Behov for å redusere mellomtrinn i valg av lærebøker

Det har blitt godkjent av departementet , så hvorfor «godkjenner» lokalsamfunnet det fortsatt igjen?

Organiseringen av sosialisert lærebokutvalg i den senere tid har blitt implementert i samsvar med bestemmelsene i 3 rundskriv 01, 25 og 27.

Cần giảm bớt khâu trung gian trong chọn sách giáo khoa- Ảnh 1. — Utvalget av lærebøker for studenter er nå tildelt utdanningsinstitusjoner etter 3 endringer i rundskrivet.

I følge rundskriv nr. 01 utstedt av Kunnskapsdepartementet 30. januar 2020, tilhører retten til å bestemme over valg av lærebøker allmennfaglige utdanningsinstitusjoner. 26. august 2020 utstedte Kunnskapsdepartementet rundskriv nr. 25 som erstattet rundskriv 01 om valg av lærebøker. Lærebokutvalgsrådet opprettes av den provinsielle folkekomiteen, og hjelper den provinsielle folkekomiteen med å organisere valg av lærebøker i stedet for å tildele det til hver skole som i rundskriv 01. 28. desember 2023 utstedte Kunnskapsdepartementet rundskriv nr. 27 som regulerer valg av lærebøker i allmennfaglige utdanningsinstitusjoner for utdanningsinstitusjoner.

Rektoren ved en berømt skole i Hanoi var opprørt og delte dette med Thanh Nien- reporteren: «Spørsmålet om å velge lærebøker er selvfølgelig lærernes og elevenes (de som bruker bøkene) ansvar. Hvorfor må vi utstede ett rundskriv etter det andre, «hele veien rundt»? Kunnskapsdepartementet utsteder en liste over lærebøker som brukes i allmennskoler, deretter utsteder den provinsielle folkekomiteen en liste over lærebøker som brukes i lokale utdanningsinstitusjoner. Kanskje det bare er Vietnam i verden som gjør det! For ikke å nevne at staten gir penger til Kunnskapsdepartementet for å vurdere og godkjenne lærebøker. Staten må også gi penger til den provinsielle folkekomiteen for å velge lærebøker for lokalt bruk (artikkel 9 i rundskriv 27)».

En leder for Hanoi Department of Education and Training sa at Hanoi-folkekomiteen lenge har bestemt seg for å velge lærebøker i henhold til retningslinjene om at alle lærebøker skal godkjennes av Kunnskapsdepartementet, og at folkekomiteen også har godkjent utvalget for å best imøtekomme behovene og valgene til utdanningsinstitusjonene. I prinsippet må lærebøker godkjent av Kunnskapsministeren sørge for at alle aspekter er sikret for skolene, slik at lokalsamfunn ikke kan begrense dette utvalget av skoler.

På konferansen som oppsummerte de fem årene med implementering av sosialisering av lærebøker, foreslo noen meninger fra lokale myndigheter også at myndigheten til å godkjenne læreboklisten burde justeres til direktøren for Utdannings- og opplæringsdepartementet i stedet for å tildele myndigheten til lederen av den provinsielle folkekomiteen slik den er nå. Fordi i realiteten, ifølge lokalsamfunnene, er listen over utvalgte bøker også satt sammen av Utdannings- og opplæringsdepartementet fra meninger og forslag fra skoler og lærere for å gi råd til provinsielle ledere.

Representanten for Kunnskapsdepartementet forklarte at denne forskriften implementeres i henhold til utdanningsloven, men lovet også å gjennomgå og foreslå endringer i loven i retning av å justere retten til å godkjenne læreboklisten, og dermed redusere mellomtrinn.

3. REPARASJON HAR FORTSATT PROBLEMER

Lederen for Nam Dinh Department of Education and Training kommenterte valg av lærebøker ved å si at rundskriv 27 har tatt hensyn til begrensningene i tidligere retningslinjer for valg av lærebøker, og dermed skapt forutsetninger for at skoler og lærere kan velge lærebøker direkte. Implementeringen av rundskrivet har imidlertid fortsatt noen problemer som må avklares.

For eksempel har avstemningen om lærebokutvalg for spesialiserte fag bare 1–2 lærere/skole, men departementet har ennå ikke gitt spesifikke instruksjoner. Rundskrivet krever også at «faggrupper skal utvikle planer for å organisere utvalget av lærebøker for hvert fag, strukturert i faggrupper», men for grunnskolen er det ingen faggruppe for hvert fag. Hvis man deler inn i blokker, er det bare 1 gruppe, utvikle 1 plan for 12 fag, eller 12 planer for 12 fag? Eller forskriften om faggrupper som stemmer for å velge 1 lærebok. For grunnskolen er det mange utdanningsinstitusjoner som bare har 1 lærer som underviser i spesialiserte fag, noe som ikke er egnet for avstemning. I tillegg har noen utvalgte fag bare 1 lærer/fag til å velge lærebøker (for eksempel musikk, kunst, teknologi, samfunnsfag osv.), så valg av lærebok blir lett subjektivt.

Nam Dinhs utdannings- og opplæringsdepartement sa også at tiden for introduksjon av lærebøker for hvert fag av forlagene i bokintroduksjonsverkstedet (som støtter organiseringen av lærebokutvalg) fortsatt er begrenset. Det anbefales at forlagene øker tiden for introduksjon av lærebøker for å støtte forskning og lærebokutvalg, samt opplæring og kapasitetsbygging for ledelse, lærere og forskere i lærebokevaluering.

Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen sa at antallet fysiske eksemplarer som sendes til skolene, slik at lærerne kan slå opp i og undersøke, er begrenset, slik at lærerne har vanskelig for å diskutere og undersøke...

I mellomtiden sa lærebokutgiverne at det faktum at utdanningsinstitusjoner velger lærebøker i henhold til rundskriv 27 gjør det vanskelig å levere bøker til de riktige behovene i hvert område i små mengder (fordi hver skole velger fag fra forskjellige læreboksett), så bokhandlere må ha et butikkareal som kan være tre ganger større enn før for å vise frem alle læreboksettene. Salgskostnader oppstår også fordi det må være arbeidere til å velge bøker eller veilede foreldre til å kjøpe de riktige bøkene barna deres trenger.

Cần giảm bớt khâu trung gian trong chọn sách giáo khoa- Ảnh 2. — Etter nesten fem år med implementering av sosialisering av lærebøker, er det fortsatt mange bekymringer rundt bokpriser, boktilbud, lærebokutvalg...

Det er fortsatt mangler i utvalget av lærebøker.

Kunnskapsdepartementet opplyste at departementet hvert år utsteder en plan og styrer gjennomføringen av inspeksjoner og eksamener, med hovedfokus på utvalg av lærebøker i lokalsamfunn. I perioden 2020–2024 vil departementet organisere inspeksjoner og eksamener av implementeringsresultatene og gjennomføringen av oppgaver i begynnelsen av skoleåret for Kunnskapsdepartementet, inkludert innhold knyttet til sosialisering av lærebøker. Kunnskapsdepartementet har gjennomført 10 inspeksjoner, 36 planlagte inspeksjoner og 3 uanmeldte inspeksjoner i 6 provinser og byer angående implementeringen av det generelle utdanningsprogrammet for 2018 og utvalget av lærebøker i lokalsamfunn.

Resultatene fra inspeksjonen viser at utdannings- og opplæringsdepartementene har rådet folkekomiteene i provinser og sentralstyrte byer til å utstede dokumenter innenfor deres myndighet, og at kommunene har organisert utvelgelsen av lærebøker i henhold til bestemmelsene i rundskrivet. I tillegg er det noen mangler i prosessen med å velge lærebøker i kommunene. Inspeksjonsteamet har gitt spesifikke anbefalinger for å gjennomgå ansvaret for ovennevnte begrensninger, mangler og brudd som tilhører de relevante etatene, enhetene og individene i å gi råd om, styre og organisere implementeringen av innhold knyttet til sosialisering av lærebøker. Kunnskaps- og opplæringsdepartementet informerte: «Statistikk over resultatene av lærebokutvelgelsen i kommunene i fagrådene samsvarer med lærebøkene som er mest valgt av allmennfaglige utdanningsinstitusjoner».

I den kommende tiden har departementet sagt at de vil styrke inspeksjons- og eksamensarbeidet og dekke innholdet i lærebokomsorgen. Styrke den strenge håndteringen av brudd på lærebokutvelgelse og lærebokutvelgelsesprosessen. Instruere inspektørene i Utdannings- og opplæringsdepartementet til å ha en plan for å fokusere på å øke varigheten av regelmessige og uanmeldte inspeksjoner av innhold i lærebøker.

Hva er markedsandelen til sosialiserte lærebøker?

Kunnskapsdepartementets syntese av rapporteringsdataene for 2021–2023 viser at det er totalt 13 lærebokutgivelsesenheter. Antall lærebøker for trinn 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 og 11 er 303 titler. I tillegg til Vietnam Education Publishing House, som har 303 utgitte lærebøker (100 %), og VEPIC Company, som har 153 titler (50,1 %), har de resterende enhetene et lite antall utgitte bøker (fra 0,65–8,9 %).

Distribusjonsraten i perioden 2021–2023 viser at distribusjonsraten (markedsandelen) til Vietnam Education Publishing House har sunket fra 100 % før sosialiseringen til 71,8 % nå. Ifølge Kunnskapsdepartementet viser dette at politikken med å sosialisere utarbeidelsen og distribusjonen av lærebøker har skapt konkurranse om å bidra til å fremme utarbeidelsen og distribusjonen av lærebøker.

Kilde: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm