De zaak van het insluiten van bergen in 'rotspartijen' in de bufferzone van de Halongbaai: Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu spreekt zich uit

In het document dat naar het Ministerie van Bouw werd gestuurd, stelde het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu (MONRE) dat de kaart van Ha Long Bay (1:50.000) in 1998 werd gepubliceerd en inhoudelijk werd samengesteld door het bestuur van Ha Long Bay. Het Editing Center - CNC - Map Publishing House is de afdeling die de kaarten tekent, presenteert en publiceert.

"Volgens de bepalingen van de Wet op Landmeetkunde en Kartering uit 2018 is de kaart van Halongbaai (schaal 1:50.000) een gespecialiseerde kaart. Daarom valt de inhoud van de bovengenoemde gespecialiseerde kaart, op grond van clausule 5, artikel 31 en clausule 2, artikel 57 van de Wet op Landmeetkunde en Kartering, niet onder het beheer van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu ", aldus het ministerie.

Het Urban Area Project in Zone 10B, Quang Hanh Ward, Cam Pha City omringt de berg met een "rotstuin". (Foto: Nguyen Hue)

Met betrekking tot de bevoegdheid om milieueffectrapporten te beoordelen, heeft het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu meegedeeld dat het stedelijk gebiedsproject in Zone 10B, Quang Hanh Ward, Cam Pha City (project) niet op de lijst staat van productie-, bedrijfs- en dienstverleningstypen die een risico vormen voor milieuvervuiling.

De projectlocatie ligt binnen de gemiddelde laagwaterlijn over vele jaren. De dichtstbijzijnde locatie van het project bij de gemiddelde laagwaterlijn over vele jaren ligt op ongeveer 330 m.

Het totale projectgebied bedraagt 31,82 hectare, waarvan 3,88 hectare in de bufferzone van het wereldnatuurerfgoed Halongbaai ligt. Het investeringsbeleid werd goedgekeurd door het Volkscomité van de provincie Quang Ninh.

"Om de bevoegde autoriteit voor het beoordelen van de milieueffectbeoordeling van het project correct te kunnen identificeren, is het daarom noodzakelijk om enkele inhoud verder te verduidelijken", aldus het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.

Dit ministerie heeft geanalyseerd dat, overeenkomstig artikel 31 van de Investeringswet 2020, projecten die onder de bevoegdheid van de premier vallen om investeringsbeleid goed te keuren, het volgende omvatten: Investeringsprojecten ongeacht het landoppervlak en de bevolkingsomvang, binnen het beschermingsniveau van relikwieën die door de bevoegde autoriteiten zijn erkend als nationale relikwieën of bijzondere nationale relikwieën.

Investeringsprojecten overeenkomstig de bepalingen van de wet inzake cultureel erfgoed binnen het toepassingsgebied van beschermingszone 1 van een relikwie dat door de bevoegde autoriteiten is erkend als nationaal relikwie, bijzonder nationaal relikwie of binnen het toepassingsgebied van beschermingszone 2 van een relikwie dat door de bevoegde autoriteiten is erkend als bijzonder nationaal relikwie op de lijst van het werelderfgoed.

Ook volgens het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu is het landschap van de Halongbaai aangemerkt als een bijzonder nationaal erfgoed. Volgens artikel 32 van de Wet op het Cultureel Erfgoed moeten de beschermde gebieden van het erfgoed door bevoegde overheidsinstanties worden aangewezen op kadastrale kaarten, in het register van de beschermde bestemming van het erfgoed en ter plaatse worden gemarkeerd.

Daarom heeft het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu het Ministerie van Bouw verzocht om overleg te plegen met het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme om de locatie van de projectuitvoering te vergelijken en te contrasteren met de beschermde gebieden van het speciale nationale erfgoed van Halongbaai. Op basis daarvan kon worden bepaald of het investeringsbeleid kon worden goedgekeurd en of het rapport over de milieueffectbeoordeling van het stedelijke gebiedsproject 10B, wijk Quang Hanh, stad Cam Pha, kon worden beoordeeld.

"Omdat Halongbaai zowel een werelderfgoedlocatie als een bijzonder nationaal natuurgebied is, is het noodzakelijk om het landoppervlak voor de uitvoering van het project te vergelijken met de grens van Halongbaai wanneer deze wordt vastgesteld en erkend als werelderfgoedlocatie of bijzonder nationaal natuurgebied. Deze vergelijking kan dan dienen als basis voor vergelijking met milieucriteria ", benadrukte het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.

Eerder, op 8 november 2023, heeft het overheidskantoor document nr. 6769/VPCP-CN uitgegeven, waarin de richtlijnen van vicepremier Tran Hong Ha over bovengenoemd project zijn opgenomen.

De vicepremier heeft het ministerie van Bouw belast met het voorzitten en coördineren van de werkzaamheden met het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme, het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en het Volkscomité van de provincie Quang Ninh om de inhoud van het 10B Urban Area Project, dat door de persbureaus wordt gerapporteerd, te inspecteren en te behandelen in overeenstemming met hun bevoegdheden en voorschriften. De inspectieresultaten zullen vóór 25 november 2023 aan de premier worden gerapporteerd.

Het stedelijk gebiedsproject 10B in de wijk Quang Hanh, stad Cam Pha, werd in 2021 goedgekeurd met een totale investering van meer dan VND 1.230 miljard. Het beslaat een oppervlakte van bijna 32 hectare, waarvan bijna 3,9 hectare behoort tot beschermingszone II (bufferzone) van het speciale nationale monument van de Halongbaai.

Thanh Lam

Bron