Konteksten for opprettelsen av Torturkonvensjonen

I 1946 vedtok medlemslandene i FN enstemmig Verdenserklæringen om menneskerettigheter, som anerkjenner grunnleggende menneskerettigheter, inkludert retten til ikke å bli utsatt for tortur, grusom, umenneskelig og nedverdigende behandling ...

Basert på Verdenserklæringen om menneskerettigheter er det også blitt kunngjort mange internasjonale rettsinstrumenter, inkludert de som anerkjenner retten til ikke å bli utsatt for tortur, grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling, slik som Konvensjonen om forebygging og straff av folkemord fra 1948 og Den europeiske menneskerettighetskonvensjonen fra 1950.

[tekst-ID="vedlegg_605507" justere="juster ingen" bredde="768"] Den 10. desember 1984 vedtok FNs generalforsamling konvensjonen mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff. (Foto: ilriformista.it)

Innen 1966 hadde FN vedtatt to viktige internasjonale konvensjoner om menneskerettigheter: Konvensjonen om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter (ICESCR) og Den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter (ICCPR). Retten til ikke å bli utsatt for tortur, grusom, umenneskelig og nedverdigende behandling er også gjentatt i artikkel 7 i ICCPR.

FNs generalforsamling anerkjente viktigheten av retten til ikke å bli utsatt for tortur eller grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff (en generell betegnelse for alle former for grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff), og vedtok 9. desember 1975 et eget dokument om denne retten med tittelen «Erklæring om beskyttelse av alle personer mot tortur eller annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff».

Umiddelbart etter vedtakelsen av erklæringen om motsetning av tortur 9. desember 1975, vedtok FNs generalforsamling en resolusjon som ba Menneskerettighetskomiteen om å gjennomføre en studie av spørsmål knyttet til «tortur» og ta de nødvendige skritt for å sikre effektiv implementering av erklæringen om motsetning av tortur.

To år senere vedtok FNs generalforsamling en resolusjon som ba Menneskerettighetskomiteen om å utarbeide en konvensjon mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff (Konvensjonen mot tortur, CAT) basert på prinsippene nedfelt i erklæringen mot tortur.

For å implementere de ovennevnte resolusjonene fra FNs generalforsamling ble det opprettet to spesielle arbeidsgrupper for å diskutere og utarbeide konvensjonen mot tortur. Utkastet til konvensjon mot tortur ble først introdusert av Sverige og sendt til den andre arbeidsgruppen for behandling og diskusjon i 1978.

Dette utkastet til torturkonvensjon ble deretter brukt av arbeidsgruppen til diskusjoner, spredt til FNs medlemsland og sendt til FNs økonomiske, kulturelle og sosiale råd (ECOSOC) for kommentarer. 24. mai 1984 godkjente ECOSOC-rådet at utkastet til torturkonvensjon ble sendt til FNs generalforsamling for vedtakelse.

[tekst-ID="vedlegg_605529" justere="juster ingen" bredde="768"] 26. juni er hvert år utpekt av FN som den internasjonale dagen til støtte for torturofre. (Foto: FN)

Den 10. desember 1984 vedtok FNs generalforsamling konvensjonen mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff. Konvensjonen var åpen for undertegning av stater.

Den 26. juni 1987, etter at FNs generalsekretær mottok ratifikasjonsdokumentet fra den 20. staten, trådte torturkonvensjonen offisielt i kraft som fastsatt i artikkel 27, paragraf 1. Til dags dato har torturkonvensjonen 166 medlemsstater. FN utpeker 26. juni som den årlige internasjonale dagen til støtte for torturofre.

I prosessen med å implementere konvensjonen vedtok FNs generalforsamling også den valgfrie protokollen til konvensjonen mot tortur 18. desember 2002 (forkortet OPCAT) under resolusjon 57/199. Den valgfrie protokollen, som trådte i kraft 22. juni 2006, etablerte et internasjonalt overvåkingssystem for å forhindre tortur gjennom besøk av uavhengige internasjonale organer og innenlandske organisasjoner til interneringsanlegg.

OPCAT-protokollen opprettet også en underkomité for forebygging og bekjempelse av tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff for å gjennomføre besøk og bistå medlemsland og nasjonale institusjoner med å utføre lignende aktiviteter innenfor deres nasjonale grenser.

FNs konvensjon mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff (CAT) trådte offisielt i kraft for Vietnam 7. mars 2015. Siden den gang har Vietnam konsekvent strebet etter å implementere konvensjonen og oppnådd mange viktige resultater for å sikre at menneskerettigheter anerkjennes av det internasjonale samfunnet, inkludert den nasjonale rapporten om implementeringen av CAT-konvensjonen.

Tra Khanh