Fjern obligatoriske forskrifter for eiendomstransaksjoner gjennom handelsgulv

I fortsettelsen av programmet for den 25. sesjonen, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om forklaring, godkjenning og revisjon av utkastet til lov om eiendomsmegling (endret) på ettermiddagen 24. august i Nasjonalforsamlingens hus.

Lederen av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, rapporterte på møtet: Som svar på uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen har lovutkastet om eiendomsvirksomhet (endret) blitt gjennomgått med hensyn til reguleringsområdet sammen med lovutkastet om land (endret), boliglovutkastet (endret) og relaterte lover. Lovutkastet sikrer ingen overlapping eller konflikt i reguleringsområdet, samtidig som det sikrer konsistens og synkronisering av rettssystemet, og er revidert i retning av å tydelig definere reguleringsområdet, inkludert eiendomsvirksomhet, rettigheter og plikter for organisasjoner og enkeltpersoner som driver eiendomsvirksomhet, regulering av eiendomsmarkedet og statlig forvaltning av eiendomsvirksomhet.

Leder av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, sa at lovutkastet har lagt til bestemmelser om tilfeller der loven om eiendomsvirksomhet ikke anvendes, noe som sikrer samsvar med lovutkastets virkeområde. Når det gjelder begrepet «eiendomsvirksomhet», har lovutkastet revidert begrepet eiendomsvirksomhet i retning av å: Avklare typene eiendomsvirksomhet; legge til innhold om gjennomføring av overføring av eiendomsprosjekter og eiendomstjenestevirksomhet; beholde uttrykket «med det formål å søke profitt» for å være i samsvar med forretningsbegrepet som er fastsatt i foretaksloven.

Leder av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, Vu Hong Thanh, presenterer rapporten. Foto: Doan Tan/VNA

Lederen av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, sa at mange uttalelser foreslo å ikke gjøre det obligatorisk, men bare oppmuntre til eiendomstransaksjoner gjennom eiendomshandelsgulv. Noen uttalelser var enige om å regulere typene eiendomstransaksjoner gjennom eiendomshandelsgulv.

Den stående komiteen i den økonomiske komiteen fant at det praktiske sammendraget av implementeringen av loven om eiendomsmegling fra 2014 viser at nåværende eiendomshandelsgulv ikke sikrer åpenhet og ikke sikrer den juridiske sikkerheten til transaksjoner fordi eiendomshandelsgulvet er en begunstiget i transaksjonsforholdet. Å pålegge transaksjoner gjennom eiendomshandelsgulv er ikke i samsvar med gjeldende rettssystem, hindrer retten til næringsfrihet, har en potensiell risiko for å utnytte lovbestemmelser til å monopolisere og forstyrre markedet, og sikrer ikke gjennomføringen av oppgaven med å utvikle et sunt, trygt og bærekraftig eiendomsmarked.

Som svar på uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen er lovutkastet revidert i følgende retning: Fjerning av den obligatoriske bestemmelsen om eiendomstransaksjoner gjennom eiendomshandelsgulv i kapittel VII i lovutkastet for å skape gunstige betingelser for investorer og kunder til fritt å velge transaksjonsmetoden; tillegg av paragraf 7, artikkel 8 i lovutkastet om statlig politikk for eiendomsinvesteringer og næringsliv, som sier at "Staten oppfordrer organisasjoner og enkeltpersoner til å gjennomføre transaksjoner med kjøp, salg, overføring, leasing, utleie av boliger, byggearbeider og bruksrettigheter til land gjennom eiendomshandelsgulv".

Lovutkastet foreslår to alternativer for innskudd i boligbransjen og fremtidige byggeprosjekter.

Alternativ 1: Forskrift «Investorer i eiendomsprosjekter har kun lov til å motta depositum i henhold til avtalen med kunder når prosjektet har en grunnleggende design vurdert av et statlig organ, og investoren har et av dokumentene om bruksrett til land. Depositumsavtalen må tydelig angi salgspris, leiepris for huset og byggearbeidene, og depositumsbeløpet må ikke overstige 10 % av salgspris, leiepris for huset og byggearbeidene».

Alternativ 2: Forskrift «Investorer i eiendomsprosjekter har kun lov til å motta innskudd fra kunder når husene og byggearbeidene har oppfylt alle vilkår for å bli satt i drift og har gjennomført transaksjoner i samsvar med bestemmelsene i denne loven».

Den faste komiteen i den økonomiske komiteen valgte alternativ 1, fordi når den grunnleggende designen er vurdert av et spesialisert byggebyrå, vil prosjektets lovlighet være tydelig nok for kjøperen. Bedrifter er mer proaktive i forretningsplanene sine og fullfører byggeprosjektet etter at den grunnleggende designen er ferdig.

Ifølge den stående komiteen i den økonomiske komiteen må også akseptraten for innskudd reguleres på et rimelig nivå for å sikre at formålet med innskuddet ikke er at eiendomsbedrifter skal motta innskudd som en kanal for kapitalmobilisering.

Hvis innskuddsrenten er for høy, vil det ikke eliminere inkompetente eiendomsbedrifter fra å delta i markedet, noe som øker risikoen for kapitalbevilgning, svindel og tilegnelse av kunders (folks) eiendeler. Hvis innskuddsrenten er for lav, vil den ikke være effektiv i å binde de deltakende partenes ansvar, og de involverte partene kan være villige til å bryte forpliktelsen og akseptere tapet av innskuddet.

Lovutkastet fastsetter derfor at den maksimale depositumsrenten er 10 % av salgsprisen eller avbetalingsprisen. I tillegg supplerer lovutkastet bestemmelsen om at partene tydelig må angi salgsprisen eller avbetalingsprisen i depositumsavtalen, noe som bidrar til å binde ansvar og sikre kontraktsinngåelse.

Ifølge den faste komiteen i den økonomiske komiteen vil det for alternativ 2 ikke lenger ha betydningen av et depositum, men i hovedsak bli en kontraktsmessig betaling i henhold til fremdriften, å tillate innkreving av depositum når «huset eller byggearbeidet har oppfylt alle vilkårene for å bli satt i drift og har gjennomført transaksjoner i samsvar med bestemmelsene i denne loven».

Tidligere, på den 5. sesjonen, diskuterte og kommenterte nasjonalforsamlingen utkastet til lov om eiendomsvirksomhet (endret). Basert på uttalelsene fra nasjonalforsamlingens representanter, ledet og koordinerte den stående komiteen i den økonomiske komiteen med det utkastende byrået ( byggedepartementet ) og relevante etater og organisasjoner for å studere, ta til seg og forklare lovutkastet. Samtidig ble det organisert seminarer for å konsultere eksperter, ledere og faggrupper som er berørt av lovutkastet, for å få et mer teoretisk og praktisk grunnlag for å fullføre lovutkastet.

Etter at lovutkastet er blitt absorbert og revidert, inneholder det 10 kapitler og 84 artikler, hvor 9 artikler er fjernet og 1 artikkel er lagt til sammenlignet med lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen på den 5. sesjonen.

Ifølge avisen VNA/Tin Tuc

Kilde