President Trumps tollpolitikk «oppheter» verdensøkonomien, vil ASEAN være trygg og solid?

Donald Trumps andre periode som president vil bringe nye utfordringer til et allerede anspent internasjonalt system. Selv om det ikke har vært noen klare bevegelser, forventes ASEAN- økonomien å bli sterkt påvirket av den amerikanske administrasjonens politikk i den kommende perioden.

Økonomisk sett er verdens største økonomi fortsatt en viktig investor og marked for ASEAN-landene. (Kilde: Reuters)

Den amerikanske lederens dype skepsis til allianser og jakten på unilateralisme blir sett på som å undergrave tradisjonelle partnerskap, og tvinge amerikanske allierte til å revurdere sine strategiske posisjoner.

Dette skiftet kan føre til en revurdering av sikkerhetsforpliktelser og multilateralt samarbeid, særlig i områder der USA har innflytelse.

Mens ASEAN-landene gjennomgår sin strategiske posisjon, er Washington fortsatt en nøkkelaktør i regional sikkerhet, og tilbyr militær bistand og forsvarssamarbeid.

Økonomisk sett er verdens største økonomi fortsatt en viktig investor og marked for ASEAN-landene, og bidrar til å balansere deres nære handelsforhold med Kina.

Det kan imidlertid bli stadig mer kostbart og vanskelig å alliere seg med USA, og det kan oppstå tvil om Washingtons langsiktige forpliktelse til regional stabilitet.

ASEAN-landene har ulike økonomiske og strategiske interesser, som kan variere i hvor tett de er alliert med USA, noe som skaper utfordringer for blokkenheten.

Bekymring og årvåkenhet

Ekspert Thitinan Pongsudhirak fra Chulalongkorn University (Thailand) kommenterte at Trumps fokus på tollpolitikk vil gjøre ASEAN «bekymret og skeptisk» til hvordan eieren av Det hvite hus vil føre utenrikspolitikk de neste fire årene, spesielt om Washington vil fortsette å spille rollen som sikkerhetsgarantist for regionen eller ikke.

«I bunn og grunn forstyrrer han (president Trump) den ordenen som Amerika har bygd opp. Den geopolitiske situasjonen er i fritt fall», sa eksperten.

Ifølge forskningsekspert Fitri Bintang Timur ved Center for Strategic and International Studies (CSIS) i Indonesia, signaliserer president Trumps tilbakekomst fremveksten av unilateralisme og økonomisk frikobling fra Kina – et resultat som ASEAN neppe vil akseptere.

For ASEAN kan konkurranse mellom verdens to ledende supermakter true samholdet og splitte regionen.

President Trumps «uforutsigbarhet» og bekymringer om utvidelse av tollpolitikken fortsatte å overskygge Kina-Sørøst-Asia-toppmøtet 2025 i Kuala Lumpur, Malaysia, som fant sted denne uken.

I en tale på konferansen understreket Malaysias statsminister Anwar Ibrahim at ASEAN må diversifisere partnerskapene sine, utvide sitt globale engasjement utover tradisjonelle partnere og etablere regionen som et pålitelig knutepunkt for internasjonal handel og investeringer.

Lederen for den malaysiske regjeringen bekreftet at dette er nødvendig for å minimere virkningen av eksterne sjokk, åpenbart sjokket fra mulige tollsatser, som president Trump har lovet å anvende på handelspartnere som har store handelsoverskudd med USA.

Ibrahim sa også at Malaysia har en klar holdning – ikke-alliansebestemmelse – og at de ikke vil bli trukket inn i stormaktsrivaliseringer: «Vi motsetter oss økonomisk tvang og ensidige handlinger som undergraver regional stabilitet. Vi støtter et regelbasert multilateralt system som er rettferdig, transparent og representativt for alle, spesielt for det globale sør.»

Ifølge den malaysiske lederen handler det å styrke forholdet til Kina, Gulf Cooperation Council (GCC), BRICS og andre fremvoksende økonomier ikke om å velge side, men om å sikre ASEANs strategiske relevans i en multipolar verden.

Ved å diversifisere partnerskapene sine kan ASEAN styrke økonomisk motstandskraft, utnytte nye investeringsmuligheter og spille en mer proaktiv rolle i utformingen av det globale styringsrammeverket.

Tre viktige utfordringer

ASEANs økonomiske gjenoppretting vil også avhenge av hvor effektivt blokken håndterer tre sentrale utfordringer, sa statsminister Anwar Ibrahim.

For det første er det forstyrrelser og diversifisering av forsyningskjeder. Ifølge den malaysiske statsministeren må ASEAN bli et pålitelig knutepunkt for global handel og investeringer ved å redusere sårbarheter for eksterne sjokk.

Det vil være avgjørende å styrke ASEANs industrielle base gjennom investeringer i avansert produksjon, halvledere og grønn teknologi.

For det andre er det energisikkerhet og bærekraft. ASEANs strømnett og investeringer i fornybar energi vil spille en sentral rolle i å sikre klimabevisst økonomisk vekst og langsiktige mål.

Den malaysiske lederen bemerket også at Malaysias mål om 70 % fornybar energi innen 2050 vil tjene som en målestokk for ASEANs bredere bærekraftsarbeid.

For det tredje er det digital økonomi og kunstig intelligens (KI). ASEANs rammeavtale for digital økonomi må fungere som en katalysator for regional transformasjon ved å prioritere KI-styring, nettsikkerhet og digital inkludering.

Ifølge den malaysiske statsministeren vil ASEANs økonomiske gjenoppretting også avhenge av hvor effektivt blokken håndterer tre sentrale utfordringer. (Kilde: AFP)

For å sikre at alle ASEAN-medlemsland fullt ut kan utnytte fordelene med teknologiske fremskritt, sa statsminister Anwar Ibrahim at ASEAN må etablere felles standarder for databeskyttelse, legge til rette for sømløs digital handel på tvers av landegrenser og investere i kapasitetsbyggende initiativer for å bygge bro over det digitale skillet.

«Ved å fremme et sikkert, innovativt og inkluderende digitalt økosystem kan ASEAN posisjonere seg i forkant av den globale digitale økonomien, og dermed drive bærekraftig vekst og delt velstand for regionen», bemerket han.

Optimistisk med tanke på fremtiden

Til tross for utfordringene er analytikerne fortsatt optimistiske med tanke på ASEANs fremtid som et globalt økonomisk kraftverk.

Ronnie Lim, administrerende direktør i telekommunikasjonsinfrastrukturselskapet OMS Group, sa at den digitale økonomien har gitt ASEAN mange muligheter til å vokse, spesielt ettersom land som Malaysia har hatt et forsprang i å møte den økende etterspørselen etter datasentre, noe som bidrar til å fremme den digitale transformasjonsprosessen i regionen.

«ASEANs økonomiske utvikling er uløselig knyttet til digital infrastruktur, og regionen har sett sterk ekspansjon drevet av forbruk, fremveksten av 5G, AI-drevne økonomier og veksten av skytjenester støttet av teknologigiganter.»

Den nylige Kina-Sørøst-Asia 2025-konferansen bekreftet også at Beijing vil fortsette å spille en viktig rolle i ASEANs vekst.

Kinas enorme husholdningssparing og rolle som eksportør vil fortsette å øke konkurranseevnen mot andre partnerland, og dermed støtte ASEANs utvikling, sa David Liao, administrerende direktør for Asia og Midtøsten i HSBC Holdings.

Eksperter spår at selv om Sørøst-Asia ikke er påvirket av president Trumps innledende serie med handelshandlinger på dette tidspunktet, er muligheten for at ASEAN blir fanget i denne «virvelen» svært nær, ettersom eieren av Det hvite hus fortsetter å presse tollpolitikk på sine handelspartnere.

Kilde: https://baoquocte.vn/chinh-sach-thue-quan-cua-tong-thong-trump-dot-nong-kinh-te-toan-cau-asean-lieu-co-binh-yen-vo-su-305161.html