijke basis voor Vietnam om zijn onderzoeks-, vervolgings- en procescapaciteit te verbeteren en tegelijkertijd een solide juridische corridor te creëren om digitale investeringen aan te trekken en het vertrouwen van internationale partners te versterken.

Ten slotte symboliseert de naamgeving van het Verdrag naar "Hanoi" ook de geest van integratie en mondiale verantwoordelijkheid van Vietnam – een land dat sterk transformeert van een "deelnemer" naar een "regelgever" in mondiale kwesties. Dit draagt bij aan de versterking van de positie, invloed en het imago van Vietnam op het internationale toneel, in lijn met het buitenlandse beleid van "zelfredzaamheid, proactiviteit, positiviteit en diepe integratie" dat de partij en de staat voeren.

De ondertekening van het VN-Verdrag tegen cybercriminaliteit met als thema "Bestrijding van cybercriminaliteit – Gedeelde verantwoordelijkheid – Op weg naar de toekomst" in Vietnam is van grote betekenis, niet alleen vanuit internationaal oogpunt, maar bevestigt ook de positie, het prestige en het wereldwijde integratievermogen van Vietnam in het digitale tijdperk. Het is de eerste keer dat een belangrijk internationaal verdrag ter voorkoming en bestrijding van cybercriminaliteit en grensoverschrijdende elektronische justitiële samenwerking is vernoemd naar de hoofdstad Hanoi – het politieke en diplomatieke centrum van Vietnam.
Dr. Tran Hai Linh, lid van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, voorzitter van de Vietnam-Korea Business and Investment Association

Verslaggever: Hoe beoordeelt u de leidende rol van Vietnam in het onderhandelingsproces over het Verdrag, met name bij het verzoenen van verschillen tussen landen om consensus te bereiken?

Dr. Tran Hai Linh: Ik geloof dat de leidende rol die Vietnam speelt in de onderhandelingen over het Verdrag van Hanoi een belangrijk hoogtepunt is. Het toont de diplomatieke kwaliteiten, coördinatiecapaciteit en het groeiende internationale aanzien van Vietnam op het wereldtoneel.

In een wereld waar nog steeds veel verschillen bestaan in de benaderingen van cybersecurity, digitale soevereiniteit en dataprivacy, heeft Vietnam zijn rol bewezen als een "dialoogbrug" tussen groepen landen met verschillende rechtsstelsels, ontwikkelingsniveaus en belangen. Flexibiliteit en vindingrijkheid in diplomatie, gecombineerd met het principe van respect voor het internationaal recht en de legitieme belangen van alle partijen, hebben Vietnam geholpen standpunten te verzoenen en zo het onderhandelingsproces te bevorderen en zo een zeldzame consensus te bereiken.

Met name Vietnams rol als gastheer en medevoorzitter van vele belangrijke onderhandelingssessies toont aan dat het in staat is om "te leiden door vertrouwen" – een vorm van soft power die typisch is voor Vietnam in de moderne multilaterale diplomatie. In plaats van op te leggen of te confronteren, kiest Vietnam ervoor om consensus te creëren, samenwerking te bevorderen en gezamenlijk mondiale uitdagingen aan te pakken in de geest van "cyberveiligheid is een gemeenschappelijk belang van de mensheid".

Vanuit dat perspectief kan worden gesteld dat Vietnam niet alleen bijdraagt aan het vormgeven van de inhoud van het Verdrag, maar ook vormgeeft aan een nieuwe methode van internationale dialoog, gekenmerkt door openheid, inhoud en harmonie van belangen. Dit is zeer noodzakelijk in de context van een wereld die zich beweegt in de richting van een eerlijkere en duurzamere digitale orde.

Op 22 september 2025 organiseerden het Ministerie van Buitenlandse Zaken en het Ministerie van Openbare Veiligheid van Vietnam, in samenwerking met het Bureau van de Verenigde Naties voor Drugs- en Criminaliteitsbestrijding (UNODC), het evenement "De weg naar Hanoi: openingsceremonie van het VN-Verdrag tegen Cybercriminaliteit - huldiging van multilateralisme voor een veilige digitale toekomst". Op de foto: medevoorzitters van het evenement. (Foto: VNA)

Verslaggever: Hoe heeft Vietnam, in de context van geopolitieke concurrentie tussen grootmachten, laten zien dat het in staat is om belangen in evenwicht te brengen en samenwerking te bevorderen bij het opstellen van het Verdrag, mijnheer de Voorzitter?

Dr. Tran Hai Linh: In de context van steeds hevigere geopolitieke concurrentie tussen grootmachten is de proactieve en evenwichtige rol van Vietnam in het proces van het opstellen van het Verdrag van Hanoi een duidelijk bewijs van Vietnams onafhankelijke, zelfredzame en flexibele multilaterale buitenlandpolitieke denkwijze.

Vietnam kiest geen partij in concurrerende belangen, maar richt zich op de gemeenschappelijke belangen van de internationale gemeenschap: het creëren van een veilige, betrouwbare en mensgerichte cyberspace. Gedurende het onderhandelingsproces heeft Vietnam aangetoond dat het in staat is om te bemiddelen en meningsverschillen tussen ontwikkelde en ontwikkelingslanden, en tussen blokken met verschillende benaderingen van veiligheid, privacy en digitale soevereiniteit, te overbruggen.

De kalme, standvastige maar flexibele diplomatieke houding van Vietnam heeft bijgedragen aan een open dialoog en inhoudelijke samenwerking, waardoor het Verdrag geen instrument is geworden voor politieke concurrentie of het opleggen van waarden. Vietnam heeft vakkundig "bamboediplomatie" – sterke wortels, flexibele stam, verreikende takken – toegepast om zowel nationale belangen te beschermen als bij te dragen aan mondiale belangen.

Hiermee heeft Vietnam aangetoond dat het in staat is om "vrienden te zijn met iedereen, niemand te confronteren", en tegelijkertijd samenwerking te bevorderen op basis van internationaal recht, gelijkheid en wederzijds voordeel. Het is deze balans en prestige die Vietnam hebben geholpen een centrum van vertrouwen te worden, waar landen de dialoog aangaan en gemeenschappelijke grond vinden op een gevoelig gebied zoals cyberveiligheid.

Van 25 tot en met 26 oktober 2025 vindt in Hanoi de ondertekeningsceremonie plaats van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit. (Screenshot: TRUNG HUNG)

Verslaggever: Welke impact kan het Verdrag van Hanoi volgens u hebben op de regio en de wereld bij het verbeteren van de samenwerking op het gebied van preventie en bestrijding van cybercriminaliteit? Welke lessen uit dit proces kunnen worden toegepast op andere multilaterale initiatieven?

Dr. Tran Hai Linh: Het Verdrag van Hanoi is niet alleen een nieuw internationaal juridisch document op het gebied van cyberveiligheid, maar ook een symbool van de geest van samenwerking, vertrouwen en wereldwijde verantwoordelijkheid in het digitale tijdperk. De impact van dit verdrag zal zich in vele richtingen uitstrekken, met name wat betreft de versterking van het coördinatiemechanisme tussen landen bij het voorkomen en bestrijden van grensoverschrijdende cybercriminaliteit – een uitdaging die geen enkel land alleen kan oplossen.

Ten eerste zal het Verdrag bijdragen aan de oprichting van een uniform platform voor juridische samenwerking, waardoor landen een basis creëren voor informatie-uitwisseling, ondersteuning van onderzoeken, uitlevering en effectievere aanpak van cybercriminaliteit, terwijl tegelijkertijd de mensenrechten, privacy en digitale soevereiniteit van elk land worden gewaarborgd. Dit is met name van belang in de context van de regio Azië-Pacific, die het epicentrum van digitale transformatie wordt, maar ook het doelwit van steeds geavanceerdere cyberbeveiligingsrisico's.

Ten tweede heeft het proces van onderhandelen en het bereiken van consensus over het Verdrag van Hanoi een waardevolle les opgeleverd voor andere multilaterale initiatieven: alleen een gelijkwaardige dialoog, wederzijds respect en gemeenschappelijke belangen kunnen echte eenheid creëren tussen landen met verschillende ontwikkelingsniveaus en waardesystemen. Vietnam, als gastland, heeft aangetoond dat een ontwikkelingsland nog steeds een rol kan spelen in het bevorderen van consensus en kan bijdragen aan het verbinden van de stemmen van grootmachten en kleinere landen.

Het Verdrag van Hanoi draagt daarom niet alleen bij aan de versterking van de wereldwijde cyberveiligheid, maar opent ook een nieuw model voor internationale samenwerking – flexibel, praktisch en gericht op duurzame ontwikkeling. Dit vormt een belangrijke basis voor landen om te leren en toe te passen op andere gebieden, zoals klimaatverandering, kunstmatige intelligentie of groene transformatie – waar de geest van multilaterale samenwerking, vertrouwen en consensus de sleutel tot de toekomst zal blijven.

Verslaggever: Wat kan Vietnam vanuit internationaal perspectief doen om zijn proactieve en invloedrijke rol te behouden bij het bevorderen van de implementatie van het Verdrag en andere internationale samenwerkingsmechanismen op het gebied van cyberveiligheid, mijnheer?

Dr. Tran Hai Linh, lid van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, voorzitter van de Vietnam-Koreaanse Zakenlieden- en Investeringsvereniging (VKBIA), oprichter en voorzitter van de Vietnam-Koreaanse Vereniging van Experts en Intellectuelen (VKEIA).

Dr. Tran Hai Linh: Om een proactieve rol te behouden en zijn invloed te vergroten bij het bevorderen van de implementatie van het Verdrag van Hanoi en internationale samenwerkingsmechanismen op het gebied van cyberveiligheid, moet Vietnam doorgaan met het synchroon inzetten van buitenlands beleid, binnenlandse capaciteit en multilaterale en multisectorale verbanden. Naar mijn mening zouden de volgende specifieke stappen moeten worden genomen:

Van ondertekening naar daadwerkelijke implementatie. Daarom is het noodzakelijk een stappenplan op te stellen voor de implementatie van het Verdrag op nationaal niveau: juridisch kader, technische richtlijnen, intersectorale coördinatienormen; en het uitgeven van richtlijnen zodat instanties, gemeenten, bedrijven en beroepsorganisaties hun verantwoordelijkheden en grensoverschrijdende coördinatieprocedures duidelijk begrijpen wanneer zich een incident voordoet.

De volgende stap is het versterken van de handhavingscapaciteit. Daarom is het noodzakelijk om de capaciteit van de opsporingsdienst, de rechtbank en het Openbaar Ministerie op het gebied van cybercriminaliteit te verbeteren (intensieve training, gezamenlijke oefenprogramma's met internationale partners). Ontwikkel en financier cyberincident response teams (CERT's) op centraal en lokaal niveau; organiseer jaarlijkse interdisciplinaire en internationale oefeningen.

Versterk de verbetering van wetten en technische normen. Verbeter relevante wetten en richtlijnen (bescherming van persoonsgegevens, cyberbeveiliging, elektronische justitiële samenwerking) om ze te verenigen met de verplichtingen van het Verdrag en tegelijkertijd de eerbiediging van de mensenrechten te waarborgen. Promoot technische normen en kaders voor het delen van cyberbeveiligingsinformatie tussen partijen, op basis van de beginselen van vertrouwelijkheid en naleving van de wet.

Bevorder publiek-private samenwerking en samenwerking tussen meerdere belanghebbenden. Stimuleer daarom het PPP-model (publiek-private samenwerking): de overheid werkt samen met technologie-, bank- en telecommunicatiebedrijven om een platform te creëren voor het delen van vroegtijdige waarschuwingen. Organiseer regelmatig fora tussen de overheid, het bedrijfsleven, de academische wereld en het maatschappelijk middenveld om risico's te actualiseren en de reacties te coördineren.

Het opzetten van een Expertisecentrum/Centrum van Excellentie, met de oprichting van een regionaal knooppunt in Hanoi (of een verbinding tussen Hanoi en Korea) dat gespecialiseerd is in training, onderzoek en technische samenwerking op het gebied van cyberbeveiliging, als hoogtepunt van de digitale diplomatie van Vietnam.

Implementeer bilaterale en regionale technische samenwerkingsprogramma's. Het is met name noodzakelijk om trainingsprogramma's uit te breiden, experts uit te wisselen met geavanceerde partners (Korea, EU, Japan, VS) en actief deel te nemen aan het ASEAN+-kader om lessen en normen te delen.

Ondersteun het MKB en kritieke infrastructuur door technische assistentie en trainingspakketten te bieden aan het MKB. Dit zijn kwetsbare maar belangrijke groepen voor de toeleveringsketen. Geef prioriteit aan de bescherming van essentiële infrastructuur (gezondheid, energie, financiën) met een gemeenschappelijk risicobeoordelingsmodel en financiële steun voor beveiligingsupgrades.

Transparantie, monitoring en rapportage, ontwikkeling van indicatoren/kaders om de voortgang van de implementatie van het Verdrag te beoordelen: aantal internationaal gecoördineerde gevallen, reactietijd, CERT-capaciteit, percentage behandelde gevallen, enz. Periodieke rapportages publiceren om het internationale vertrouwen te vergroten.

Handhaving van de geest van multilateralisme en het in evenwicht brengen van belangen: blijf de rol spelen van een bemiddelaar bij het bereiken van consensus, handhaaf een standpunt waarin het internationale recht, de mensenrechten en gemeenschappelijke belangen worden gerespecteerd, zodat het Verdrag daadwerkelijk wordt toegepast en niet wordt geïnstrumentaliseerd voor geopolitieke belangen.

Strategische communicatie en constructieve diplomatie; maak gebruik van technische diplomatie: organiseer internationale conferenties en workshops in Vietnam, nodig experts en partners uit en kondig samenwerkingsinitiatieven duidelijk aan om het tempo van de invloed op peil te houden nadat het Verdrag is ondertekend.

Over het algemeen ben ik van mening dat Vietnam snel van de onderhandelingsfase naar de praktische implementatie moet overgaan: het juridisch kader perfectioneren, de capaciteit om incidenten te onderzoeken en erop te reageren verbeteren, en publiek-private en multilaterale samenwerking bevorderen. De oprichting van centra, expertise, internationale trainingsprogramma's en multinationale oefeningen zal Vietnam helpen om niet alleen te voldoen aan, maar ook leiding te geven aan de implementatie van het Verdrag. Naast transparantie in het proces en de beoordelingsindicatoren zal Vietnam een proactieve rol blijven spelen en bijdragen aan de ontwikkeling van een veilige en betrouwbare cyberspace voor de regio en de wereld.

Verslaggever: Hartelijk dank!

KHANH LAN (uitgevoerd)

Bron: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-khang-dinh-vi-the-uy-tin-va-nang-luc-hoi-nhap-toan-cau-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-so-post916470.html