Behov for å redusere det digitale gapet for reell og bærekraftig digital transformasjon

Ettermiddagen 6. november, under en diskusjon i gruppe 6 (nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Lang Son, Dong Nai, Hue City) om lovutkastet om digital transformasjon, sa representantene i nasjonalforsamlingen at kunngjøringen av loven er nødvendig for å skape en synkron juridisk korridor for utvikling og forvaltning av høyteknologisektoren, og sikre at digital transformasjon implementeres i substans, samtidig som det digitale gapet mellom regioner, områder og grupper av subjekter i samfunnet reduseres.

Investering i digital infrastruktur for vanskeligstilte områder – nøkkelen til å redusere det digitale skillet

I en kommentar til lovutkastet om digital transformasjon var representantene fra nasjonalforsamlingen i gruppe 6 enige om at for at digital transformasjon virkelig skal bli en drivkraft for utvikling, må lovutkastet utarbeides i retning av å utvide rommet for innovasjon, sikre rettferdig tilgang til digital infrastruktur og digitale tjenester, samtidig som det etableres en fleksibel og transparent forvaltningsmekanisme som er egnet for den nåværende hastigheten på teknologiutviklingen.

Scene fra gruppemøtet ettermiddagen 6. november. Foto: Hai Thanh

Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Hai Nam (Hue City) må vi bygge et synkront rettssystem for å styre og fremme utviklingen av høyteknologi, spesielt blokkjedeteknologi og digitale eiendeler. Delegaten sa at Vietnam for tiden er i gruppen av land med store kryptovalutatransaksjonsverdier, så det må være et passende juridisk rammeverk for både å utnytte potensialet og beskytte investorer. Delegaten foreslo at lovutkastet om digital transformasjon må undersøkes og ha forskrifter om anvendelse av blokkjedeteknologi i administrativ styring, spesielt innen land og røde bøker. Samtidig anbefales det å gjennomgå forskrifter om minimumskapitalkrav for teknologioppstartsbedrifter (som 10 000 milliarder VND) for å skape et gunstig miljø for innovasjon. Sammen med dette må det være retningslinjer for å oppmuntre til høyteknologisk utvikling, tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet, unngå avhengighet av den prosesserende økonomiske modellen og tradisjonelle ressurser, for å hjelpe Vietnam med å unnslippe "middelinntektsfellen".

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Hai Nam ( Hue by) taler i diskusjonsgruppen ettermiddagen 6. november. Foto: Ho Long

Angående spørsmålet om utvikling av digital infrastruktur i vanskeligstilte områder, sa nasjonalforsamlingsrepresentant Chu Thi Hong Thai ( Lang Son ) at lovutkastet om digital transformasjon ikke tydelig nevnte dette innholdet. Delegaten tok opp spørsmålet: Hvis det ikke investeres i digital infrastruktur i avsidesliggende og isolerte områder, vil det digitale gapet mellom regioner øke i økende grad. Følgelig foreslo delegaten at utkastkomiteen bør supplere spesifikke forskrifter om retningslinjer for utvikling av digital infrastruktur i fjell- og vanskeligstilte områder, for å sikre at folk har lik tilgang til digitale tjenester og utviklingsmuligheter.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Chu Thi Hong Thai (Lang Son) snakker om lovutkastet om digital transformasjon. Foto: Ho Long

Pham Trong Nghia (Lang Son) fra nasjonalforsamlingen var enig i ovennevnte uttalelse og sa også at lovutkastet inneholder konseptet «digitalt gap», men at det bare stopper på definisjonsnivået uten spesifikke forskrifter for å redusere dette gapet. Derfor foreslo delegaten å legge til en egen artikkel om statens politikk for å redusere det digitale gapet, der løsninger for å støtte vanskeligstilte grupper, vanskeligstilte områder og personer som ikke har tilgang til internett eller smartenheter tydelig defineres. Ifølge delegaten vil gapet mellom befolkningsgruppene bli større hvis det mangler en mekanisme for å sikre rettferdig tilgang, jo mer digital transformasjon fremmes.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Trong Nghia (Lang Son) talte i gruppen ettermiddagen 6. november. Foto: Ho Long

Angående dette innholdet foreslo også representant for nasjonalforsamlingen, Dieu Huynh Sang (Dong Nai), å revidere paragraf 10, artikkel 3 i lovutkastet, slik at konseptet «digital infrastruktur» blir mer omfattende og fullt ut gjenspeiler nye teknologiske elementer som smartenheter, sensorer og kameraer med integrert kunstig intelligens.

Sikre enhetligheten av prinsippet om «etterkontroll», og skape momentum for å fremme omfattende digital transformasjon

Når det gjelder ansvaret for algoritmisk transparens på digitale mellomleddsplattformer, uttalte nasjonalforsamlingsrepresentant Dieu Huynh Sang (Dong Nai) at lovutkastet for tiden viser en tendens til "forhåndsinspeksjon" for store bedrifter, noe som ikke er i samsvar med prinsippet om "etterinspeksjon" i henhold til konkurranseloven. Derfor bes utkastkomiteen om å gjennomgå og revidere for å sikre samsvar med gjeldende regelverk. Samtidig foreslo delegaten å legge til spesifikke retningslinjer for å tiltrekke og fremme eksperter på digital transformasjon, ikke bare i statlige etater, men også i bedrifter, for å skape momentum for å fremme digital transformasjon i hele samfunnet.

Representant i nasjonalforsamlingen, Dieu Huynh Sang (Dong Nai), taler i diskusjonsgruppe 6. Foto: Ho Long

Når det gjelder forbudte handlinger i forbindelse med digital transformasjon (paragraf 2, artikkel 5), foreslo delegatene å legge til forbudte handlinger som: brudd på bruken av åpne data og datadeling, som å utnytte, redigere eller publisere statens åpne data i strid med opphavsrettsbestemmelser, bruksomfang eller delingsformål; å forstyrre den kunstige intelligensmodellen eller maskinlæringsmekanismen i det digitale systemet for å endre resultatene av databehandling, forårsake dataforvrengning, skjevhet eller skade for organisasjoner og enkeltpersoner.

I tillegg foreslo delegatene også behovet for å utstede spesifikke retningslinjer for å tiltrekke og ansette eksperter på digital transformasjon, ikke bare i statlige etater og bedrifter, men også i privat sektor, for å fremme omfattende digital transformasjon, med mennesker og bedrifter som sentrum, subjekt og drivkraft i denne prosessen.

Nasjonalforsamlingsdelegat Trinh Xuan An (Dong Nai) taler. Foto: Ho Long

Fra et lovgivningsteknisk perspektiv kommenterte nasjonalforsamlingsrepresentant Trinh Xuan An (Dong Nai) at ånden i lovutkastet om digital transformasjon tydelig gjenspeiler partiets politikk og resolusjoner, men at den må redigeres mer konsist og nøye for å unngå duplisering og sikre gjennomførbarhet. Ifølge delegaten er dette en rammelov, en prinsipplov, og bør ikke gå for dypt inn i spesifikt innhold som er fastsatt i spesiallover. Lovens struktur må bygges tett opp mot konseptet «digital transformasjon», og dermed fastsette omfanget av regulering, institusjoner og passende politikk.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-thu-hep-khoang-cach-so-de-chuyen-doi-so-thuc-chat-ben-vung-10394710.html