Det er nødvendig å kunngjøre loven om styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå.

I en diskusjon i nasjonalforsamlingen den 24. juni om utkastet til lov om styrker som skal beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå, uttrykte kamerat Nguyen Van Thuan, nasjonalforsamlingsdelegat fra Ninh Thuan- provinsen, sin enighet om nødvendigheten av å kunngjøre loven om styrker som skal beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå.

Arbeidet med å bygge loven om styrker som deltar i beskyttelse av sikkerhet og orden på grasrotnivå er å institusjonalisere partiets synspunkter og politikk for å bygge og befeste hele folkets bevegelse for å beskytte sikkerhet, orden og sosial trygghet på grasrotnivå; justere funksjoner, oppgaver, regimer og politikk for styrkene som deltar i beskyttelse av sikkerhet og orden på grasrotnivå i forbindelse med å perfeksjonere styrken, effektivisere kontaktpunkter, redusere statsbudsjettutgifter, styrke sikkerhets-, ordens- og trygghetsarbeidet på grasrotnivå; konkretisere bestemmelsene i 2013-grunnloven om å sikre menneskerettigheter, sivile rettigheter og forpliktelser til å delta i beskyttelse av nasjonal sikkerhet, orden og sosial trygghet.

Dette er et lovutkast av stor betydning for å bygge opp og konsolidere styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå; skape et enhetlig rettslig grunnlag, forbedre kvaliteten på statens styring av sikkerhet og orden, og effektivt tjene arbeidet med å sikre sikkerhet og orden på grasrotnivå.

Delegat Nguyen Van Thuan, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ninh Thuan-provinsen, talte i nasjonalforsamlingssalen.

Så langt har regjeringen, basert på meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen i den 14. nasjonalforsamlingen. Politbyråets , etaters og organisasjonenes retning, studert, absorbert, forklart og fullført lovutkastet som skal legges frem for nasjonalforsamlingen. Delegat Nguyen Van Thuan var i hovedsak enig i innholdet i regjeringens forslag nr. 51/TTr-CP datert 28. februar 2023 og gjennomgangen fra den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen av lovutkastet.

For å fullføre lovutkastet foreslo delegat Nguyen Van Thuan å avklare noen av følgende spesifikke innholdspunkter: I den nåværende situasjonen med kompleks sikkerhet og sosial orden, og stadig mer sofistikerte forbrytelser, er det nødvendig og haster med koordinering av massestyrker for å delta med regulære styrker i å beskytte sikkerhet og orden. I tillegg, for å sikre rettighetene til grasrotstyrker og mobilisere hele befolkningens styrke til å delta i å beskytte nasjonal sikkerhet, er det nødvendig med kunngjøring av loven om styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå. Imidlertid er det i hele innholdet i loven nødvendig å identifisere at denne styrken kun er en støttestyrke for det regulære kommunepolitiet i utførelsen av oppgaven med å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå, ikke hovedstyrken. Derfor må bestemmelsene om støttepolitikk i lovutkastet være i samsvar med denne styrkens natur.

Angående artikkel 4 i utkastet, forskrifter om utvelgelse og bruk av styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå. Det anbefales å studere forskrifter om maksimal alder for styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå, for å sikre tilstrekkelig helse til å utføre oppgaver og fornye personellet til de som deltar i styrken. Det anbefales å fastsette at maksimal alder for denne styrken er 65 år.

I punkt d, paragraf 2, fastsetter artikkel 20 i lovutkastet kompensasjon og støtte til styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå. Når de utfører oppgaver langt fra bostedet, uten betingelser; som reiser frem og tilbake hver dag, vil de få ordnet et sted å bo, garanterte midler, reiseutgifter eller betalt for tog- og bussbilletter for tur-retur-reisen, og støtte med mat på nivået som bestemmes av det provinsielle folkerådet. Imidlertid: Jeg finner problemet ovenfor: ikke egnet for styrken som opererer på grasrotnivå. Fordi styrken som opererer på grasrotnivå hovedsakelig er i landsbyen, grenden; kommunen, bydelen osv. der folk bor og arbeider der. Derfor: Foreslår jeg å studere og omregulere dette innholdet i en retning som er egnet for virkeligheten og funksjonene og oppgavene til denne styrken, hovedsakelig støtte løsningen av problemer på stedet på grasrotnivå. Er det nødvendig å mobilisere denne styrken for å løse komplekse problemer langt fra bostedet?

I tillegg foreslo delegat Nguyen Van Thuan å gjennomgå utgiftsoppgavene til Departementet for offentlig sikkerhet (artikkel 22 i lovutkastet) og utgiftsoppgavene i det lokale budsjettet (artikkel 23 i lovutkastet) for å unngå overlapping og lette prosessen med rettshåndhevelse. Samtidig bør man vurdere å overføre utgiftsoppgaven i punkt c, paragraf 1, artikkel 23 i lovutkastet (innkjøp av uniformer, merker, insignier, skilt og sertifikater for styrkene som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå) til utgiftsoppgaven for Departementet for offentlig sikkerhet for å skape enhet i styrken landsdekkende og begrense kjøp og salg av uniformer, merker, insignier, skilt og sertifikater for denne styrken i markedet.

I følge rapport nr. 145/BC-CP datert 26. april 2023, som mottok og forklarte meningene fra Nasjonalforsamlingens stående komité om lovutkastet om styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå, bekreftet regjeringen at den ikke ville øke budsjettutgiftene etter at styrker og stillinger ble konsolidert til én styrke. Beregningene og forklaringene er hovedsakelig basert på faktiske utgifter for lokaliteter i den siste tiden. Delegatene fant at lovutkastet fastsetter mange utgiftsinnhold; derfor må det i prosessen med å implementere loven være tilsyn og inspeksjon fra kompetente myndigheter for å sikre relativ rettferdighet mellom lokaliteter og sikre rimelige totale utgifter innenfor balansen mellom statsbudsjettet og lokale budsjetter.

[annonse_2]
Kildekobling