Det er behov for å legge til tydeligere mekanismer for at pressen skal kunne fungere som en kulturindustri.

Journalistikken kan bli sentrum for kulturbransjen.

I en diskusjonssesjon 23. oktober kommenterte delegat Bui Hoai Son ( Hanoi bydelegasjon) utkastet til presseloven (endret) og understreket at lovutkastet ikke bare skaper et juridisk rammeverk for pressevirksomhet, men også baner vei for pressens utvikling som en moderne kulturindustri.

Ifølge delegaten er dagens presse ikke bare et ideologisk verktøy og forum for folket, men også et kreativt produkt med kulturell og økonomisk verdi, nært knyttet til andre kulturnæringer som musikk, kino, reklame, forlagsvirksomhet, radio og fjernsyn.

Delegat Bui Hoai Son taler under gruppediskusjonen 23. oktober. (Foto: DUY LINH)

«Når pressen plasseres i det kulturelle industrielle økosystemet, kan vi skape en stor verdikjede som både tjener politiske oppgaver og bidrar til økonomisk vekst og fremmer det nasjonale imaget. Praksis viser at pressen fullstendig kan bli kjernen i store kulturelle og kreative arrangementer», understreket delegat Bui Hoai Son.

Delegaten nevnte at VTV hadde organisert musikkfestivalene V Concert - Radiant Vietnam og V Fest - Radiant Youth på Vietnam Exhibition Center, som ikke bare var performancearrangementer, men også kulturelle og medieprodukter som spredte seg sterkt på både TV og digitale plattformer.

Spesielt den nasjonale konsertbegivenheten «Fatherland in the Heart» organisert av Nhan Dan Newspaper på My Dinh stadion samlet titusenvis av tilskuere, noe som både bekreftet den revolusjonære journalistikkens rolle i å inspirere patriotisme og åpnet en ny modell for pressens deltakelse i utviklingen av performancebransjen.

«Disse hendelsene viser at journalistikk, kombinert med moderne teknologi, scenekunst og mediemarkedet, kan bli sentrum for kulturindustrien», sa delegat Bui Hoai Son.

Ut fra denne realiteten anbefalte delegatene at utkastet til presselov (endret) må supplere tydeligere mekanismer og retningslinjer slik at pressen kan fungere som en kulturindustri: fra økonomiske mekanismer basert på bestilling og anbud på offentlige oppgaver, til å tillate samarbeid med innenlandske og utenlandske organisasjoner og bedrifter; fra retningslinjer for å fremme innovasjon i ånden av resolusjon nr. 57-NQ/TW, anvendelse av digital teknologi, kunstig intelligens og stordata, til utvidelse av utenlandsk presse, utvikling av flerspråklighet i ånden av resolusjon nr. 59-NQ/TW, og hjelp til vietnamesisk presse med å nå ut til verden ...

Scene fra diskusjonsøkten i gruppe 12. (Foto: DUY LINH)

Når det gjelder desentralisering av pressehåndtering, fastsetter lovutkastet at den provinsielle folkekomiteen er ansvarlig for statlig forvaltning av lokalpresse. Delegat Bui Hoai Son sa imidlertid at det er nødvendig å avklare den provinsielle folkekomiteens myndighet og koordineringsansvar i forvaltningen av representasjonskontorer og fastboende journalister for sentralpresse.

I tillegg er det nødvendig å studere og utvide lokalmyndighetenes myndighet når det gjelder å lisensiere visse publikasjoner, tillegg og spalter; samtidig styrke ansvaret for å inspisere og føre tilsyn med pressevirksomhet på lokalt nivå. Dette vil hjelpe pressen med å være tett knyttet til folks liv, nøyaktig gjenspeile virkeligheten og samtidig redusere byrden på sentrale forvaltningsorganer.

Når det gjelder pressens økonomiske modell, ifølge delegat Bui Hoai Son, er det i sammenheng med at landet vårt ikke har privat presse nødvendig å legge vekt på mekanismen for bestilling, anbudsgivning for offentlige oppgaver og offentlige investeringer med fokus knyttet til de "3 enkle" pressetekniske økonomiske standardene: lett å forstå, lett å anvende, lett å implementere. Dette vil være en viktig ressurs for å hjelpe pressen med å utføre sine politiske oppgaver godt, spesielt i avsidesliggende områder, øyer og utenrikssaker.

Samtidig sa delegaten også at loven også bør utvide det juridiske rammeverket for former for tilknytning, sosialisering, offentlig-privat partnerskap i pressen, med banebrytende preferansepolitikk for skatt, land, kreditttilgang osv. for pressebyråer, inkludert med tilknyttede partnere når de organiserer kulturelle arrangementer, samfunnsaktiviteter osv. Sammen med dette er det en streng kontrollmekanisme for å unngå kommersialisering, som avviker fra prinsippene og formålene.

Vurder å beholde forskriften om tildeling av pressekort til personer som jobber i vitenskapsmagasiner.

Delegat Le Nhat Thanh (Hanoi bydelegasjon), som deltok i å gi uttalelser for å fullføre utkastet til presselov (endret), var interessert i innholdet i tilbakekallingen av presselisenser som fastsatt i paragraf 1, artikkel 20.

I følge utkastet vil lisensen utløpe dersom et pressebyrå har en presselisens, men ikke driver virksomhet. For å sikre åpenhet foreslo delegat Thanh å avklare hvor lenge et pressebyrå har en presselisens, men ikke driver virksomhet, før lisensen utløper.

I tillegg, for å spare tid og ressurser og redusere unødvendige administrative prosedyrer, er det nødvendig å studere og utfylle de prinsipielle forskriftene i tilfeller der et pressebyrå, selv om det har en pressetillatelse, ikke opererer av objektive årsaker (pressebyrået må midlertidig stanse driften i en kort periode på grunn av organisatorisk omstrukturering osv.), eller på grunn av force majeure (epidemier osv.), og perioden med midlertidig driftsstans ikke anses som grunnlag for å fastslå utløpet av pressetillatelsen.

Delegat Le Nhat Thanh deltok i gruppediskusjonen.

Når det gjelder utstedelse, bytte og tilbakekalling av pressekort, fastsetter lovutkastet hvilke personer som er kvalifisert for utstedelse av pressekort, noe som ikke inkluderer de som arbeider i vitenskapelige tidsskrifter (punkt e, paragraf 1, artikkel 29). Dette er en endring sammenlignet med gjeldende presselov fra 2016.

Forskriften som ikke gir pressekort til de som jobber i vitenskapelige tidsskrifter, betyr at disse personene ikke er journalister og ikke har journalisters rettigheter og plikter (artikkel 28, paragraf 1 i lovutkastet fastslår: «En journalist er en person som driver med pressevirksomhet og får tildelt et pressekort»). Delegat Le Nhat Thanh sa at ovennevnte bestemmelse i lovutkastet må vurderes nærmere i en rekke henseender.

For det første viser praksis at journalister som jobber i vitenskapelige tidsskrifter fortsatt deltar i prosessen med å samle inn, bearbeide og analysere informasjon og har som oppgave å formidle kunnskap til offentligheten. Det å ikke få pressekort skaper lett ulikhet mellom de som jobber i vitenskapelige tidsskrifter og tidsskrifter innen andre felt (økonomi, kultur, turisme osv.) og gjør det vanskelig for de som jobber i vitenskapelige tidsskrifter å få tilgang til og utnytte informasjon.

I dag finnes det mange vitenskapelige tidsskrifter som ikke bare publiserer vitenskapelige forskningsresultater, men som også gir informasjon om vitenskapelige og teknologiske aktiviteter, kritiserer politikk og kobler vitenskapelig og teknologisk kunnskap med publikum, bedrifter og ledere.

I tillegg fastslår paragraf 2, artikkel 3 i lovutkastet: «Journalistisk virksomhet er virksomhet som innebærer å skape journalistiske verk, journalistiske produkter, informasjonsprodukter av journalistisk art...»; paragraf 16, artikkel 3 fastslår: «Vitenskapelige tidsskrifter er journalistiske produkter som utgis med jevne mellomrom for å kunngjøre vitenskapelige forskningsresultater og informasjon om spesialisert vitenskapelig virksomhet».

«Det kan dermed sees at innholdet i selve lovutkastet viser at vitenskapelige magasiner er journalistiske produkter, og at aktivitetene til de som jobber i vitenskapelige magasiner – som lager innholdet i vitenskapelige magasiner – derfor må betraktes som journalistisk virksomhet», analyserte delegaten.

Av de ovennevnte grunnene foreslo delegat Le Nhat Thanh at det utkastende byrået bør studere og evaluere endringsplanen videre; vurdere å videreføre forskriften om tildeling av pressekort til personer som jobber i vitenskapelige tidsskrifter slik den er i gjeldende presselov.

VAN TOAN

Kilde: https://nhandan.vn/can-bo-sung-co-che-ro-rang-hon-de-bao-chi-duoc-van-hanh-nhu-mot-nganh-cong-nghiep-van-hoa-post917541.html