Delegater fra nasjonalforsamlingen foreslår en mekanisme som gjør at Hanoi kan rive og renovere gamle leiligheter dersom 50 % av huseierne er enige.

Regjeringen har foreslått at Hanoi kan håndheve riving og renovering av gamle leilighetsbygg når mer enn 75 % av eierne er enige, men mange representanter i nasjonalforsamlingen mener at denne andelen fortsatt er høy.

Den 8. desember la finansminister Nguyen Van Thang, bemyndiget av statsministeren, frem et utkast til resolusjon for nasjonalforsamlingen om å pilotere en rekke spesielle mekanismer for å gjennomføre store prosjekter i hovedstaden. Nasjonalforsamlingen forventes å stemme over dette utkastet til resolusjon på ettermiddagen den 11. desember.

Regjeringens rapport slo tydelig fast at renovering av gamle leilighetsbygg og forskjønning av byene i praksis fortsatt har mange mangler og forsinkelser, noe som påvirker folks sikkerhet og liv. For å fjerne denne flaskehalsen foreslo det lovgivende forslaget at Hanoi skal få lov til å vedta tvungne rivingstiltak når mer enn 75 % av huseiere og grunneiere er enige, tilsvarende minst 75 % av landarealet i renoveringsområdet.

I henhold til boligloven fra 2023 kan prosjektet med å renovere en forfallen bygård bare gjennomføres når 80 % av huseiere og grunneiere er enige om kompensasjons-, gjenbosettings- og gjenoppbyggingsplanen. For farlige bygårder på nivå D (alvorlig skadet, utrygg, i fare for kollaps) kan den provinsielle folkekomiteen bestemme den optimale planen.

Finansminister Nguyen Van Thang

Faktisk er det vanskelig å oppnå denne nesten absolutte konsensusraten i prosjekter for å gjenoppbygge gamle leiligheter. For investorer er det også vanskelig for dem å gjennomføre prosjektet når byggetettheten er kontrollert, og de ikke får lov til å bygge for mange etasjer, slik at det ikke er nok kommersielle midler til å dekke bygge- og kompensasjonskostnader.

Ifølge rapporter begynte Hanoi å renovere gamle leilighetsbygg i 2005. Midt i fjor hadde byen imidlertid bare fullført og tatt i bruk 19 prosjekter, og mer enn et dusin prosjekter var fortsatt i gang.

Forslag om å løsne opp regelverket for renovering av gamle leiligheter, gjennomgå historiske grenser for indre by

Professor Hoang Van Cuong, samtidig medlem av den økonomiske og finansielle komiteen, kommenterte diskusjonen på møtet og sa at det er nødvendig å «løsne» på regelverket for renovering av gamle leilighetsbygg. «Uten en mekanisme for 75 % konsensus og uten at planleggings-, arkitektoniske og befolkningsmål overskrides, vil byen finne det vanskelig å renovere forfalte og utrygge leilighetsbygg», sa han.

«Utviklingen av området over bakken er til boligformål; hele området under bakken er til næringsvirksomhet, tjenester og underjordisk transport. Området over bakken er til grøntområder og offentlig rom», sa delegaten.

I tillegg foreslo herr Hoang Van Cuong at det er nødvendig å gjennomgå planleggingen av det historiske byområdet for kun å inkludere områder som må bevares og opprettholdes historiske verdier, som Ba Dinh-området, Vestsjøen og gamlebyen. Disse områdene har ikke lov til å bygge høyhus, så det er umulig å øke befolkningstettheten.

Professor Hoang Van Cuong, samtidig medlem av den økonomiske og finansielle komiteen

Delegaten sa også at planleggingen av hele Hai Ba Trung- og gamle Dong Da-distriktene, hvor det er mange gamle leilighetsbygg og lavblokker som trenger renovering, inn i den historiske indre by har mange mangler. «Ikke bare binder det seg opp å måtte be om en mekanisme for renovering i dag, men det binder også opp menneskene i dette området som har vanskeligheter med å renovere og bygge hus fordi det ligger i det historiske indre byområdet», uttrykte delegaten sin mening.

I mellomtiden foreslo Trinh Xuan An, et heltidsmedlem av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen, å redusere konsensusraten til 50 % i stedet for 75 % for å gjøre det mer gjennomførbart å gjenoppbygge gamle leilighetsbygg.

Forslag om at Hanoi skal kompenseres for gjenbosettingsprosjekter dobbelt så mye som foreskrevet

I følge resolusjonsutkastet foreslår regjeringen også å gi investoren i oppdrag å lage en detaljert plan for prosjektet for å renovere, forskjønne og gjenoppbygge byområdet. Etter godkjenning vil forvaltningsorganet få ta stilling til planleggings-, arkitektoniske og befolkningsmessige kriterier som går utover regelverket (for prosjekter i historiske indre byområder).

For å få fortgang i fremdriften av store og viktige prosjekter, fastsetter utkastet også at Folkerådet eller lederen av Hanoi-folkekomiteen bestemmer politikken, i stedet for å legge den frem for nasjonalforsamlingen eller statsministeren slik det er i dag. Noen prosjekter i denne gruppen (med unntak av leilighetsrenoveringer) kan også velge entreprenører og investorer i spesielle tilfeller.

Ifølge regjeringen omfatter store og viktige prosjekter i hovedstaden offentlige investeringer, investeringer i offentlig-privat samarbeid (OPS) eller prosjekter som må implementeres umiddelbart under ledelse av kompetente myndigheter. Denne gruppen omfatter også prosjekter som bruker lokale budsjetter, eller på listen over prosjekter som tiltrekker seg strategiske investorer med en totalinvestering på 30 000 milliarder VND eller mer; renovering av gamle leiligheter, byombygging.

For prosjekter som må implementeres i henhold til retningslinjer fra kompetente myndigheter, har byen lov til å bestemme kompensasjons-, støtte- og bosettingsnivåer som er dobbelt så høye som det foreskrevne nivået. Prosjektet har også lov til å gjennomføre planleggingstrinn og starte bygging samtidig med godkjenningsprosedyrer og investeringspolitiske beslutninger.

Kilde: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-co-che-ha-noi-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-co-50-chu-nha-dong-y-23825120815571521.htm