Støtte til industrien – strategisk grunnlag for autonomi og integrasjon

I sammenheng med Vietnams streben etter å bli et høyteknologisk produksjonssenter i regionen, er investering i støtteindustrier ikke bare et økonomisk krav, men også et strategisk grunnlag for autonomi og dyp integrasjon.

Forbedre teknologisk kapasitet, ledelse og kvalitet på menneskelige ressurser

I den industrielle utviklingskjeden blir støtte til industrien alltid sett på som «ryggraden» for å øke produksjonsverdien, redusere importavhengigheten og skape bærekraftig konkurranseevne. Denne sektoren står imidlertid også overfor mange utfordringer.

Ifølge Industri- og handelsdepartementet er Vietnams lokaliseringsgrad for tiden bare rundt 35 %, mye lavere enn målet på 45–50 % innen 2030. Innen felt som elektronikk, bildeler og presisjonsmekanikk deltar innenlandske bedrifter hovedsakelig i lavnivåfaser som produksjon av enkle komponenter, og har ennå ikke nådd design, materialer eller komplette produktklynger.

Ifølge Pham Hai Phong, visepresident i Vietnam Association of Supporting Industries (VASI), utgjør inntektsverdien til innenlandske bedrifter i elektronikkindustrien bare 0,8 %, mens de resterende 99,2 % tilhører bedrifter med utenlandske direkteinvesteringer (FDI). I bil- og motorsykkelsektoren, selv om Vietnam har et ganske tydelig økosystem, er strukturen fortsatt sterkt skjev mot at FDI-bedrifter spiller en ledende rolle.

«For at innenlandske bedrifter skal bli sterkere, er kjernen å forbedre den teknologiske kapasiteten, ledelsen og kvaliteten på de menneskelige ressursene», understreket VASIs visepresident Pham Hai Phong. Faktisk leverer mer enn 400 VASI-medlemmer for tiden komponenter til mange bransjer, fra mekanikk, plast, gummi til elektronikk, biler, energi ... men hovedsakelig i mellomfasen. Vietnamesiske bedrifter har begynt å produsere elektriske ledninger, PCB-kretskort, til og med ladestasjonssystemer og automatiseringsløsninger, men den innenlandske verdiøkningsraten er fortsatt lav.

Internasjonale eksperter vurderer at Vietnam er i den «gylne» fasen for å utvikle støtteindustrier. Ifølge en undersøkelse fra Japans utenrikshandelsorganisasjon (JETRO) i 2024, ønsker mer enn 60 % av japanske bedrifter i Vietnam å øke andelen innenlandske komponenter dersom vietnamesiske bedrifter oppfyller kvalitetsstandarder og konkurransedyktige priser. På samme måte identifiserer mange internasjonale handelsfremmende organisasjoner Vietnam som et nytt produksjonssenter i regionen, spesielt når produksjonskostnadene i Kina øker og trenden med å utvikle ytterligere forsyningskjeder for å minimere risiko sprer seg. «Hvis Vietnam har et sterkt støttende industrielt økosystem, vil vi investere dypere, ikke bare i montering, men også i forskning og utvikling på stedet», bekreftet Erick Contreras, visepresident i European Chamber of Commerce in Vietnam (EuroCham).

Støtte til industrien anses alltid som «ryggraden» for å øke produksjonsverdien og redusere importavhengigheten. Foto: PV

Trenger en "traktor" som er sterk nok til å trekke hele kjeden

Herr Nguyen Quoc Khanh, styreleder for håndverks- og treforedlingsforeningen i Ho Chi Minh-byen (HAWA), fortalte at utvikling av støtteindustrier og intern kapasitet er en forutsetning for at vietnamesiske bedrifter skal kunne ekspandere internasjonale markeder. Vietnamesiske bedrifter har allerede kapasitet og produksjonskapasitet, og det de trenger er en sterkere insentivmekanisme for å investere i teknologi og menneskelige ressurser. For tiden er det tre vanskeligheter som mange bedrifter møter: mangel på kapital til teknologiinvesteringer, vanskeligheter med å få tilgang til kreditt og mangel på garantimekanismer når de investerer i utlandet. Forskriften som krever at bedrifter skal bevise netto akkumulert kapital når de implementerer utenlandske investeringsprosjekter, anses som upassende, fordi bedriftenes kapital alltid roterer for produksjonsaktiviteter. Derfor er det nødvendig å tillate bankgarantier eller eksisterende eiendeler i stedet for å bevise kapital.

Et sentralt poeng som VASI og mange bransjeforeninger har vektlagt, er politikken med å velge ledende bedrifter. Når store selskaper som VinFast , Stavian, Toan Phat osv. investerer i utlandet, kan vietnamesiske støttende industribedrifter følge fullt ut, og eksportere ikke bare komponenter, men også tekniske løsninger og automatiseringssystemer. Denne «følgende»-modellen har hjulpet Sør-Korea og Taiwan (Kina) med å danne en effektiv internasjonal forsyningskjede de siste tre tiårene.

Basert på denne erfaringen må Vietnam danne minst 2–3 store støtteindustrielle foretak som er i stand til å trekke hele kjeden, og samtidig utvikle et nettverk av satellittforetak som spesialiserer seg på hvert felt, som presisjonsmekanikk, tekniske materialer, teknisk plast, batterier og energi. Dette vil være grunnlaget for å bidra til å utvikle en ekte støtteindustri, som ikke bare eksporterer varer, men også eksporterer produksjonskapasitet.

Handelsfremmende byrå (Ministeriet for industri og handel) sa at de utvikler et program kalt «Go Global». Spesielt er den støttende industrigruppen identifisert som en strategisk spydspiss, med prioritering av eksportkreditt, teknologifremming, internasjonale fusjoner og oppkjøp, og opplæring av høyteknologiske menneskelige ressurser.

Regjeringen vurderer også å utvide støttefondet for industriutvikling, slik at bedrifter kan låne fortrinnsrettslån for å investere i maskiner, automatiseringslinjer og digital transformasjon. Noen steder som Ho Chi Minh-byen, Bac Ninh, Dong Nai og Hai Phong har utstedt støtteprogrammer for industriutvikling for perioden 2025–2030, med fokus på klynger av mekanisk, elektrisk, elektronisk og industriell materialindustri.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/cong-nghiep-ho-tro-nen-tang-chien-luoc-de-tu-chu-va-hoi-nhap-10399446.html