Tre tiår med Vietnam i ASEAN: En reise til åpent hav

«30 år med deltakelse i ASEAN kan sammenlignes med en reise der den vietnamesiske båten, fra sine første usikre rotag, gradvis har blitt mer selvsikker på roingen for å trygt nå åpent hav i dag», mintes viseutenriksminister Dang Hoang Giang da han så tilbake på Vietnams tre tiår lange reise i ASEAN.

Det 14. ASEAN-FN-toppmøtet i oktober 2024 i Laos. (Foto: Quang Hoa)

Kjære viseminister, i anledning 30-årsjubileet for Vietnams offisielle tiltredelse til ASEAN, kan du vennligst skissere «trinnene» i Vietnams integreringsreise under det felles taket til ASEAN? Hvis du kunne «navngi» hvert av disse trinnene, hva ville de være?

30 år med deltakelse i ASEAN kan sammenlignes med en reise, hvor den vietnamesiske båten, fra sine første usikre åretak, gradvis har blitt stødigere i årene for i dag trygt å strekke seg ut mot åpent hav.

Sette seil – Utgangspunktet var da Vietnam ble med i ASEAN i 1995. Som deltaker i et helt nytt samarbeidsområde var vi svært bevisste på behovet for å lære seriøst, bli kjent med og holde oss oppdatert på det regionale livet.

viseutenriksminister Dang Hoang Giang. (Foto: Hoang Hong)

Med en åpen og ansvarlig ånd strebet vi ikke bare etter å oppfylle våre medlemsforpliktelser, men viste også en aktiv rolle tidlig, noe som ble demonstrert av vår vellykkede vertskap for ASEAN-toppmøtet i 1998 og vår viktige stemme i å fremme fullføringen av prosessen med å ta alle 10 sørøstasiatiske land inn under ASEANs felles tak i 1999.

Stødige hender på årene - Neste fase er når Vietnam gradvis integreres dypere i den regionale flyten. Vi deltar ikke bare fullt ut, men bidrar også proaktivt til å forme ASEANs strategiske beslutninger. Viktige bidrag inkluderer Vietnams igangsetting av ASEAN Defense Ministers' Meeting Plus-mekanismen, ledelse av utviklingen av den første hovedplanen for ASEAN-konnektivitet, og fremme av utvidet deltakelse i Øst-Asia-toppmøtet til å inkludere partnere fra USA og Russland. Disse initiativene demonstrerer Vietnams bemerkelsesverdige modenhet i tenkning og handling.

Å overvinne bølgene – Å møte tidens forandringer og å overvinne bølgene er kjennetegnende for Vietnams deltakelse i den senere tid. Spesielt har ASEAN-formannskapet i 2020 satt et dypt inntrykk av Vietnams mot og lederskapskapasitet under den vanskelige tiden med Covid-19-pandemien. Temaet «Samhold og proaktiv tilpasning» i 2020 oppfyller ikke bare praktiske krav, men vekker også solidaritetsånd og generell styrke, og hjelper ASEAN med å overvinne vanskeligheter, opprettholde momentumet i samarbeidet og gradvis komme seg etter pandemien. Denne ånden stopper ikke etter ett år med formannskap, men fortsetter å spre seg, og styrker ASEANs motstandskraft og strategiske autonomi ytterligere.

Rekker ut til havet - Etter 30 år med vedvarende deltakelse og bidrag, med ny posisjon og styrke, med ambisjonen om å rekke ut, rekker Vietnam med selvtillit ut til havet. I mellomtiden står ASEAN overfor nye muligheter etter å ha godkjent ASEAN Community Vision 2045 og forberedt seg på å ta opp Øst-Timor som det 11. medlemmet.

Som generalsekretærTo Lam understreket i sin politiske tale i ASEAN-sekretariatet: «Vietnam og ASEAN står overfor et nytt historisk utgangspunkt og beveger seg mot ambisiøse mål.» Med stadig høyere forventninger til ASEAN og Vietnam er vi derfor fast bestemt på å gi mer betydelige og effektive bidrag til den regionale samarbeidsprosessen, noe som også bidrar til en vellykket implementering av landets mål i de kommende tiårene.

Visestatsminister og utenriksminister Bui Thanh Son og New Zealands visestatsminister og utenriksminister Winston Peters ledet ASEAN-New Zealand-konferansen i fellesskap innenfor rammen av det 58. ASEAN-utenriksministermøtet 10. juli i Malaysia. (Foto: Quang Hoa)

Før et nytt historisk utgangspunkt, en ny æra med utvikling, har både Vietnam og ASEAN større ambisjoner og visjoner. Hvordan kan denne parallellen, ifølge viseministeren, utfylle hverandre slik at Vietnam kan reise seg med «tilsynelatende» ASEAN og ASEAN kan vokse seg sterk med Vietnams preg?

Siden vi ble en del av ASEAN, har det gjensidige forholdet mellom ASEAN og Vietnam blitt dannet og blitt stadig tydeligere de siste 30 årene. ASEAN har gitt Vietnam strategiske fordeler, og bidratt til konsolidering av fred, sikkerhet, utviklingsstøtte og en heving av landets posisjon. Til gjengjeld har Vietnam, som et proaktivt, aktivt og ansvarlig medlem, gitt mange praktiske bidrag til ASEANs vekstreise, og sammen har de dyrket et samlet, selvstendig og bærekraftig utviklende ASEAN-fellesskap.

Når vi nå går inn i en ny utviklingsfase, og både ASEAN og Vietnam har sterke ambisjoner om å nå nye høyder, må vi fremme dette gjensidige forholdet ytterligere basert på eksisterende felles verdier, nye drivkrefter som dannes, og en langsiktig visjon for en inkluderende og bærekraftig fremtid.

Først og fremst må vi befeste kjerneverdiene som har gjort ASEAN vellykket og dens identitet de siste 60 årene. Disse er solidaritet, konsensus og enhet i mangfold – de mest verdifulle eiendelene til ASEAN som Vietnam og dets medlemsland alltid verner om og bevarer.

I dagens situasjon, hvor den strategiske konkurransen er hard og trenden med fragmentering og polarisering blir stadig tydeligere, fortsetter disse verdiene å være en sterk bindende kraft som hjelper ASEAN med å overvinne vanskeligheter og utfordringer på en solid måte. I denne felles innsatsen vil Vietnam alltid være en bro av tillit og ansvar, som bidrar til å harmonisere interesser og finne felles grunnlag blant uenigheter, og dermed bidra til å bygge en felles enighet i ASEAN.

For det andre, å fremme og optimalisere potensialet til utviklingsdrivere. For å dra nytte av muligheter og overvinne utfordringer både utenfra og innenfor blokken, må ASEAN utføre to oppgaver parallelt: på den ene siden fortsette å effektivt fremme tradisjonelle drivere som handel og investeringer gjennom et nettverk av avtaler innenfor blokken og frihandelsavtaler med partnere; på den andre siden proaktivt tilpasse og lede nye samarbeidsområder som digital økonomi, digital transformasjon, sirkulærøkonomi og innovasjon.

Disse retningene er også utviklingsorienteringen Vietnam følger. Oppgaven er derfor å harmonisere og knytte landets utviklingsmål tett sammen med ASEANs felles prioriteringer, med sikte på et samarbeidsområde som er åpent både i omfang og potensial.

For det tredje , når det gjelder langsiktig visjon, har Vietnam spilt en aktiv rolle i å utforme ASEANs strategiske orientering. ASEAN Future Forum (AFF) som vi har organisert med suksess de siste to årene, er et typisk bidrag i denne retningen, og skaper et åpent og inkluderende dialogrom for å søke retninger og løsninger på mange problemstillinger og trender som gir grunn til bekymring.

Derfor har AFF stor komplementær verdi til prosessen med å bygge og snart implementere ASEAN 2045-dokumenter, og bidrar til å koble politikk med praksis, mellom beslutningstakere, næringslivet og folk.

Visestatsminister og utenriksminister Bui Thanh Son møtte Thailands utenriksminister Maris Sangiampongsa i Bangkok, Thailand, 29. juli. (Foto: Thailands utenriksdepartement)

Med sin voksende posisjon og makt på den internasjonale arenaen, hvilken rolle spiller Vietnam i å spre ASEANs stemme og sentrale rolle i globale multilaterale fora, og spre foreningens suksesshistorie , herr viseminister ?

ASEANs sentrale rolle er ikke noe som er iboende til stede, men et resultat av vedvarende innsats, anerkjent av land og det internasjonale samfunnet. Denne prestasjonen har blitt dyrket over tid og dempet gjennom vanskeligheter, slik at ASEAN kan stå stødig i et ustabilt strategisk miljø, hevde sin ledende rolle i regionen og styrke sin innflytelse i globale spørsmål.

For å fortsette å spre ASEANs sentrale rolle sterkere, må vi identifisere og implementere samtidig på alle tre aspekter, nærmere bestemt styrking av intern styrke, fremme ASEANs utenriksrelasjoner og fremme ASEANs bidrag i globale fora og saker.

Først og fremst er det nødvendig å styrke den interne styrken på grunnlag av å opprettholde solidaritet, konsensus og styrke ASEANs strategiske autonomi. Vietnam vil fortsette å fremme sin pionerrolle, vedvarende opprettholde ASEANs prinsipper og standarder for oppførsel, opprettholde samsvar med folkeretten og fremme ASEANs felles holdning og stemme i internasjonale og regionale spørsmål.

I partnerforhold er det nødvendig å fremme attraktiviteten og effektiviteten til ASEAN-ledede mekanismer som ASEAN+1, ASEAN+3 osv. Vietnam har påtatt seg rollen som koordinator for forholdet mellom ASEAN og mange partnere, og har proaktivt orientert disse prosessene i samsvar med regionens felles interesser, basert på å fremme dialog, samarbeid og bygge tillit. I den kommende tiden må vi studere forslag for å forbedre driftsmetodene, sikre samhørighet og komplementaritet mellom eksisterende mekanismer, skape en resonanseffekt og forbedre effektiviteten av det regionale samarbeidet.

Ambassadør Dang Hoang Giang, leder for Vietnams faste misjon til FN i sin rolle som visepresident i FNs generalforsamling (FN), deltok i ledelsen av plenumsmøtet i FNs generalforsamling, som enstemmig vedtok resolusjonen om ASEAN-FN-samarbeid i anledning 55-årsjubileet for ASEANs grunnleggelse og 11-årsjubileet for etableringen av det omfattende partnerskapet mellom de to organisasjonene, november 2022. (Foto: Bao Chi)

På globalt nivå er det viktig å styrke ASEANs tilstedeværelse og felles stemme på den internasjonale arenaen. Vietnams vellykkede organisering av det første møtet i 2020 om ASEAN-FN-samarbeid for å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet, og promoteringen av ASEANs felles uttalelser i mange FN-agendaer, er et levende bevis på ASEANs stadig dypere og mer omfattende deltakelse i globale prosesser.

Ved å fortsette denne innsatsen, sammen med de viktige ansvarene vi vil påta oss i tiden som kommer, som APEC-ledervervet i 2027 og ASEAN-ledervervet i 2029, vil Vietnam fortsette å fremme sin rolle som en bro som forbinder ASEAN med multilaterale institusjoner og bidrar til å bekrefte ASEANs posisjon som en partner for fred, samarbeid og bærekraftig utvikling.

Tusen takk, viseminister!

Kilde: https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html