Legalisering av representasjons- og handelsfremmende aktiviteter i utlandet
I en kommentar til innholdet i internasjonal integrering av bedrifter i utkastet til resolusjon sa delegaten Pham Van Hoa- Dong Thap : For tiden har mange store bedrifter i Vietnam proaktivt åpnet representasjonskontorer i utlandet, spesielt i land med nært samarbeid, utveksling av varer og import-eksport-forbindelser. Dette viser at integreringskapasiteten til vietnamesiske bedrifter har blitt utvidet og tydelig fremmet.
Delegat Pham Van Hoa - Dong Thap-delegasjonen. Foto: QH
Det nåværende rettslige rammeverket gir imidlertid ikke fullstendige og spesifikke reguleringer, noe som fører til at representasjonsvirksomheten til foretak i utlandet ikke har blitt tydelig «legalisert».
Delegat Pham Van Hoa sa at det er ekstremt nødvendig å legalisere og regulere representasjons- og handelsfremmende aktiviteter for vietnamesiske bedrifter i utlandet.
« I tillegg til resolusjonens spesifikke mekanisme må det finnes en praktisk støttepolitikk for bedrifter i integrasjonsprosessen, ikke bare når det gjelder arealprosedyrer og fasiliteter, men spesielt når det gjelder informasjon, juridisk støtte, partnerforbindelser og rettighetsbeskyttelse når bedrifter støter på problemer, tvister eller ulemper i det internasjonale markedet », understreket delegat Pham Van Hoa.
Samtidig bemerket delegatene at rollen til Utenriksdepartementet, Industri- og handelsdepartementet og relevante departementer og avdelinger må vektlegges mer i resolusjonen, for å bli et «omdreiningspunkt» for bedrifter i import-eksportaktiviteter, markedsutvidelse og håndtering av internasjonale problemer.
Støtt bedrifter i å fremme industriens eksport
Angående fondet for eksportfremme av industrien (paragraf 1, artikkel 13), foreslo delegat til Ai Vang (delegasjonen fra Can Tho by ) å legge til uttrykket «økonomisk støtte til bedrifter, spesielt små og mellomstore bedrifter, i eksportfremmeaktiviteter av industrien» rett etter bestemmelsen «ikke for profitt».
Delegat til Ai Vang - Can Tho bydelegasjon. Foto: QH
Delegaten forklarte at fondet fungerer som et strategisk finansielt verktøy, en «jordmor» for bedrifter i bransjen, og bidrar til å løse utfordringer som enkeltbedrifter synes er vanskelige å overvinne på egenhånd.
Angående denne saken sa delegaten Tran Hoang Ngan fra Ho Chi Minh-byen at statsbudsjettet må støtte eksportfremmefondet for industrien, fordi eksportaktiviteter har gitt et enormt bidrag til landet. « Bare i 2024 vil inntektene fra import-eksportaktiviteter nå 430 000 milliarder dong, noe som demonstrerer den sentrale rollen internasjonal handel spiller i budsjettveksten », sa delegaten.
Samtidig foreslo delegatene også å gjennomgå samsvaret mellom utkastet til resolusjon og relevante lover, spesielt loven om selskapsskatt, for å sikre at foretakenes bidrag til fond spesifisert i kapittel III i utkastet til resolusjon inkluderes i fradragsberettigede utgifter før skattepliktig inntekt fastsettes.
« Dette er en viktig mekanisme for å oppmuntre bedrifter til aktivt og bærekraftig å delta i fond som tjener internasjonal integrasjon », understreket delegaten.
Utvidelse av støtteomfanget innen handelsforsvar
Angående bruken av handelsbeskyttelsesskatter for å støtte bedrifter (artikkel 14), sa delegat To Ai Vang at selv om handelsbeskyttelsesskatter er et viktig verktøy, internasjonalt tillatt for å beskytte innenlandske produksjonsindustrier mot urettferdig konkurranse, er de ikke nok til å gi bedrifter en omfattende støtte, spesielt små og mellomstore bedrifter.
Ettermiddagen 26. november diskuterte Nasjonalforsamlingen i salen. Foto: NA
Derfra foreslo delegatene å legge til forskrifter som gir regjeringen i oppdrag å utstede spesifikke støttepolitikker, inkludert: å tilby og oppdatere markedsinformasjon; organisere grundig opplæring i internasjonal handelsrett; støtte bedrifter i å få tilgang til moderne ledelsesmodeller; anvende avansert teknologi i produksjon, prosessering, emballasje og produktkonservering; knytte bånd til og delta dypt i den globale forsyningskjeden; støtte bedrifter i å delta i internasjonale messer og utstillinger for å utvide markedet.
Samtidig er det nødvendig å bygge en tett samarbeidsmekanisme mellom tollmyndigheter og internasjonale partnere for å legge til rette for handel, redusere barrierer, forenkle administrative prosedyrer og forkorte tollklareringstiden.
I forbindelse med artikkel 14 analyserte delegaten fra Tran Thi Van og Bac Ninh at handelsbeskyttelsesetterforskningen mot Vietnams eksportvarer i praksis øker raskt og blir stadig mer komplisert.
Ifølge statistikk hadde Vietnam innen midten av 2025 møtt rundt 290 saker fra 25 forskjellige markeder. Innføringen av handelsbeskyttelsesavgifter førte til en kraftig økning i eksportprisene, noe som reduserte konkurranseevnen og tæret på bedriftenes fortjeneste og ressurser, spesielt i saker der saken varte i mange år.
Ifølge delegatene har ikke små og mellomstore bedrifter nok midler til å forfølge saken, mens de er de som er hardest rammet.
« Hvis vi ikke har en passende støttemekanisme, er risikoen for å miste markedet fullt mulig selv om produktene våre har god kvalitet og er konkurransedyktige », delte delegaten.
Delegatene mener derfor at det er nødvendig og haster å bygge en mekanisme for å støtte bedrifter i deres respons på handelsforsvar. Det er imidlertid nødvendig å utforme passende retningslinjer for å sikre at de støtter bedrifter, men ikke bryter med regelverket som er forbudt av WTO. Fordi brudd på WTO-regelverket vil føre til kontraproduktive effekter og forårsake juridisk risiko for industrien vi ønsker å beskytte.
Delegat Tran Thi Van - Bac Ninh delegasjon. Foto: NA
Delegatene foreslo at det å reservere en del av importavgiften til handelsbeskyttelsesformål er et skritt i tråd med internasjonal praksis, og at det møter de presserende behovene til vietnamesiske bedrifter i dag. Resolusjonsutkastet må imidlertid tydelig fastsette prinsippene for bruk av statsbudsjettet, sikre samsvar med internasjonale forpliktelser og gi regjeringen i oppdrag å gi spesifikk veiledning.
Delegaten foreslo også å utvide støtteomfanget til å omfatte bedrifter, inkludert små og mellomstore bedrifter (paragraf 1, artikkel 14). Delegaten forklarte at i mange tilfeller er det ikke foreningen, men de direkte eksporterende bedriftene, som først møter vanskeligheter. Spesielt små og mellomstore bedrifter er nesten ute av stand til å forsvare seg når de ikke har nok penger til å ansette en advokat.
« Vi venter ikke til det oppstår en rettssak før vi gir støtte, men må sette av ressurser til tidlig og fjernforebygging. Bedrifter må støttes i opplæring, kapasitetsbygging, standardisering av regnskaps- og datasystemer, og i å oppfylle miljømessige og tekniske standarder for importmarkeder », sa en delegat fra Bac Ninh.
Tidligere, om morgenen 19. november, hørte nasjonalforsamlingen presentasjonen og rapporten om gjennomgangen av resolusjonsutkastet om en rekke spesifikke mekanismer og tiltak for å forbedre effektiviteten av internasjonal integrasjon. Resolusjonsutkastet fokuserer på tre hovedpolitikkgrupper.
Den første gruppen av tiltak omfatter mekanismer for å styrke forbindelsene med partnere, spesielt naboland, store land, tradisjonelle vennskapsland og internasjonale organisasjoner.
Den andre gruppen av retningslinjer vektlegger bedriftenes sentrale rolle, tema, drivkraft og hovedkraft i integrasjonsprosessen. Utkastet tillater bedrifter å opprette et internasjonalt fond for næringsutvikling for å støtte forbedring av konkurranseevnen. Bransjeforeninger har lov til å opprette et eksportfremmende fond for industrien for å tjene markedsundersøkelser, handelsfremmende tiltak, merkevareutvikling og -beskyttelse.
Den tredje gruppen av tiltak fokuserer på å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser. Resolusjonsutkastet utvider ressursene for utenrikssaker ved å tillate mobilisering av pensjonerte embetsmenn, offentlig ansatte og offiserer i de væpnede styrkene til viktige oppgaver knyttet til utenrikssaker og internasjonal integrasjon.
Thu Huong
Kommentar (0)