Trenger en plan for overføring av tinglysingskontorfilialer til kommunenivå

Den 24. oktober holdt Ho Chi Minh-byens institutt for naturressurser og miljøøkonomi et seminar om «Opprettholdelse av modellen for filialer av tinglysingskontorer og justering av overføringstiden til kommunenivå».

Scene for seminaret «Opprettholdelse av modellen for tinglysingskontorfilialer og justering av overføringstiden til kommunenivå». Foto: THANH HIEN

Dr. Pham Viet Thuan fra Institutt for naturressurser og miljøøkonomi i Ho Chi Minh-byen talte på seminaret og informerte om at i henhold til resolusjon nr. 316/NQ-CP utstedt av regjeringen, har departementene, avdelingene og lokalitetene fått i oppgave å omorganisere landbruksutvidelsessystemet og tinglysningskontoret (LRO) i henhold til den to-nivås lokale forvaltningsmodellen. Målet med denne resolusjonen er å effektivisere apparatet, forene data og forbedre effektiviteten i å betjene mennesker og bedrifter. Implementeringen viser imidlertid at overføringen av funksjoner til kommunenivå fortsatt har mange problemer på grunn av utilstrekkelige menneskelige ressurser, usynkronisert IT-infrastruktur; den nasjonale landdatabasen er fortsatt i ferd med å bli ferdigstilt. Fra undersøkelser i lokaliteter anbefaler instituttet å opprettholde den nåværende avdelingsmodellen for LRO, og justere tidspunktet for overføring av funksjoner til kommunen inntil betingelsene for menneskelige ressurser, data og teknologi er oppfylt.

Dr. Pham Viet Thuan, Institutt for naturressurser og miljøøkonomi i Ho Chi Minh-byen, talte på seminaret. Foto: THANH HIEN

På seminaret sa førsteamanuensis Dr. Nguyen Dinh Tuan, tidligere rektor ved Universitetet for naturressurser og miljø i Ho Chi Minh-byen, at overføring av avdelingen til tinglysingskontoret til kommunenivå må oppfylle fire betingelser. For det første må den digitale landdatabasen for hele provinsen og byen fullføres, og det må sikres overføringslinjer og utstyr på kommunenivå. For det andre må det juridiske rammeverket fullføres, og spesifikke forskrifter om myndighet, desentralisering og organisatorisk transformasjon må utstedes. For det tredje må det opplæringes, omorganiseres, veiledes i konverteringen av embetsmenn og opplæring av kommunal landforvaltning. For det fjerde må det finnes en plan for implementering av pilotprosjekter, erfaringsinnhenting og gradvis utvidelse, samt regelmessig overvåking og unngåelse av avbrudd i offentlige tjenester.

«Hvis vi implementerer riktig veikart, som sikrer infrastruktur, lovlighet og menneskelige ressurser, vil dette være et viktig skritt fremover for å hjelpe tinglysingssystemet med å fungere på en enhetlig, transparent og effektiv måte, og bidra til å fremme bærekraftig sosioøkonomisk utvikling», delte førsteamanuensis dr. Nguyen Dinh Tuan.

Eksperter gir sine meninger under diskusjonen. Foto: THANH HIEN

Ifølge advokat Hoang Thi Thu, direktør i HTVN Law Company Limited, har det de siste årene forekommet hyppige tvister og søksmål om eiendom, og det har til og med utviklet seg til farlige og kompliserte straffesaker. Derfor må hvert skritt og hver endring angående eiendom vurderes nøye, slik at det sikres både den lovgivende siden og folkets enighet og støtte.

«Spørsmålet om hvorvidt modellen med registreringskontorfilialen skal forlates eller opprettholdes er ekstremt presserende, men det er et vanskelig problem. Hvis det ikke håndteres grundig, vil det lett føre til forstyrrelser i det administrative apparatet, som ennå ikke er helt stabilt etter fusjonen. Derfor er den midlertidige løsningen å holde registreringskontor- og filialmodellen intakt, samtidig som man iverksetter tiltak for å forbedre driftseffektiviteten. Først når både det overførende og det mottakende byrået er klare, oppfyller kravene til personell, budsjett og utstyr, samt har en klar juridisk mekanisme, kan overføringen skje raskt og synkront», sa advokat Hoang Thi Thu.

Thanh Hie

Kilde: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html