Fremgang i forvaltningen av etniske minoritetsutvikling

Dekretet klassifiserer kommuner i etniske minoritets- og fjellområder i tre utviklingssoner. På bildet: Veving i A Luoi

Dekretet består av 6 kapitler og 14 artikler som spesifikt regulerer kriteriene for å bestemme landsbyer, kommuner og provinser i etniske minoritets- og fjellområder, klassifiserer dem etter utviklingsnivå, sammen med prosessen, registre og myndighet til å bestemme og kunngjøre resultatene av bestemmelsen. Dette er et nytt skritt fremover i statsforvaltning, som bidrar til å overvinne overlappingen og utilstrekkeligheten i å bestemme områder og mottakere av tidligere politikk.

Tydelige og praktiske kriterier

I følge dekretet er bestemmelsen av etniske minoritetsområder basert på andelen etniske minoriteter som lever stabilt. En landsby regnes som et etnisk minoritetsområde når den har 15 % eller flere etniske minoriteter. Tilsvarende har en kommune 15 % eller flere etniske minoriteter eller 4500 eller flere etniske minoriteter; en provins defineres som en provins når minst 15 % av befolkningen er etniske minoriteter eller 2/3 av kommunene er etniske minoritetskommuner.

For fjellområder fastsetter dekretet spesifikt høyde og terreng: en landsby, kommune eller provins klassifiseres som fjellrik hvis minst 2/3 av naturområdet ligger i en høyde på 200 meter eller høyere, eller har en terrenghelning på 15 % eller høyere. Disse kriteriene gjenspeiler geografiske kjennetegn, og sikrer objektivitet og egnethet til de naturlige forholdene og praksisene i hver region.

Et bemerkelsesverdig poeng er at kriteriene for å definere spesielt vanskelige landsbyer krever at landsbyene har minst to av tre kriterier: flerdimensjonal fattigdomsrate fire ganger høyere enn landsgjennomsnittet; mindre enn 60 % av landsbyveiene er asfaltert; eller mindre enn 90 % av husholdningene har tilgang til det nasjonale strømnettet. For Mekongdeltaet justeres fattigdomskriteriene fleksibelt for å gjenspeile lokale særtrekk.

Dekretet klassifiserer kommuner i etniske minoritets- og fjellområder i tre utviklingssoner:

Område I: utvikling av kommuner, med færre enn 3 vanskelighetskriterier;

Område II: vanskeligstilte kommuner, med 3 til 5 kriterier;

Region III: ekstremt vanskeligstilte kommuner, med 6 eller flere kriterier eller med over 50 % ekstremt vanskeligstilte landsbyer.

Vurderingskriteriene inkluderer inntekt per innbygger, fattigdomsrate, transportinfrastruktur, elektrisitet, rent vann, helsetjenester, utdanning , kultur - sport, internett og miljømessig sanitærforhold. Dette er et flerdimensjonalt kriteriesystem som på en omfattende måte gjenspeiler folks levestandard og tilgang til grunnleggende tjenester.

Dekretet vektlegger faktorene digital transformasjon og informasjonsinfrastruktur når det fastsetter at andelen landsbyer med mobilt internett eller fast bredbåndstjenester under 95 % er et av kriteriene for å vurdere vanskelighetsgraden. Dette viser at den nye politiske retningen ikke bare stopper ved å støtte sosial trygghet, men også tar sikte på å redusere det digitale gapet mellom fjell- og lavlandsområder, og skape forhold for etniske minoriteter for tilgang til informasjon, utdanning og det digitale arbeidsmarkedet.

Dekretet viser regjeringens bekymring for etniske minoriteter og fjellområder.

Sikring av arv og stabilitet

Dekret 272/2025 trer i kraft fra 1. desember 2025. Dersom listen over landsbyer, kommuner og provinser ikke er kunngjort innen 1. januar 2026, tillater regjeringen midlertidig anvendelse av den nåværende listen utstedt i henhold til beslutning nr. 33/2020/QD-TTg frem til 31. mars 2026. Denne tilnærmingen sikrer kontinuitet i implementeringen av politikken og unngår avbrudd i støtten til lokaliteter.

Utstedelsen av ovennevnte dekret viser regjeringens interesse i å prioritere utviklingen av områder med etniske minoriteter og fjellområder. Å definere regioner og vanskelighetsgrader tydelig er grunnlaget for å fordele ressurser rettferdig og effektivt, og samtidig bidra til å overvåke utviklingsfremgangen i hver lokalitet. Når politikk implementeres konsekvent, basert på spesifikke data, vil områder med etniske minoriteter ha flere forutsetninger for å bli selvhjulpne, redusere fattigdom på en bærekraftig måte og bidra til å realisere målet om å «ikke la noen bli hengende etter» i utviklingsprosessen.

Ifølge Regjeringskontoret

Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/buoc-tien-trong-quan-ly-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-158927.html