Mange delegater foreslo å gjennomgå retningslinjene for lovutkast og resolusjoner, og bemerket at de burde behandles og vedtas i løpet av én sesjon. I realiteten møter mange lovutkast fortsatt ulike meninger når de legges frem for nasjonalforsamlingen .
I tråd med dagsordenen for den 9. ekstraordinære sesjonen diskuterte nasjonalforsamlingen på ettermiddagen 13. februar i plenumssalen utkastet til lov om kunngjøring av juridiske normative dokumenter (endret).
Under diskusjonen hadde mange delegater fortsatt ulike meninger om prosessen nasjonalforsamlingen bruker for å behandle og godkjenne lovutkast, inkludert retningslinjene for hvilke lovutkast og resolusjoner som skal behandles og godkjennes i én enkelt sesjon.
Scenen i parlamentet på ettermiddagen 13. februar.
Representant Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong -delegasjonen) uttrykte sterk enighet med mye av det nye innholdet som er endret og supplert i dette utkastet som er lagt frem for nasjonalforsamlingen, noe som vil bidra til å forbedre kvaliteten på juridiske dokumenter som utstedes i fremtiden.
I en kommentar til forskriftene om prosedyren for gjennomgang og godkjenning av lovutkast, nærmere bestemt artikkel 40 som fastsetter at gjennomgangs- og godkjenningsprosessen i hovedsak skal finne sted i løpet av én sesjon, foreslo representant Nguyen Thi Viet Nga at det er behov for ytterligere vurdering.
I virkeligheten møter mange lovutkast, til tross for at de har gjennomgått en grundig høringsprosess, fortsatt ulike meninger når de legges frem for nasjonalforsamlingen til behandling.
En grundig gjennomgang av lovutkast over to eller flere sesjoner er en nødvendig forholdsregel i lovgivningsprosessen. Dette gjelder spesielt når målet vårt er å lage lover som er stabile og svært forutsigbare.
Representant Nguyen Thi Viet Nga (fra Hai Duong-provinsen) holdt sin tale i nasjonalforsamlingen på ettermiddagen 13. februar.
«Hvis vi forhaster oss, vil det bli vanskelig å gjøre ting grundig, og det vil påvirke kvaliteten på dokumentene som vedtas», kommenterte den russiske delegaten, og foreslo at den normale prosessen opprettholdes, med å behandle og vedta lover i to sesjoner slik det praktiseres i dag. I nødvendige tilfeller kan en forenklet prosedyre for lovutarbeidelse implementeres.
Delegat Pham Van Hoa ( Dong Thap -delegasjonen) var enig i ovennevnte uttalelse og argumenterte for at det å implementere prosessen i én enkelt sesjon i alvorlig grad begrenser nasjonalforsamlingsdelegaters rett til å delta og bidra med sine meninger.
Derfor, ifølge ham, må prosessen med å gjennomføre et parlamentarisk møte involvere konsultasjon, innspill og innsats for å oppmuntre til mer deltakelse og taler fra representanter fra nasjonalforsamlingen.
«Hvordan kan vi sørge for at når knappen trykkes på for å godkjenne lovutkastet, får det høy grad av enighet og konsensus i nasjonalforsamlingen?» uttalte representanten.
Delegat Pham Van Hoa (fra Dong Thap-provinsen) ga sin mening og bidro med sine synspunkter.
I mellomtiden analyserte delegat Tran Van Khai (fra Ha Nam-provinsen) fordelene ved at nasjonalforsamlingen behandler og vedtar lovutkast, forordninger og resolusjoner i én sesjon i stedet for to sesjoner som før, bortsett fra i noen spesielle tilfeller.
Ifølge ham ville dette være en svært betydelig og banebrytende endring dersom nasjonalforsamlingen godkjenner den, med sikte på å fremskynde prosessen med å utarbeide lovgivning som er i samsvar med praktiske krav så vel som kravene til juridisk og administrativ reform.
Representant Tran Van Khai (fra Ha Nam-provinsen) deltok i å bidra med meninger på parlamentsmøtet.
«Den spesielle tilnærmingen er å skape fleksibilitet og rettidighet i å tilpasse politikk for å tilpasse seg hasteutkast som krever rask respons på praktiske realiteter. Samtidig reduserer det risikoen for forsinkelser i vedtakelsen av juridiske dokumenter som påvirker den overordnede styringen og administrasjonen av landet.»
Vedtakelse av lover i løpet av én sesjon byr imidlertid også på utfordringer og krever løsninger. Det er nødvendig å tydelig definere kriteriene for hvordan en gjennomgangsprosess kan anvendes i løpet av én sesjon.
Samtidig bør ansvaret til de utarbeidende og gjennomgående etatene styrkes. Justisdepartementet må ha hovedansvaret for å gjennomgå og vurdere virkningen før den legges frem for nasjonalforsamlingen, uttalte representanten.
Justisminister Nguyen Hai Ninh forklarte og svarte på delegatenes meninger.
På slutten av diskusjonen bekreftet og presiserte justisminister Nguyen Hai Ninh problemstillingene som ble reist av representantene i nasjonalforsamlingen.
Ifølge ministeren er det avgjørende å ta tak i institusjonelle flaskehalser. De nye punktene i lovutkastet om kunngjøring av juridiske normative dokumenter (endret) vil bidra til å fjerne disse flaskehalsene.
Minister Nguyen Hai Ninh presiserte delegatens spørsmål angående prosessen og uttalte: I dette lovutkastet er prosessen for utarbeidelse av juridiske dokumenter fundamentalt endret.
Regjeringen er det organet som bestemmer hvilken politikk som skal danne grunnlaget for utarbeidelse av lover som skal legges frem for nasjonalforsamlingen.
«Regjeringens rolle nå er å ta fullt ansvar, så regjeringen vil legge frem forslaget for nasjonalforsamlingen når den anser det som nødvendig og av tilstrekkelig kvalitet.»
«Dersom et lovutkast legges frem for nasjonalforsamlingen, og nasjonalforsamlingen anser det som uegnet for godkjenning, kan det fortsatt vedtas i påfølgende sesjoner. Det vil si at det i prinsippet kan vedtas i én sesjon, men hvis det mangler den nødvendige kvaliteten, kan det fortsatt vedtas i neste sesjon», forklarte minister Ninh videre.
[annonse_2]
Kilde: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm
Kommentar (0)