Vurder kontrollmekanismer for å unngå risikoer i nasjonal energiutvikling

Bildetekst — Industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien taler. Foto: Doan Tan - VNA

I forbindelse med presentasjonen av rapporten om utstedelsen av nasjonalforsamlingens resolusjon om mekanismer og retningslinjer for nasjonal energiutvikling i perioden 2026–2030, sa industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien at utstedelsen av resolusjonen har som mål å raskt fjerne flaskehalser og hindringer i institusjoner, mekanismer og retningslinjer, og dermed sikre solid nasjonal energisikkerhet. Dermed bidra til en vellykket implementering av den sosioøkonomiske utviklingsstrategien for perioden 2026–2030 og målene for bærekraftig utvikling.

Resolusjonsutkastet består av 8 kapitler og 24 artikler, som fokuserer på spesifikke mekanismer for å løse politiske flaskehalser i utviklingen av nasjonale energiprosjekter, og sikre umiddelbar implementering.

Denne resolusjonen fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for nasjonal energiutvikling i perioden 2026–2030, inkludert: justering av kraftutviklingsplanen, kraftnettutviklingsplanen; investering i bygging av kraftprosjekter; utvikling av havvindkraft; direkte krafthandel; viktige og presserende nasjonale olje- og gassprosjekter og -anlegg; investering i bygging av olje-, gass- og kullprosjekter; nasjonale petroleumsreserver. Resolusjonen fastsetter også tydelig prinsippene og grunnlaget for fleksibel planleggingstilpasning; prosessen og myndigheten for fleksibel planleggingstilpasning. Resolusjonen fastsetter Nærings- og handelsdepartementets ansvar for å spesifisere komponentene i dokumentasjonen og prosessen for å be om uttalelser om dokumentasjonen for fleksibel planleggingstilpasning.

Forskrift om erstatning av vedtaket om godkjenning av prosjektinvesteringspolicy for investeringsprosjekter i kraftnett som ikke er underlagt auksjoner av bruksrettigheter til areal eller budgivning for investorer, og investeringsprosjekter i kraftnett som er underlagt budgivning for investorer...

I gjennomgangsrapporten uttalte lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, at komiteen i hovedsak var enig om nødvendigheten av å studere og kunngjøre en resolusjon fra nasjonalforsamlingen om mekanismer og politikk for nasjonal energiutvikling i perioden 2026–2030, for å konkretisere politikken i resolusjon nr. 70-NQ/TW fra politbyrået om å utvikle nasjonal energi, som oppfyller kravene til rask og bærekraftig utvikling av landet i den nye perioden.

Komiteen anbefaler at det er nødvendig å gjennomgå og inkludere innholdet i utkastet til resolusjon, under nasjonalforsamlingens myndighet, uten å fastsette innholdet under regjeringens, departementenes, grenenes og lokalsamfunnenes myndighet til å utstede underlovgivning, for å sikre samsvar med innovasjonsånden i lovgivningen i resolusjon nr. 66-NQ/TW. Samtidig pålegger regjeringen gjennomgang, nøye vurdering og forklaring av forslaget til en rekke mekanismer og retningslinjer for å sikre egnethet, gjennomførbarhet og kontrollmekanismer for å unngå risikoer som oppstår under implementeringsprosessen.

Det er spesifikt fastsatt at kraftnettprosjekter og -arbeider i kraftutviklingsplanen og kraftnettutviklingsplanen i provinsplanen ikke trenger å gå gjennom godkjenningsprosedyrer for investeringspolitikk. I henhold til bestemmelsene i utkastet til planlov (endret) er kraftutviklingsplanen og provinsplanen imidlertid av veiledende art og inneholder ikke en spesifikk liste over prosjekter. Det er dermed ikke grunnlag for å bestemme prosjektet «i kraftutviklingsplanen og kraftnettutviklingsplanen i provinsplanen». Regjeringen forklarer derfor rimeligheten og gjennomførbarheten av denne bestemmelsen.

Når det gjelder tillatelsen til å bruke plangodkjenningsvedtaket til å erstatte godkjenningsdokumentet for investeringspolitikk, anbefaler komiteen å nøye vurdere gjennomførbarheten av denne forskriften i sammenheng med at planleggingsinnholdet fornyes i en generell retning, uten å liste opp prosjekter; for å unngå konflikter med den nye tilnærmingen i planloven (endret).

Når det gjelder reguleringen av den direkte tildelingsmekanismen for en rekke prosjekter for å sikre fremdrift, foreslås det å tydelig fastsette vilkårene for at foretak skal bli tildelt implementering av prosjekter og kraftnettarbeid i kraftutviklingsplanen og provinsplanen; fastsette kriteriene for anvendelse av denne mekanismen, og skille den fra prosjekter som må velge investorer i henhold til den vanlige prosessen...

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-co-che-kiem-soat-de-tranh-rui-ro-trong-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-20251204155241352.htm