Trenger spesielle mekanismer og retningslinjer for å utvikle Da Nang by

(Chinhphu.vn) - På ettermiddagen 14. november ledet visejustisminister Phan Chi Hieu rådet for vurdering av utkastet til resolusjon som endrer og supplerer en rekke artikler i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 136/2024/QH15 om organisering av byforvaltning og pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Da Nang by (resolusjon 136).

Møtestedet. Foto: VGP/DA

I en rapport til vurderingsrådet sa visefinansminister Nguyen Duc Tam – en representant for utarbeidelsesorganet – at utstedelsen av policyen tar sikte på å fortsette å perfeksjonere det juridiske grunnlaget, sikre spesifikke, overlegne, strenge, gjennomførbare og mer effektive mekanismer og policyer, møte presserende behov for å tiltrekke seg strategiske investorer, mobilisere innenlandske og utenlandske ressurser for investeringer i byens sosioøkonomiske utvikling.

Å overvinne vanskeligheter, hindringer og mangler som oppstår i implementeringen av resolusjon 136 om å bygge og utvikle Da Nang by til å være verdig til å være kjernen i regionen, drivkraften for utviklingen av den sørlige sentrale kysten og det sentrale høylandet, og strebe etter at Da Nang by skal bli med i gruppen av globalt konkurransedyktige byer med ambisjonen om å gjøre Da Nang by til et sentrum for vitenskap - teknologi, internasjonal transport, turistsenter, finansiell teknologi med utviklet trafikkinfrastruktur, digital infrastruktur, i stand til å konkurrere med store, moderne byer i regionen og verden ...

I følge utkastet til forslag endrer og supplerer resolusjonen en rekke punkter og klausuler i artikkel 9 om investeringsforvaltning. Spesielt legges det til klausul 4, artikkel 9, om retningslinjer for byutviklingsmodeller som følger retningen for utvikling av offentlig transport (TOD). Denne politikken tar sikte på å maksimere den økonomiske verdien av offentlig land og eksisterende infrastruktur, øke urban tilknytning og åpne opp nytt utviklingsrom i tråd med utviklingen av jernbaneprosjekter i verden; legge til klausul 5, artikkel 9, om spesifikke og spesielle mekanismer og retningslinjer for å utvikle det urbane jernbanenettverket i byen; legge til myndighet til styret for høyteknologiparken og industriparkene i Da Nang.

Samtidig endres og suppleres en rekke punkter og klausuler i artikkel 11 i resolusjon 136 om planlegging, byforvaltning, naturressurser og miljøforvaltning. Spesielt legges det til klausul 8, artikkel 11 om styrets rett til å leie ut land for høyteknologiparken og industriparkene i Da Nang. Følgelig har styret for høyteknologiparken og industriparkene i Da Nang rett til å bestemme og leie ut land innenfor rammen av høyteknologiparken og industriparken som er investert over budsjettet. Rekkefølgen og prosedyrene er underlagt det spesialiserte byrået under den provinsielle folkekomiteen.

I følge utkastet til forslag endrer og utfyller resolusjonsutkastet også en rekke punkter i artikkel 12 i resolusjon 136 om å tiltrekke seg strategiske investorer; endrer og utfyller en rekke klausuler i artikkel 13 om etablering av Da Nang frihandelssone, inkludert endring og utfylling av investeringsinsentivpolitikk; prioriteringsordninger i henhold til tollovgivning; økonomistyringspolitikk og investeringsstøtte ... i Da Nang frihandelssone.

I en kommentar til takseringsrådet sa Nguyen Quoc Trung, representant for Byggedepartementet, at dette byrået i hovedsak var enig i innholdet i utkastet til resolusjon. Ifølge Trung er det svært nødvendig å legge til paragraf 5, artikkel 9, som gir byrådet rett til å bestemme anvendelsen av spesifikke og spesielle mekanismer og retningslinjer for å utvikle det urbane jernbanenettverket i byen, og Byggedepartementet støtter dette synet. Fordi den gamle byen Da Nang tilhører den sentrale byen, nå slått sammen med Quang Nam-provinsen, er området stort, og behovet for byjernbane er svært presserende. Det anbefales at det utkastende byrået reviderer noe av innholdet knyttet til byplanlegging for å være egnet...

Nguyen Van Dung, representant for Forsvarsdepartementet, var enig i det utkastende organets synspunkt om nødvendigheten av å utstede resolusjonen, og bekreftet at innholdet i resolusjonsutkastet ivaretar sikkerhets- og forsvarsspørsmål. Dung bemerket at dersom Da Nang by støter på problemer knyttet til sikkerhet og forsvar under implementeringsprosessen, kan byen sende en skriftlig forespørsel om kommentarer til Forsvarsdepartementet for løsning.

På samme måte bekreftet representanten for departementet for offentlig sikkerhet at det utkastende organet fullt ut hadde akseptert kommentarene fra departementet for offentlig sikkerhet. Departementet for offentlig sikkerhet var enig i nødvendigheten av å utstede et utkast til resolusjon for å endre og supplere; utkastet ble kvalifisert for å bli oversendt til regjeringen etter å ha akseptert kommentarene fra rådsmedlemmene fullt ut.

Representanten for Utenriksdepartementet bekreftet også at retningslinjene i resolusjonsutkastet ikke er i strid med forpliktelsene i de internasjonale traktatene som Vietnam er medlem av; de kan legges frem for innsending.

Visejustisminister Phan Chi Hieu taler på møtet i takseringsrådet. Foto: VGP/DA

Ved avslutningen av møtet i vurderingsrådet sa viseminister Phan Chi Hieu at rådet var enig i nødvendigheten av å utstede resolusjonen basert på begrunnelsene i utkastet til rapport. Han ba imidlertid om at utkastorganet avklarer hvor viktig det er å håndtere problemer som oppstår fra praksis, slik at den forkortede prosessen og prosedyrene kan anvendes.

Ifølge visejustisministeren er innholdet i resolusjonsutkastet i samsvar med partiets politikk og retningslinjer, spesielt politikken og retningslinjene i resolusjon nr. 43 fra politbyrået om bygging og utvikling av Da Nang by. Politbyråets konklusjon 79 fortsetter å implementere resolusjon nr. 43 fra politbyrået. Vurderingsrådet ba det utarbeidende organet om å fortsette å nøye gjennomgå det relevante partiets politikk og retningslinjer.

Når det gjelder grunnlovsmessigheten, fastsetter punkt b, paragraf 4, artikkel 1 i utkastet til resolusjon som endrer og supplerer paragraf 4, artikkel 11 i resolusjon 136, retning i retning av å utvide tilfellene med landgjenvinning av staten. Dette er et sensitivt og komplisert spørsmål, direkte knyttet til rettighetene og legitime interessene til landbrukerne. Derfor anbefales det at utkastorganet fortsetter å tydelig forklare tillegget av ovennevnte tilfeller av landgjenvinning av staten for å sikre samsvar med grunnloven.

Når det gjelder lovligheten og konsistensen av rettssystemet, ifølge viseminister Phan Chi Hieu, fordi dette er en pilotresolusjon fra nasjonalforsamlingen, har resolusjonsutkastet en rekke bestemmelser som er forskjellige fra gjeldende lov, så det anbefales at utkastorganet nøye gjennomgår resolusjonsutkastet og sikrer følgende prinsipielle spørsmål: det endrede og supplerte innholdet er virkelig spesifikk, banebrytende politikk, under nasjonalforsamlingens myndighet som ikke er regulert av gjeldende lov; ikke omregulerer eksisterende innhold ...

Ifølge visejustisministeren er innholdet i resolusjonsutkastet forenlig med internasjonale traktater som Vietnam er medlem av; det sikrer sikkerhets- og forsvarsspørsmål ... Viseminister Phan Chi Hieu bekreftet at rådet var enig i at dossieret kan sendes inn til regjeringen etter å ha justert og supplert noe av innholdet i henhold til vurderingsrådets krav.

Dieu Anh

Kilde: https://baochinhphu.vn/can-co-che-chinh-sach-dac-thu-de-phat-trien-tp-da-nang-102251114215603693.htm