Vurder noen kriterier for å legge til rette for elektroniske transaksjoner

I en kommentar til lovutkastet om elektroniske transaksjoner (som forventes å bli kommentert og godkjent av nasjonalforsamlingen på den 5. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen), foreslo Vietnams handels- og industriforbund (VCCI) at lovutkastet bør vurdere å legge til en rekke kriterier for å legge til rette for elektroniske transaksjoner, samt skape et solid juridisk rammeverk for å bygge en stadig mer utviklet vietnamesisk digital økonomi .

Å ha et juridisk rammeverk for elektroniske transaksjoner vil skape et viktig premiss for å fremme den nasjonale digitale transformasjonsprosessen.

Dermed overvinnes begrensningene og manglene i gjeldende lover, med sikte på å sikre sikkerhet for bedrifter og enkeltpersoner i elektroniske transaksjoner, samt støtte utviklingen av elektroniske transaksjoner, og skapes et viktig premiss for å fremme den nasjonale digitale transformasjonsprosessen,...

Sikre åpenhet i elektroniske transaksjoner

Den reviderte loven om elektroniske transaksjoner anses som et svært viktig lovprosjekt, spesielt i den nåværende perioden hvor trenden med å gjennomføre transaksjoner elektronisk er uunngåelig og vil dominere i nær fremtid.

Ifølge VCCI fastsetter artikkel 25.1 i utkastet at en elektronisk signatur som oppfyller vilkårene for å sikre sikkerhet, kan erstatte en persons signatur. Utkastet har imidlertid ingen bestemmelser om kriteriene for å avgjøre om en elektronisk signatur anses som sikker. Derfor anbefales det at utkastorganet utfyller forskrifter om dette innholdet, med andre ord er det mulig å revurdere bestemmelsene i artikkel 22 i loven om elektroniske transaksjoner fra 2005.

VCCI analyserer dette spørsmålet i detalj og mener at artikkel 28.1.d i utkastet fastsetter at en av betingelsene for å anerkjenne utenlandske elektroniske signaturer er at brukerne er utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner; vietnamesiske organisasjoner og enkeltpersoner som trenger å gjennomføre elektroniske transaksjoner med utenlandske partnere hvis elektroniske signatursertifikater fra innenlandske tjenesteleverandører ikke er anerkjent i det landet.

Ifølge VCCI er imidlertid ikke denne forskriften egentlig rimelig, fordi det er vanskelig for vietnamesiske organisasjoner og enkeltpersoner å vite om innenlandske tjenesteleverandører har blitt anerkjent eller ikke i partnerlandet. Denne forskriften vil føre til vanskeligheter for vietnamesiske bedrifter når de foretar transaksjoner med utenlandske partnere.

For ikke å nevne at artikkel 28 i utkastet også fastsetter bruk og anerkjennelse av utenlandske elektroniske signaturer, og staten vil følgelig anerkjenne den juridiske verdien av utenlandske elektroniske signaturer og elektroniske signatursertifikater når visse betingelser er oppfylt.

En slik bestemmelse kan føre til forståelsen av at alle elektroniske transaksjoner som bruker utenlandske elektroniske signaturer må gjennomgå en «test» av juridisk verdi. I følge VCCIs analyse er det imidlertid nødvendig å vurdere å la partene fritt avtale bruk av visse typer elektroniske signaturer eller elektroniske sertifikater fordi det respekterer partenes valgfrihet.

Kommersielle transaksjoner kjennetegnes av maksimal respekt for foretaksvalgfriheten, og loven griper bare inn når det er i strid med lovens bestemmelser, offentlig moral og sosial etikk. Artikkel 4.2 i utkastet nevner også dette prinsippet, og gir spesifikt partene fritt mulighet til å velge elektroniske metoder for å gjennomføre transaksjoner.

Tvisteløsning vil være basert på påliteligheten til elektroniske metoder for å ta avgjørelser uten behov for anerkjennelse fra et statlig organ. Anerkjennelse fra et statlig organ bør kun betraktes som en juridisk garanti (nesten umulig å etterprøve), ikke som en forutsetning for juridisk gyldighet.

VCCI anbefaler derfor at utkastorganet supplerer regelverket i retning av å tillate parter i kommersiell virksomhet å fritt avtale bruk av utenlandske elektroniske signaturer eller utenlandske elektroniske signatursertifikater for å unngå økende kostnader for partene og å skape barrierer for grenseoverskridende transaksjoner.

Fremme nasjonal digital transformasjon

I tillegg kommenterer bestemmelsene om vilkårene for at konvertering mellom papirdokumenter og datameldinger skal ha juridisk verdi i artikkel 14 i utkastet. VCCI mener at det å fastsette standarder for konvertering mellom de to formene «papir» og «elektronisk» er meningsfullt som et grunnlag for at partene skal kunne vurdere og stole på verdien av konverteringsskjemaet. Det bør imidlertid bemerkes at valg av teknologi og implementeringsmetode bør tilstrebes å bli utformet i den mest åpne retningen.

Forbrukere foretrekker i økende grad å velge og kjøpe produkter på e-handelsplattformer.

Ifølge VCCI bør utkastet på den ene siden fortsatt fastsette en rekke «standard»-metoder, som er svært sikre og vil ha juridisk verdi uten å måtte gjennomgås. Disse anses som standardbetingelser som partene kan velge å overholde for å begrense mulige juridiske risikoer, spesielt i tilfeller der partene ennå ikke har gjensidig tillit, slik som i den første transaksjonen. Partene må selvfølgelig akseptere å betale merkostnader for denne transaksjonen,...

For papirdokumenter har loven faktisk tillatt partene å bruke mange forskjellige metoder for å sikre at kopien er identisk med originalen. Artikkel 3 i dekret 23/2015/ND-CP fastsetter at en kopi har juridisk verdi når den er utstedt fra originalboken eller kopien er bekreftet fra originalen. Dette betyr at kopier som er laget på denne måten automatisk er juridisk gyldige (uten behov for ny kontroll).

VCCI anbefaler derfor at utkastorganet utfyller forskriftene om mottak av datameldinger konvertert fra papirdokumenter fra statlige etater i retning av å akseptere datameldinger som oppfyller kravene i artikkel 14.1 i utkastet eller datameldinger konvertert fra papirdokumenter (for eksempel skanninger, fotokopier) og sender inn originalen for sammenligning.

I tillegg til de ovennevnte problemstillingene ba VCCI i kommentardokumentet også det utkastende organet om å gjennomgå og vurdere en rekke forskrifter knyttet til innholdet: Vilkår for å drive virksomhet i pålitelige tjenester; åpne data; digitale plattformer; mellomliggende digitale plattformer; databehandlernes ansvar...

Kildekobling: https://baolaocai.vn/can-nhac-mot-so-tieu-chi-de-tao-thuan-loi-hon-cho-cac-giao-dich-dien-tu-post368737.html