Tre tiår med Vietnam i ASEAN: En reise mot det åpne hav

«Tretti år med deltakelse i ASEAN kan sammenlignes med en sjøreise, hvor det vietnamesiske skipet, fra sine første nølende slag, gradvis har blitt mer selvsikker på sin evne til å begi seg ut på åpent hav i dag», bemerket viseutenriksminister Dang Hoang Giang da han reflekterte over Vietnams tre tiår lange reise innen ASEAN.

Det 14. ASEAN-FN-toppmøtet vil bli holdt i Laos i oktober 2024. (Foto: Quang Hoa)

Herr viseminister, i anledning 30-årsjubileet for Vietnams offisielle tiltredelse til ASEAN, kan du vennligst skissere «stadiene» i Vietnams integreringsreise under ASEAN-paraplyen? Hvis du kunne «navngi» hvert av disse stadiene, hva ville de være?

Tretti års deltakelse i ASEAN kan sammenlignes med en sjøreise, hvor det vietnamesiske skipet, fra sine første nølende slag, gradvis har blitt mer trygg på sin evne til å seile ut på åpent hav i dag.

Sette seil – reisen startet da Vietnam ble medlem av ASEAN i 1995. Vi deltok i et helt nytt samarbeidsområde og var svært klar over behovet for å lære seriøst, gjøre oss kjent med og tilpasse oss det regionale livet.

Viseutenriksminister Dang Hoang Giang. (Foto: Hoang Hong)

Med en åpen og ansvarlig ånd strebet vi ikke bare etter å oppfylle våre medlemsforpliktelser, men viste også raskt en aktiv rolle, noe som ble vist ved vår vellykkede vertskap for ASEAN-toppmøtet i 1998 og vår betydelige rolle i å fremme fullføringen av prosessen med å ta alle 10 sørøstasiatiske nasjoner inn under ASEAN-paraplyen i 1999.

Stabil styring - Neste fase er når Vietnam gradvis integreres dypere i den regionale strømningen. Vi deltar ikke bare fullt ut, men bidrar også proaktivt til å forme ASEANs strategiske beslutninger. Viktige bidrag inkluderer Vietnams igangsetting av mekanismen for ASEANs utvidede forsvarsministermøte, landets lederskap i utviklingen av den første ASEAN Connectivity Master Plan, og landets promotering av utvidet deltakelse fra USA og Russland i Øst-Asia-toppmøtet. Disse initiativene demonstrerer Vietnams bemerkelsesverdige modenhet i tenkning og handling.

Å overvinne utfordringer – Å møte tidens omskifteligheter og overvinne utfordringer er et kjennetegn på Vietnams deltakelse på ASEAN-arenaen i nyere tid. Spesielt Vietnams ASEAN-formannskap i 2020 etterlot et dypt inntrykk av landets motstandskraft og lederegenskaper under den vanskelige perioden med Covid-19-pandemien. Temaet for 2020, «Samhold og proaktiv tilpasning», oppfylte ikke bare praktiske krav, men fremmet også en ånd av solidaritet og kollektiv styrke, noe som gjorde det mulig for ASEAN å overvinne vanskeligheter, opprettholde samarbeidsmomentum og gradvis komme seg etter pandemien. Denne ånden tok ikke slutt med bare ett år som formann, men fortsetter å spre seg, og styrker ASEANs selvstendighet og strategiske autonomi ytterligere.

Rekker seg ut mot det åpne hav – Etter 30 år med vedvarende deltakelse og bidrag, med ny styrke og momentum, og med ambisjonen om å stige, strekker Vietnam seg selvsikkert ut mot det åpne hav. I mellomtiden står ASEAN overfor nye muligheter etter å ha vedtatt ASEAN Community Vision 2045 og forberedt seg på å ta opp Øst-Timor som sitt 11. medlem.

Som generalsekretærTo Lam understreket i sin politiske tale i ASEAN-sekretariatet: «Vietnam og ASEAN står overfor et nytt historisk utgangspunkt og beveger seg mot ambisiøse mål.» I lys av de stadig høyere forventningene som stilles til ASEAN og Vietnam, er vi derfor fast bestemt på å gi mer betydelige og effektive bidrag til den regionale samarbeidsprosessen, og å bidra til at landets mål lykkes i de kommende tiårene.

Visestatsminister og utenriksminister Bui Thanh Son og visestatsminister og utenriksminister i New Zealand, Winston Peters, ledet ASEAN-New Zealand-møtet innenfor rammen av det 58. ASEAN-utenriksministermøtet 10. juli i Malaysia. (Foto: Quang Hoa)

Ved starten av en ny historisk periode, en ny æra med utvikling, har både Vietnam og ASEAN større ambisjoner og visjoner. Hvordan kan denne parallelle utviklingen, ifølge viseministeren, utfylle hverandre slik at Vietnam kan stige opp og få ASEANs «karakter», og ASEAN kan vokse seg sterkere med Vietnams preg?

Fra det øyeblikket vi ble med i ASEAN, har det gjensidige forholdet mellom ASEAN og Vietnam blitt dannet og blitt stadig tydeligere de siste 30 årene. ASEAN har gitt Vietnam strategiske fordeler, bidratt til å styrke fred og sikkerhet, støtte utvikling og forbedre landets anseelse. Omvendt har Vietnam, som et aktivt, proaktivt og ansvarlig medlem, gitt mange praktiske bidrag til ASEANs vekst, og i fellesskap bygget et samlet, robust og bærekraftig ASEAN-fellesskap.

Nå som vi går inn i en ny utviklingsfase, med både ASEAN og Vietnam som har sterke ambisjoner om vekst, må vi styrke dette gjensidig fordelaktige forholdet ytterligere, basert på eksisterende felles verdier, fremvoksende ny dynamikk og en langsiktig visjon for en inkluderende og bærekraftig fremtid.

Først og fremst må vi styrke kjerneverdiene som har formet ASEANs suksess og identitet de siste nesten 60 årene. Disse er solidaritet, konsensus og enhet i mangfold – ASEANs mest verdifulle aktivum, som Vietnam og andre medlemsland alltid verner om og bevarer.

I dagens situasjon, hvor strategisk konkurranse intensiveres og fragmentering og polarisering blir stadig tydeligere, fortsetter disse verdiene å være en sterk bindende kraft som gjør det mulig for ASEAN å overvinne vanskeligheter og utfordringer standhaftig. I denne felles innsatsen vil Vietnam alltid være en pålitelig og ansvarlig bro som bidrar til å harmonisere bekymringer og finne felles grunnlag midt i uenigheter, og dermed bidra til å bygge en felles konsensus innen ASEAN.

For det andre må ASEAN utnytte og optimalisere potensialet i sine utviklingsdrivere. For å gripe muligheter og overvinne utfordringer fra både eksterne og interne kilder, må ASEAN samtidig forfølge to oppgaver: på den ene siden fortsette å effektivt fremme tradisjonelle drivere som handel og investeringer gjennom sitt nettverk av intra-ASEAN-avtaler og frihandelsavtaler med partnere; på den andre siden proaktivt tilpasse seg og lede nye samarbeidsområder som digital økonomi, digital transformasjon, sirkulærøkonomi og innovasjon.

Disse retningene er også utviklingsretningene Vietnam følger. Oppgaven er derfor å harmonisere og knytte landets utviklingsmål tett sammen med ASEANs felles prioriteringer, med sikte på et bredere samarbeidsområde både når det gjelder omfang og potensial.

For det tredje , når det gjelder langsiktig visjon, har Vietnam spilt en aktiv rolle i å utforme ASEANs strategiske retninger. ASEAN Future Forum (AFF), som vi har organisert med suksess de siste to årene, er et godt eksempel på dette bidraget, og skaper et åpent og inkluderende dialogrom for å søke retninger og løsninger på mange problemstillinger og trender som gir grunn til bekymring.

Derfor er AFF av stor komplementær verdi til prosessen med å utvikle og, i nær fremtid, implementere ASEAN 2045-dokumentene, og bidrar til å koble politikk med praksis, og mellom beslutningstakere og næringslivet og folket.

Visestatsminister og utenriksminister Bui Thanh Son møtte Thailands utenriksminister Maris Sangiampongsa i Bangkok, Thailand, 29. juli. (Foto: Thailands utenriksdepartement)

Med sin økende innflytelse og posisjon på den internasjonale scenen, hvilken rolle spiller Vietnam i å spre ASEANs stemme og sentrale rolle i globale multilaterale fora, og i å dele foreningens suksesshistorie , herr viseminister ?

ASEANs sentrale rolle er ikke noe som tas for gitt, men snarere et resultat av vedvarende innsats, anerkjent av medlemslandene og det internasjonale samfunnet. Denne prestasjonen har blitt dyrket over tid og smidd gjennom vanskeligheter, noe som har gjort det mulig for ASEAN å stå stødig i et ustabilt strategisk miljø, hevde sin lederrolle i regionen og styrke sin innflytelse på globale spørsmål.

For å styrke ASEANs sentrale rolle ytterligere, må vi samtidig implementere strategier på tvers av tre dimensjoner: konsolidering av intern styrke, fremme av ASEANs eksterne forbindelser og forbedring av ASEANs bidrag til globale fora og saker.

Først og fremst må vi styrke interne kapasiteter basert på å opprettholde enhet, konsensus og styrke ASEANs strategiske autonomi. Vietnam vil fortsette å spille en banebrytende rolle, standhaftig opprettholde ASEANs prinsipper og normer for oppførsel, legge vekt på overholdelse av folkeretten og fremme ASEANs felles holdning og stemme i internasjonale og regionale spørsmål.

I forholdet til partnere er det nødvendig å styrke attraktiviteten og effektiviteten til ASEAN-ledede mekanismer som ASEAN+1, ASEAN+3 osv. Som koordinator for forholdet mellom ASEAN og mange partnere har Vietnam proaktivt styrt disse prosessene i tråd med regionens felles interesser, basert på prioritering av dialog, samarbeid og tillitsbygging. I fremtiden må vi studere forslag for å forbedre arbeidsmetoder, sikre samhold og komplementaritet mellom eksisterende mekanismer, skape synergistiske effekter og øke effektiviteten av regionalt samarbeid.

Ambassadør Dang Hoang Giang, leder av Vietnams faste misjon til FN, i sin egenskap av visepresident i FNs generalforsamling, deltok i ledelsen av plenumsmøtet i FNs generalforsamling, og vedtok ved konsensus resolusjonen om ASEAN-FN-samarbeid i anledning 55-årsjubileet for ASEANs grunnleggelse og 11-årsjubileet for etableringen av det omfattende partnerskapet mellom de to organisasjonene i november 2022. (Foto: Bao Chi)

På globalt nivå er det avgjørende å styrke ASEANs tilstedeværelse og kollektive stemme på den internasjonale arenaen. Vietnams vellykkede vertskap for den første sesjonen i 2020 om ASEAN-FN-samarbeid for å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet, og promoteringen av ASEANs felles uttalelser på ulike FN-agendaer, er levende eksempler på ASEANs stadig dypere engasjement i globale prosesser.

Ved å fortsette denne innsatsen, og med de ansvarsområdene vi vil påta oss i den kommende perioden, som APEC-lederskapet i 2027 og ASEAN-lederskapet i 2029, vil Vietnam fortsette å fremme sin rolle som en bro som forbinder ASEAN med multilaterale institusjoner, og bidra til å bekrefte ASEANs posisjon som en partner for fred, samarbeid og bærekraftig utvikling.

Tusen takk, herr viseminister!

Kilde: https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html