Utkastet til lov om skatteforvaltning (endret) har nettopp blitt sendt av Finansdepartementet til Justisdepartementet for gjennomgang etter å ha innarbeidet, forklart og revidert det i henhold til kommentarene fra Nasjonalforsamlingens stående komité. Det er verdt å merke seg at lovutkastet i det niende utkastet har lagt til mange elementer knyttet til oppbygging av skatteforvaltningsstyrken sammenlignet med skatteforvaltningsloven fra 2019.

Spesielt når det gjelder støtteordningen for skattefunksjonærer, foreslo Finansdepartementet to alternativer.

Alternativ 1 (ved godkjenning fra politbyrået før loven vedtas): Skatteforvaltningsfunksjonærer har rett til månedlig støtte tilsvarende 100 % av lønnen sin i henhold til gjeldende lønnskoeffisient (eksklusive godtgjørelser).

Denne månedlige godtgjørelsen utbetales sammen med lønn og brukes ikke som grunnlag for beregning av trygdeavgifter og ytelser. Inntekt fra denne godtgjørelsen er fritatt for personlig inntektsskatt og andre økonomiske forpliktelser overfor staten.

Alternativ 2 (i tilfellet der politbyrået ennå ikke har gitt sin godkjenning før loven vedtas): Regjeringen skal regulere tilleggsinntekten for skatteforvaltningsfunksjonærer og ansatte i skatteforvaltningsorganer etter godkjenning fra vedkommende myndighet.

I følge lovutkastet er skatteforvaltningstjenestemenn også underlagt regimet for titler, standarder, lønninger, fordeler, merker, grader, uniformer og skilter for skatteforvaltningstjenestemenn for å sikre skatteforvaltningens arbeid, oppmuntre til og styrke ansvarlighet, profesjonalitet og effektivitet i utførelsen av offentlige plikter.

Staten sørger for økonomiske ressurser til driften av skatteetaten og skatteetatene; der det gis prioritet til å fordele det årlige statsbudsjettet til å bygge og drifte IT-systemer, digital transformasjon i skatteforvaltningen, elektroniske fakturaer, fasiliteter, utstyr og spesialiserte oppgaver som tjener arbeidet med å forbedre effektiviteten i skatteforvaltningen.

Angående dette forslaget sa Dr. Can Van Luc – sjeføkonom i BIDV og medlem av statsministerens politiske rådgivende råd – at forslaget må vurderes nøye for å sikre rettferdighet mellom grupper av embetsmenn og offentlig ansatte. Vietnam har mange spesifikke yrker, så det er nødvendig å sikre en samsvar med inntektsnivået og arbeidets art innen hvert felt.

W-personlig inntektsskatt.jpg
Eksperter sier at sosial rettferdighet er et obligatorisk kriterium når man fremmer forslag knyttet til lover eller juridiske dokumenter. Foto: NK

Ifølge Luc finnes det mange måter å støtte kadrer og ansatte på spesifikke felt, uten nødvendigvis å skape en presedens som lett kan forårsake reaksjoner i samfunnet.

«Finansdepartementet må avklare hva «spesialitetene» er i skattesektoren, noe ingen vet bedre enn Finansdepartementet. For eksempel må de kanskje jobbe dag og natt, spesielt på slutten av kvartalet eller året, men mange andre sektorer har lignende arbeid. Derfor er det nødvendig å gjennomføre en omfattende gjennomgang, spesielt i spesifikke sektorer og bransjer, for å sikre rettferdighet», understreket Luc til VietNamNet-reportere .

Førsteamanuensis dr. Nguyen Duc Loc, direktør for Institute for Social Life Research, sa også at sosial rettferdighet er et obligatorisk kriterium for alle forslag knyttet til lover eller juridiske dokumenter.

Ifølge Loc må ethvert forslag om å støtte 100 % av lønningene til skattefunksjonærer eller andre offentlig ansatte tydelig angi det legitime grunnlaget.

«Hvert felt har sine egne særtrekk og ulike bidragsnivåer. Derfor bør en spesifikk mekanisme bare anvendes når det finnes spesifikke lovbestemmelser, ellers vil det skape sosial debatt om rettferdighet», sa Loc.

Videre må enhver politikk som gagner en gruppe embetsmenn sikre universaliteten til loven om kadrer og embetsmenn.

«Når man vil endre noe, må man legitimere den endringen. Hvis denne saken åpnes opp og andre sektorer også foreslår lignende mekanismer, vil den opprinnelige loven fortsatt beholde sin gyldighet?»

I prinsippet må ikke et forslag til politikk være i konflikt med gjeldende rettssystem, ellers vil det føre til inkonsekvens i implementeringen. Når hver sektor utarbeider juridiske dokumenter, tar de bare hensyn til sine egne interesser, og det er lett å skape en tilstand av usynkronisert og uholdbar utvikling i det relevante rettssystemet, bemerket førsteamanuensis dr. Nguyen Duc Loc.

Finansdepartementet foreslår å støtte 100 % av månedslønnen til skatteansatte . Finansdepartementet foreslår at skatteansatte mottar månedlig støtte tilsvarende 100 % av sin nåværende lønnskoeffisient. Denne inntekten er fritatt for personlig inntektsskatt og andre økonomiske forpliktelser.

Kilde: https://vietnamnet.vn/bo-muon-ho-tro-100-luong-cho-cong-chuc-thue-lam-ro-dac-thu-la-gi-de-cong-bang-2470951.html