Det er nødvendig å studere og anvende de politiske mekanismene for å fremme utbetaling av offentlige investeringer på en god måte.

Visestatsminister Bui Thanh Son understreket behovet for å nøye studere og effektivt anvende retningslinjer og forskrifter for å fremme fremdriften i utbetalingen av offentlige investeringer, idet han kommenterte at selv om noen departementer, sektorer og lokaliteter har utbetalt offentlig investeringskapital godt, mens andre ikke har oppfylt kravene, har noen departementer, sektorer og lokaliteter.

Visestatsminister Bui Thanh Son understreket behovet for å nøye studere og effektivt anvende politiske mekanismer og forskrifter for å fremme fremgang i utbetaling av offentlige investeringer - Foto: VGP/Minh Ngoc

Det er fortsatt mange problemer

Om ettermiddagen 19. november ledet visestatsminister Bui Thanh Son et nettmøte i arbeidsgruppe nr. 5 i regjeringens hovedkvarter for å inspisere, oppfordre til, fjerne vanskeligheter og hindringer, og fremme utbetaling av offentlig investeringskapital.

I en rapport om situasjonen for utbetaling av offentlige investeringer sa viseminister for planlegging og investeringer (MPI), Nguyen Thi Bich Ngoc, at fra begynnelsen av året til 31. oktober nådde den estimerte utbetalingen mer enn 355 616 milliarder dong, tilsvarende 52,46 % av planen tildelt av statsministeren. Av disse hadde 13 departementer, sentrale etater og 41 lokaliteter en utbetalingsrate over landsgjennomsnittet (over 52,46 % av planen tildelt av statsministeren).

Arbeidsgruppe nr. 5 har 7 departementer, sentrale etater og 13 lokaliteter. Ifølge data fra Finansdepartementet er den generelle utbetalingssatsen for 5 departementer og sentrale etater (Ho Chi Minh National Academy of Politics, Utenriksdepartementet, Industri- og handelsdepartementet, Vitenskaps- og teknologidepartementet, Vietnam Academy of Science and Technology) og utbetalingssatsen for hvert departement og etat per 31. oktober lavere enn den generelle utbetalingssatsen for hele landet, i tillegg til de to etatene Vietnam Electricity Group og Vietnam Union of Science and Technology Associations, som ikke har en kapitalplan for 2024.

Når det gjelder provinser og byer, er det verdt å merke seg at de lokale gruppene med utbetalingsrater høyere enn eller lik den nasjonale gjennomsnittlige utbetalingsraten inkluderer: Long An (67 %); Tien Giang (73 %); Ben Tre (54 %); Tra Vinh (63 %); An Giang (61 %); Dong Thap (57 %); Ca Mau (55 %); Hau Giang (52 %); Soc Trang (52 %).

Tvert imot har noen provinser og byer lavere utbetalingsrater enn landsgjennomsnittet, slik som: Kien Giang (30 %); Bac Lieu (42 %); Can Tho (50 %); Vinh Long (45 %).

Samtidig analyserte rapporten fra Planleggings- og Investeringsdepartementet tydelig vanskelighetene som påvirker fremdriften i utbetalingen av offentlige investeringer. Først og fremst er det fortsatt vanskelig å bestemme opprinnelsen til land og bestemme landpriser i arbeidet med rydding av tomter; land brukes til feil formål eller kjøpes og selges ved hjelp av håndskrevne dokumenter, noe som gjør inngrep i land i offentlige arbeidskorridorer; arbeidet med å bestemme lovligheten av tomteregistreringer er vanskelig; folk har ikke vært enige i kompensasjons- og gjenbosettingsplanen, har fortsatt spørsmål og klager på landkompensasjonspriser; den nye jordloven er vedtatt, og mange prosjekter må beregne kostnadene for rydding av tomter på nytt i henhold til de nye bestemmelsene i jordloven.

I tillegg fører vanskeligheter med å levere byggesand i An Giang, Ben Tre, Ca Mau, Can Tho og Dong Thap Vinh Long til høyere priser enn den estimerte enhetsprisen. Noen entreprenører gjennomfører byggingen i et sakte tempo og venter på oppdateringer og justeringer av byggeprisindeksen for å matche markedsprisen. Investorenes kapasitet og prosjektgjennomføringskapasiteten er fortsatt begrenset. Investeringsprosedyrer i henhold til spesiallover og anbudskonkurranser for prosjekter har fortsatt problemer.

På møtet delte også departementer, avdelinger og lokaliteter erfaringer, rapporterte, analyserte «flaskehalser» og foreslo løsninger for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital.

Oversikt over møtet - Foto: VGP/Minh Ngoc

Fast bestemt på å strebe etter å utbetale over 95 % av planen tildelt av statsministeren

Visestatsminister Bui Thanh Son avsluttet møtet med en stor takknemlighet for departementet for planlegging og investeringer for dets gode forberedelser og omfattende sammenfatning av rapporten om utbetaling av offentlig investeringskapital. Relevante departementer, avdelinger, departementer, etater og lokaliteter under arbeidsgruppe nr. 5 bidro aktivt med praktiske meninger, med en konstruktiv ånd, stort ansvar og åpen utveksling.

«Anvendelsen av politiske mekanismer er fortsatt på forskjellige nivåer mellom sentralt og lokalt nivå, mellom departementer og grener. Med de samme juridiske dokumentene klarer noen lokaliteter seg bra, mens andre ikke kan anvende dem», tok visestatsministeren opp problemet og bekreftet at dette er punktet som må fokuseres på å overvinne i tiden som kommer, for å anvende regelverket raskt og effektivt.

Visestatsminister Bui Thanh Son understreket at det ikke er mye tid igjen fra nå til slutten av 2024, for å bidra til å fremme vekst, stabilisere makroøkonomien, sikre god balanse i økonomien og implementere godkjente sosioøkonomiske utviklingsmål på en god måte, og ba departementer, etater og lokalsamfunn om å fokusere, resolutt og proaktivt implementere fleksible og kreative tiltak og løsninger, raskt håndtere og fjerne hindringer og vanskeligheter, for ytterligere å fremme effektiv utbetaling av offentlig investeringskapital, med det formål å utbetale over 95 % av planen tildelt av statsministeren i 2024.

I tillegg, utpek spesifikke ledere som er ansvarlige for å overvåke prosjektets fremdrift for å avklare hvem, hva og hvilke ansvarsområder; styrke feltinspeksjon og tilsyn, oppfordre entreprenører og konsulenter til å fremskynde fremdriften; proaktivt gjennomgå og overføre kapital i henhold til fullmakt mellom prosjekter med langsom utbetaling til prosjekter med bedre utbetalingskapasitet og manglende kapital i henhold til regelverket.

«Det er nødvendig å styrke disiplin og orden i utbetalingen av offentlig investeringskapital, og ha strenge sanksjoner i henhold til regelverket for investorer, prosjektstyringsstyrer, organisasjoner og enkeltpersoner som med vilje forsinker fremdriften i kapitalallokering, implementering og utbetaling av offentlig investeringskapital», foreslo visestatsministeren.

I tillegg bemerket visestatsminister Bui Thanh Son også at det bør fremmes koordinering mellom relevante departementer og etater for å gi råd til kompetente myndigheter i prosessen med å motta, forhandle, signere og ratifisere ODA-låneavtaler, og forvalte og effektivt bruke ODA-lån.

Lokaliteter deltar på nettmøte - Foto: VGP/Minh Ngoc

Når det gjelder spesifikke oppgaver, ga visestatsministeren Planleggings- og investeringsdepartementet i oppdrag å koordinere med Finansdepartementet for å nøye overvåke fremdriften i utbetalingen av offentlige investeringer fra departementer, sentrale og lokale etater, raskt rapportere til regjeringen og statsministeren om fleksible, rettidige og effektive forvaltningsløsninger, som er tett opp mot den faktiske situasjonen, for å fullføre målet for utbetaling av offentlige investeringer i 2024; proaktivt syntetisere vanskeligheter og mangler i prosessen med å implementere lovbestemmelser om offentlige investeringer. På dette grunnlaget undersøke og foreslå endringer i relatert innhold i utkastet til lov om offentlige investeringer (endret) som skal legges frem for den 15. nasjonalforsamlingen for kommentarer på den 8. sesjonen...

Byggedepartementet overvåker nøye situasjonen og utviklingen i markedet for byggevarer, spesielt viktige materialer, og foreslår og rapporterer raskt til statsministeren løsninger for å fjerne vanskeligheter og hindringer for å sikre forsyning og kontrollere byggevarepriser.

Finansdepartementet skal lede og koordinere med Vitenskaps- og teknologidepartementet og relevante etater, innenfor sin myndighet, for å gi spesifikke implementeringsinstruksjoner for driftsmodellen til det ekstrabudsjetterte finansielle fondet generelt og Vitenskaps- og teknologiinnovasjonsfondet spesielt, for å sikre en smidig implementering.

Departementer og etater: Vitenskap og teknologi, Industri og handel, Ho Chi Minh National Academy of Public Administration, koordinerer proaktivt med relevante enheter, fokuserer på å umiddelbart fjerne hindringer innenfor deres myndighet, om nødvendig, rapporterer spesifikt til de ansvarlige regjeringslederne i november 2024 for umiddelbar håndtering, og ikke utsetter for lenge.

Folkekomiteene i lokalsamfunnene fokuserer på å fremme ryddingsarbeid, prioritere tildeling av tilstrekkelige midler til å gjennomføre kompensasjon og rydding av områder som oppfyller vilkårene; ikke la prosjekter vente på rydding av områder, spesielt viktige nasjonale prosjekter; fjerne vanskeligheter knyttet til lisensiering av gruver, utnyttelse av råvarer av stein, sand, jord, betjening av prosjekter; kunngjøre priser på vanlige byggematerialer i området i henhold til myndighet og lovbestemmelser.../.

Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-can-nghien-cuu-van-dung-tot-co-che-chinh-sach-de-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong-383361.html