Det gjøres grundige forberedelser for å ønske det femte EU-inspeksjonsteamet velkommen.

I følge planen skal en delegasjon fra EU-kommisjonen (EF) besøke Vietnam tidlig i november 2024 for å inspisere arbeidet med å forebygge og bekjempe ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske. Denne inspeksjonen er ekstremt viktig, ettersom det er den endelige vurderingen før EF kan konkludere med om de skal oppheve det «gule kort»-advarselen mot vietnamesiske sjømatprodukter.

Noen grunnleggende oppgaver er fullført.

I løpet av den siste perioden har departementene og lokalitetene i provinsen gjort en innsats for å implementere oppgaver og løsninger for å bekjempe UUU-fiske og forbedre fiskehavninfrastrukturen på en seriøs og fullstendig måte. Til dags dato er noen viktige oppgaver i hovedsak fullført, med positive resultater og betydelig betydning, som bidrar til målet om å fjerne det "gule kortet" for UUU-fiske og utvikle fiskerisektoren på en bærekraftig måte. Følgelig har provinsen strengt kontrollert høyrisikofiskefartøy og forhindret brudd i fremmede farvann. Registrering og utstedelse av fiskekort for fiskefartøy i henhold til rundskriv 06/2024/TT-BNNPTNT har nådd nesten 99 %. Kontrollen av fiskefartøy som går inn i og ut av havner, implementeringen av eCDT-systemet og kontrollen av landet fangst og sporbarhet er seriøst implementert. Det har vært fokus på fremdriften i prosedyrer for reparasjon og forbedring av fiskehavninfrastruktur, og noen punkter er allerede påbegynt.

Flere viktige oppgaver og grunnleggende tildelinger er fullført med positive resultater. Foto: N. Lan.

Noen oppgaver har imidlertid ennå ikke nådd de fastsatte målene og fristene. Registreringsprosessen i henhold til rundskriv nr. 06 for fiskefartøy på 12 meter eller lengre er treg. Et betydelig antall registrerte fiskefartøy har ennå ikke mottatt/utstedt fisketillatelser på nytt. Mange fartøy som bryter IUU-forskriftene som går inn i og ut av fiskehavner, har ikke blitt behandlet, noe som påvirker sporbarheten og sertifiseringen av opprinnelsen til høstet sjømat for bedrifter. Håndteringen av administrative brudd, spesielt håndteringen av fiskefartøy som har mistet VMS-tilkoblingen til sjøs, er svært begrenset. Selv om det har blitt gjort innsats, er fremgangen i implementeringen av prosjekter for å forbedre fiskehavneinfrastruktur, mudre kanaler og håndtere miljøforurensning i fiskehavneområder fortsatt treg.

Politiet har manglet besluttsomhet i håndhevingen av loven og håndteringen av brudd.

Det er tydelig at, i tillegg til det lave nivået av lovoverholdelse blant noen fiskere, er hovedårsaken fortsatt at noen enheter og enkeltpersoner ikke har implementert sine tildelte ansvarsområder og plikter på alvor, og funksjonelle styrker har manglet besluttsomhet i håndhevingen av loven og håndteringen av brudd. På møtet i den provinsielle styringskomiteen for IUU-fiske for årets første ni måneder, understreket nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Hong Hai: For å forberede seg til det femte besøket til EUs inspeksjonsteam, er alle sektorer og lokaliteter pålagt å fokusere på å overvinne begrensninger og mangler i kampen mot IUU-fiske og oppgavene som er tildelt av den provinsielle folkekomiteen. Følgelig er den viktigste oppgaven fortsatt å forhindre brudd i fremmede farvann. Den provinsielle grensevaktkommandoen, det provinsielle politiet, lokale myndigheter og relevante enheter er pålagt å fortsette å styrke forvaltningen og nøye overvåke høyrisikofartøy og besetningsmedlemmer som tidligere har brutt regelverk og blitt tilbakeholdt av utenlandske land, for resolutt å forhindre provinsens fiskefartøy i å krenke fremmede farvann.

Fiskeripatruljeoffiserer på patrulje til sjøs. Foto: N. Lân

Toppperioden fokuserte på nøkkeloppgaver.

I tillegg fortsetter fiskeriavdelingen å koordinere med lokalsamfunnene for å fokusere på å fullføre registrering og utstedelse av fiskekort for fiskefartøy i henhold til rundskriv 06, og å utstede og gjenutstede fiskekort for registrerte fartøy som ennå ikke har lisenser eller hvis lisenser har utløpt i oktober 2024. Lokalsamfunnene styrker forvaltningen av fiskefartøy i sine områder, spesielt ved å sikre at kjøp, salg og overføring av fiskefartøy er i samsvar med regelverket; og fortsetter å oppfordre til og fullføre registreringen for fartøy på 12 meter eller lengre. Spesielt er fiskeriavdelingen (provinsielt overvåkingssenter for fiskefartøy) pålagt å opprettholde en streng døgnåpen vaktplan for å overvåke fiskefartøy som opererer til sjøs; raskt varsle fiskefartøy som krysser grenser eller mister forbindelse til sjøs i henhold til etablerte prosedyrer og forskrifter; og grundig undersøke håndteringen av fiskefartøy som viser tegn til brudd.

Overvåking av fiskefartøy som opererer til sjøs gjennom VMS-systemet.

Videre bes det provinsielle fiskerihavnestyret om å pålegge alle fiskerihavner å fullt ut og seriøst implementere statistisk registrering av fiskefartøy som anløper og forlater havnen, samle inn fiskelogger og overvåke fangsten som landes; og å administrere og lagre registre strengt og i samsvar med forskriftene. Når det gjelder vanskeligheter og hindringer knyttet til å verifisere opprinnelsen til sjømat for bedrifter i Phan Thiet fiskehavn, er departementet for landbruk og bygdeutvikling gitt oppgaven med å ta ledelsen i å koordinere med relevante sektorer for å samarbeide med det provinsielle fiskerihavnestyret og Phan Thiet fiskehavnestyre for å gjennomgå forvaltningstiltak og strengt implementere kontrolltiltak mot IUU-fiske for fiskefartøy, innkjøp, omlasting og engroshandel i havnen, streng håndtering av brudd og sikring av kilden til lovlig høstede råvarer for bearbeiding og eksport. Myndighetene (grensevakt, fiskeriinspektorat) intensiverer patruljer, inspeksjoner og kontroller ved midlertidige dokker og kystområder, og straffer strengt fiskefartøy på 15 meter eller lengre som ikke legger til kai i angitte fiskehavner, de som opererer i offshoreområder som ikke har lov til å legge til kai for lossing av sjømat, og tilfeller av brudd på forskrifter angående fiskelogger og fiskesoner.

Styrke innsatsen for å samle inn informasjon, verifisere fakta og håndtere brudd strengt.

Når det gjelder rettshåndhevelse og håndtering av brudd på lover og regler, ba nestlederen i den provinsielle folkekomiteen de funksjonelle styrkene om å styrke innsatsen for å overvåke situasjonen, verifisere og strengt håndtere brudd, og å strengt straffe personer som er uansvarlige eller som medvirker til og dekker over overtredere. Når det gjelder håndteringen av fiskefartøy som har mistet forbindelsen eller krysset maritime grenser, bes arbeidsgruppen på distriktsnivå (Inter-etatlig arbeidsgruppe under beslutning nr. 1608/QD-UBND datert 28. august 2024) om å raskt organisere inspeksjoner, verifiseringer og endelig løse alle tilfeller av fiskefartøy som har mistet forbindelsen fra oktober 2023 til i dag. Lederen for den Inter-etatlige arbeidsgruppen – Departementet for landbruk og bygdeutvikling – er tildelt å lede og koordinere med relevante enheter for å inspisere verifiseringen og håndteringen av flere enheter og lokaliteter, og å dele resultatene av verifiseringen og håndteringen med den provinsielle politistyrken for overvåking og inspeksjon…

Sammen med 28 andre kystprovinser og byer over hele landet har Binh Thuan bekreftet sin innsats og besluttsomhet om å implementere regjeringens og EU-kommisjonens krav for å kontrollere og utnytte IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert fiske). Med sikte på ansvarlig fiskeriforvaltning og bærekraftig utvikling, streber provinsen etter å bli med resten av landet i å oppheve EU-kommisjonens «gule kort» så snart som mulig.

Kilde: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html