Specifieke regelgeving voor regimes voor organisaties en personen die deelnemen aan activiteiten in noodtoestand
Le Tan Toi, voorzitter van de Nationale Commissie voor Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken, presenteerde kort het rapport over de uitleg, ontvangst en herziening van het wetsontwerp over de noodtoestand en zei dat het wetsontwerp is ontvangen en herzien, inclusief 6 hoofdstukken en 36 artikelen.
.jpg)
Wat betreft maatregelen die worden toegepast in noodtoestand (Hoofdstuk III), heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, op basis van de adviezen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, opdracht gegeven tot de studie en herziening van Hoofdstuk III, waarin maatregelen worden vastgelegd die worden toegepast in noodtoestand, overeenkomend met drie soorten noodsituaties. Om de inhoud van het wetsontwerp te verenigen, worden daarom slechts drie soorten noodsituaties voorgeschreven, namelijk in geval van een ramp, nationale veiligheid, sociale orde en veiligheid, en nationale defensie, overeenkomstig de toepasselijke maatregelen (artikelen 13, 14 en 15 van het wetsontwerp worden aangenomen en herzien). Tegelijkertijd wordt artikel 12 toegevoegd om de beginselen en bevoegdheden voor het toepassen van maatregelen in noodtoestand te bepalen.
Om consistentie te garanderen, heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering ook de artikelen 15, 16, 17, 18 en 19 van het door de regering ingediende wetsontwerp herzien en aangepast; bepalingen over noodhulp, ondersteuning en ondersteuningsbeleid zijn vastgelegd in artikelen 19 en 20; artikel 22 is toegevoegd, waarin training, coaching en noodoefeningen worden geregeld; bepalingen over regelingen en beleid voor organisaties en personen die deelnemen aan noodhulpactiviteiten zijn vastgelegd in artikel 23 van het wetsontwerp over acceptatie en herziening.
Wat betreft de leiding, het bevel en de strijdkrachten in noodtoestand (artikel 25), heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering deze bepaling, op basis van de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, herzien om de verantwoordelijkheden van de Stuur- en Commandocomités te verduidelijken, zoals voorgeschreven in de bijzondere wetten bij de afkondiging ervan. Tegelijkertijd is de naam van het artikel gewijzigd in "Commando- en Commando-instanties in artikel 25" voor de consistentie.
Definieer duidelijk de bevoegdheid en procedures voor informatiebeheer in noodsituaties
Met betrekking tot de noodtoestand merkte Duong Khac Mai ( Lam Dong ), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, op dat de bepalingen in artikel 2 van het nieuwe wetsontwerp zich beperken tot kwalitatieve beschrijvingen en geen duidelijke kwantitatieve criteria, activeringsdrempel en intersectoraal beoordelingsmechanisme bevatten. De huidige wet bevat echter veel wetten die verschillende noodsituaties reguleren, zoals de Wet op de Civiele Bescherming, de Wet op de Nationale Defensie, de Wet op de Nationale Veiligheid, de Wet op de Preventie en Bestrijding van Natuurrampen en de Wet op de Preventie en Bestrijding van Epidemieën.
In de overtuiging dat "als de grenzen tussen soorten noodsituaties niet duidelijk zijn, er gemakkelijk machtsconflicten kunnen ontstaan", stelde afgevaardigde Duong Khac Mai voor om artikel 2 toe te voegen of de regering de opdracht te geven om de kwantitatieve en kwalitatieve criteria, activeringsdrempels en niveaus van noodsituaties gedetailleerd te specificeren. Bijvoorbeeld de omvang van de impact, het percentage van de getroffen bevolking, de economische schade en de mate van bedreiging voor de nationale veiligheid.
Met betrekking tot deze inhoud en om de implementatie te vergemakkelijken, zei afgevaardigde Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minhstad) ook dat het noodzakelijk is om de criteria voor het activeren van een noodtoestand voor nationale verdediging te verduidelijken, vooral wanneer de staat van beleg nog niet het niveau van staat van beleg heeft bereikt, maar er een risico bestaat op schending van de soevereiniteit, grensveiligheid of ernstige bedreiging van strategische infrastructuur. "Het verduidelijken van dit concept is niet alleen handig voor de commando- en controlefunctie, maar draagt ook bij aan een uniforme bewustwording bij de strijdkrachten, lokale autoriteiten en de bevolking", benadrukte de afgevaardigde.
Daarnaast stelde afgevaardigde Nguyen Tam Hung voor om, met betrekking tot verboden handelingen tijdens de noodtoestand (artikel 5), de toevoeging van verboden handelingen te overwegen in de zin van "geen misbruik maken van de noodtoestand om macht te misbruiken of geweld te gebruiken zonder toestemming" om het evenwicht te waarborgen tussen de autoriteit van de wetshandhavingsinstanties en de legitieme rechten en belangen van de bevolking. Volgens de afgevaardigde doet deze bepaling geen afbreuk aan de effectiviteit van het bestuur, maar getuigt ze juist van de humaniteit en de machtsbeheersing van de Socialistische Republiek Vietnam.
Wat betreft de controle op informatie over de noodtoestand, bepaalt artikel 8, artikel 13 van het wetsontwerp de controle op het plaatsen van informatie over de noodtoestand in de massamedia en cyberspace. Tegelijkertijd bepaalt artikel 5, artikel 14 van het wetsontwerp ook de controle op het plaatsen van informatie over de noodtoestand in de massamedia en cyberspace, censuur van publicaties, opschorting van publicaties en terugroeping van publicaties met inhoud die de nationale veiligheid en de maatschappelijke orde en veiligheid in gevaar brengt.
Vu Hong Luyen (Hung Yen), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, ging akkoord met de bepalingen van het wetsontwerp om valse informatie, het veroorzaken van verwarring bij het publiek en het misbruiken van de noodtoestand voor persoonlijk gewin te voorkomen. Hij benadrukte dat deze controle openbaar, transparant en in overeenstemming met het beginsel van beperking van de rechten van burgers moet worden uitgevoerd.
Afgevaardigde Vu Hong Luyen stelde voor dat de bevoegdheid en procedures voor informatiebeheer duidelijk moeten worden gedefinieerd, met tijdslimieten en toepassingsgebied. Tegelijkertijd moeten de verantwoordelijkheden van de staat, bevoegde instanties en organisaties voor het tijdig, transparant en accuraat publiceren van informatie om de publieke opinie te sturen en consensus in de samenleving te creëren, worden vastgelegd.
In punt b, clausule 1, artikel 19 van het wetsontwerp wordt bepaald dat noodhulp en -steun onder meer wordt verleend aan huishoudens en personen die geen huis, voedsel, drinkwater of essentiële goederen meer hebben en het risico lopen dat hun leven en gezondheid in gevaar komen. Kwetsbare personen krijgen voorrang.
Afgevaardigde Vu Hong Luyen zei dat deze bepaling de zorg van de Partij en de Staat voor de bevolking in tijden van nood aantoont, door de stabiliteit van het leven van de bevolking en het snelle herstel van de productie te waarborgen. Het is echter noodzakelijk om de criteria voor kwetsbare groepen, zoals ouderen, kinderen, gehandicapten en arme huishoudens, duidelijker te definiëren om ervoor te zorgen dat de hulp eerlijk, snel en doelgericht wordt verleend.
Wat betreft procedurele handelingen in noodtoestand, is in artikel 6 van het wetsontwerp een bepaling opgenomen die het hoofd van het onderzoeksbureau, de hoofdofficier van justitie en de opperrechter van de volksrechtbank op alle niveaus toestaat de uitvoeringstijd en -procedures voor het uitvoeren van procedurele handelingen te verkorten of te verlengen in vergelijking met de bepalingen van het Wetboek van Strafvordering.
De afgevaardigden van de Nationale Vergadering, Nguyen Cong Long (Dong Nai), Huynh Thi Phuc (Ho Chi Minhstad) en Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen), stelden voor om de bevoegdheid toe te voegen om de procedures voor het voeren van rechtszaken in noodgevallen te verkorten of te verlengen.
Volgens afgevaardigde Nguyen Thi Thuy is de noodtoestand zeer ongebruikelijk en is het daarom noodzakelijk om een verlenging van de procedure toe te staan ten opzichte van de bepalingen in het huidige Wetboek van Strafvordering. Wat betreft procedurele zaken zouden echter alleen de vervolgende instanties moeten beslissen welke procedures in elke zaak al dan niet moeten worden uitgevoerd.
"Afhankelijk van het specifieke proces van de zaakbeslechting zullen degenen die de procedure rechtstreeks leiden, de juiste implementatiemethode evalueren en bepalen om ervoor te zorgen dat de zaak democratisch, objectief en alomvattend wordt opgelost. Bij tegenstrijdige verklaringen is het verplicht om een confrontatie aan te gaan. Als de identificatie van het slachtoffer en andere slachtoffers onduidelijk is, is het noodzakelijk om identificatie en een stem te organiseren...", benadrukte afgevaardigde Nguyen Thi Thuy.
Bron: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-nguong-kich-hoat-cap-do-ve-tinh-trang-khan-cap-10393165.html
![[Foto] Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man ontvangt voorzitter van het Huis van Afgevaardigden van Oezbekistan Nuriddin Ismoilov](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761542647910_bnd-2610-jpg.webp)
![[Foto] Het 5e Patriottische Emulatiecongres van de Centrale Inspectiecommissie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761566862838_ndo_br_1-1858-jpg.webp)
![[Foto] Partijcomités van de centrale partijagentschappen vatten de implementatie van resolutie nr. 18-NQ/TW en de richting van het partijcongres samen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761545645968_ndo_br_1-jpg.webp)
Reactie (0)