EU-ambassadør: Vietnams reformer vil fortsette å tiltrekke seg utenlandske investorer

(Chinhphu.vn) – Den europeiske unions (EU) ambassadør til Vietnam, Julien Guerrier, mener at de kraftige reformene som er gjennomført av den vietnamesiske regjeringen, vil fortsette å styrke Vietnams attraktivitet for utenlandske investorer.

Den europeiske unions (EU) ambassadør til Vietnam Julien Guerrier

Julien Guerrier uttrykte optimisme med tanke på Vietnams utviklingsutsikter i tiden som kommer da han snakket med journalister i den statlige elektroniske avisen om Vietnams prestasjoner i perioden 2021–2026, i anledning 35-årsjubileet for etableringen av diplomatiske forbindelser mellom EU og Vietnam (28. november 1990–28. november 2025).

Partnerskap som blomstrer

I løpet av de siste tiårene har partnerskapet mellom Vietnam og EU utvidet seg betydelig på mange områder. Kan du dele noen av de enestående resultatene i det bilaterale forholdet?

Ambassadør Julien Guerrier : Diplomatiske forbindelser ble opprettet i 1990 – og markerte den offisielle starten på et forhold som har fortsatt å vokse siden den gang. I dag kan vi med sikkerhet og stolthet bekrefte at dette er et virkelig meningsfullt partnerskap som har vokst enormt – fra bilateralt, regionalt til globalt – ikke bare økonomisk, men også, og i økende grad, politisk samarbeid.

I den innledende fasen var fokuset for samarbeidet vårt et felles humanitært program, som støttet gjenbosettingen av mer enn 100 000 vietnamesere som hadde flyktet fra landet sjøveien.

Trettifem år senere har samarbeidet mellom de to sidene utvidet seg til mange områder, inkludert handel, miljø, energi, vitenskap og teknologi, styresett, kulturutveksling, migrasjon, antikorrupsjon og organisert kriminalitet, samt fred og sikkerhet.

Vietnam har blitt en stadig viktigere partner for EU, og deler en sterk forpliktelse til multilateralisme og en regelbasert internasjonal orden. I 2016 undertegnet de to sidene den omfattende partnerskaps- og samarbeidsavtalen (PCA), som har lagt grunnlaget for bilaterale forbindelser siden den gang.

Fremgangen vi har gjort sammen er tydeligst demonstrert av frihandelsavtalen mellom EU og Vietnam (EVFTA) – EUs første med et utviklingsland. Siden ikrafttredelsen i 2020 har den bilaterale handelen økt med rundt 40 %, noe som har tatt vårt økonomiske forhold til enestående høyder.

Når det gjelder utviklingssamarbeid, forvalter EU for tiden en tilskuddsportefølje på nesten 300 millioner euro, med rundt 160 millioner euro på trappene. Våre prioriteringer inkluderer bærekraftig grønn vekst, anstendige arbeidsplasser og ansvarlig næringsliv, samt godt styresett.

EUs største program i Vietnam fokuserer for tiden på å støtte Vietnams energiomstilling, og gir teknisk bistand til myndigheter med et samlet budsjett på 142 millioner euro. Dette viser vår felles forpliktelse til å fremme bærekraftig utvikling, rettsstatsprinsipper og menneskerettigheter.

I 2019 signerte de to sidene en rammeavtale om deltakelse (FPA), som tillater Vietnam å delta i EU-ledede oppdrag og aktiviteter. Dette er den første avtalen EU har signert med et ASEAN-land, og markerer et viktig skritt fremover i vår felles innsats for å bidra til global fred og sikkerhet.

Når man ser tilbake på disse prestasjonene, kan man se at alle fremskrittene som er gjort, stammer fra begge siders engasjement for å styrke partnerskapet – sammen med den gjensidige forståelsen av at det å fremme dette forholdet best tjener både EUs og Vietnams interesser, understreket ambassadør Julien Guerrier.

Undertegningen av frihandelsavtalen mellom EU og Vietnam (EVFTA) er en viktig milepæl i de bilaterale forbindelsene mellom de to sidene, og 2025 markerer femårsdagen for avtalens implementering. Kan du dele noen av de positive resultatene som EVFTA har ført til siden den trådte i kraft?

Ambassadør Julien Guerrier : EVFTA trådte i kraft på et avgjørende tidspunkt – da Vietnam trengte handelsliberalisering mer enn noensinne. Avtalen ble implementert bare noen få måneder før COVID-19-pandemien rammet verdensøkonomien og Vietnam hardt. I sammenheng med synkende global forbrukeretterspørsel ble EVFTA en «støttepute» for å hjelpe den vietnamesiske økonomien med å minimere den negative virkningen. Vietnams eksport oppnådde fortsatt tosifret vekst, mens den globale eksporten falt betydelig. I 2021, da de fleste økonomier i verden slet, oppnådde Vietnam fortsatt en eksportvekst på 5,1 %, og denne veksten har blitt opprettholdt de siste fem årene, med en gjennomsnittlig vekstrate på mer enn 10 % per år.

På EU-siden har implementeringen av handelsavtalen også ført til positiv vekst, om enn på et mer beskjedent nivå, på rundt 5 % per år. Fra EUs perspektiv er det fortsatt mye rom for bedre resultater, spesielt hvis vi sikrer full og effektiv implementering av EVFTA. Dette vil også bidra til at EVFTA blir et solid fundament for fremtidig samarbeid mellom EU og Vietnam, på nye områder av felles interesse. Vietnams ambisjoner innen økonomisk vekst, utvikling av menneskelige ressurser, teknologisk oppgradering, samt ønsket om å tiltrekke seg flere utenlandske og EU-investorer, krever et slikt samarbeid.

Ikrafttredelsen av EVFTA har bidratt til at kapital- og teknologistrømmene fra EU til Vietnam har økt til over 30 milliarder euro, sammenlignet med det tidligere nivået på 22 milliarder euro.

I dagens usikre verden er EVFTA en klar demonstrasjon av vår felles forpliktelse til fri, rettferdig og regelbasert handel. Samlet sett har avtalen blitt en modell for andre frihandelsavtaler som EU forhandler om og vil fortsette å forhandle om.

Selv om EVFTA har åpnet mange nye muligheter, har den også skapt mange utfordringer for vietnamesiske bedrifter. Så, ambassadør, hva er disse utfordringene, og hvilke skritt bør den vietnamesiske regjeringen ta for å utnytte avtalens potensial mer effektivt?

Ambassadør Julien Guerrier : EVFTA-avtalen setter visse tekniske krav som partene må overholde. For eksempel krever opprinnelsesreglene at eksportører fra Vietnam følger spesifikke prosedyrer. Vietnam har for tiden oppnådd 84,4 % utnyttelse av EVFTA-insentivene. Vi forstår imidlertid at mange av de relevante prosedyrene fortsatt utføres på papir i stedet for digitalt. Derfor er det fortsatt rom for kostnadsreduksjoner og prosessforenkling for vietnamesiske eksportører – spesielt små og mellomstore bedrifter (SMB-er). Det er også potensial for ytterligere tollsamarbeid i fremtiden.

Overholdelse av arbeids- og miljøforpliktelser i EVFTA er også ekstremt viktig, fordi EU og andre markeder har disse kravene. For Vietnam vil det å proaktivt anvende og overholde forpliktelser tidlig gi et banebrytende fortrinn . EU fortsetter å støtte Vietnam i å øke bevisstheten og overholdelseskapasiteten . Samtidig gir integrering av grunnleggende arbeidsrettigheter i forretningsdriften også klare økonomiske fordeler , som bidrar til å forbedre produktiviteten og forretningseffektiviteten.

Mot en oppgradering av det omfattende strategiske partnerskapet

Kan ambassadøren, med tanke på fremtiden, dele EUs strategiske orientering i partnerskapet med Vietnam?

Ambassadør Julien Guerrier : Byggende på et solid og gjensidig fordelaktig forhold, er EU og Vietnam godt posisjonert til å utforske nye samarbeidsmuligheter sammen. Den nåværende globale konteksten gir gunstige betingelser for begge sider til å styrke samarbeidet, spesielt innen handel, innovasjon og bærekraftig vekst.

EU samarbeider derfor tett med Vietnam for å oppgradere det bilaterale forholdet til nivået av et omfattende strategisk partnerskap. Dette vil være en viktig milepæl som demonstrerer dybden og modenheten i forholdet mellom de to sidene.

Når vi ser fremover, ser vi et stort potensial for å styrke samarbeidet ytterligere innenfor den grønne overgangen og andre viktige områder for bærekraftig utvikling. I tillegg har EU som mål å fremme samarbeid innen forskning, vitenskap og teknologi, digital transformasjon, tilkoblingsmuligheter og halvledersektoren – alle sentrale søyler for fremtiden.

I den nåværende usikre globale konteksten er det spesielt viktig å styrke den felles innsatsen innen sikkerhet og forsvar – inkludert maritim sikkerhet, cybersikkerhet og krisehåndtering. Ved å styrke samarbeidet på disse strategiske områdene kan EU og Vietnam fortsette å bidra positivt til regional og global fred, stabilitet og velstand.

Hvilke områder vil EU prioritere i utviklingssamarbeidet med Vietnam i de kommende årene, ambassadør?

Ambassadør Julien Guerrier : I de kommende årene vil utviklingssamarbeidet mellom EU og Vietnam fokusere på å omsette EUs globale inngangsportstrategi til konkrete handlinger – støtte grønne og digitale overganger , bærekraftig utvikling og innovasjon gjennom vitenskap, teknologi og ferdighetsutvikling .

En sentral prioritet i denne perioden er partnerskapet for rettferdig energiomstilling (JETP), der EU vil fortsette å mobilisere investeringskapital og teknisk ekspertise for å støtte Vietnam i overgangen til en lavkarbonøkonomi med god klimarobusthet, og målet om å oppnå netto nullutslipp innen 2050.

EU engasjerer seg også i transportsektoren gjennom en storstilt finansiell koordineringsmekanisme, som kombinerer EU-støtte og konsesjonslån fra de europeiske utviklingsbankene, for å fremme dekarbonisering og forbedre bærekraftig tilkobling.

All denne innsatsen utføres innenfor rammen av «Team Europe»-tilnærmingen, som kombinerer styrkene til EU og medlemsstatene for å levere et effektivt, omfattende og inkluderende samarbeid, i tråd med Vietnams langsiktige utviklingsvisjon.

Kjære ambassadør, hvilke anbefalinger har EU for å hjelpe Vietnam med å opprettholde økonomisk vekst og nå målet om å bli et høyinntektsland med en grønn, bærekraftig og digital økonomi?

Ambassadør Julien Guerrier : EU støtter fullt ut Vietnams ambisjoner om å bygge en grønn, bærekraftig og digital økonomi. Gjennom partnerskapet for rettferdig energiomstilling (JETP) samarbeider EU og Vietnam for å fremme fornybar energi, energieffektivitet og bærekraftig vekst, og bidrar dermed til Vietnams rettferdige, inkluderende og miljøansvarlige energiomstilling.

Innenfor rammen av den globale inngangsportstrategien har EU også som mål å mobilisere investeringer og ressurser av høy kvalitet fra privat sektor for å styrke bærekraftig infrastruktur, transport, tilkoblingsmuligheter og innovasjon – viktige elementer for å opprettholde inkluderende vekst og økonomisk motstandskraft.

I tillegg er investering i digital transformasjon og kompetanseutvikling også spesielt viktig, noe som bidrar til å sikre at Vietnams økonomiske transformasjonsprosesser er fremtidsrettede, svært konkurransedyktige og i tråd med globale mål for bærekraftig utvikling. En høyt digitalt kvalifisert arbeidsstyrke og en innovasjonsbasert økonomi vil hjelpe Vietnam med å delta dypere i den globale verdikjeden og realisere målet om å bli et høyinntektsland.

For å opprettholde bærekraftig økonomisk vekst er sterkt handels- og investeringssamarbeid uunnværlig. Vietnam kan oppnå dette ved å utnytte insentivene i EVFTA bedre, og dermed gjennomføre bilaterale forpliktelser fullt og effektivt. Samtidig er det nødvendig å skape gunstigere, raskere og mer transparente forhold for investorer når de kommer til Vietnam. EuroCham Vietnam har kommet med mange svært nyttige anbefalinger på dette området, og EUs næringsliv, EUs medlemsstater og hele EU er klare til å følge og støtte Vietnam på denne lovende utviklingsreisen.

Når det gjelder investeringer, må politikken være stabil, konsekvent og pålitelig. Vietnam bør sikte mot å bli et mer attraktivt reisemål for produkter og tjenester med høy merverdi og avansert teknologi. EU er en pålitelig, trygg og erfaren partner, med kapital, teknologi og ekspertise på mange viktige områder for Vietnam. Å tiltrekke disse ressursene til Vietnam krever oppriktighet, strategisk visjon og konkrete handlinger.

Strategisk sett vil de to sidenes diskusjoner om å oppgradere forholdet til et omfattende strategisk partnerskap skape en sterk drivkraft for å fremme dypere og bredere samarbeid, noe som vil gi praktiske fordeler for begge sider.

Regjeringsreform bidrar til å heve Vietnams status og attraktivitet

Til slutt, kan ambassadøren dele sin vurdering av Vietnams utviklingsresultater i løpet av den nåværende regjeringsperioden?

Ambassadør Julien Guerrier : Den vietnamesiske regjeringen har lansert en omfattende moderniseringsinnsats, inkludert omstrukturering av statlige etater, sammenslåing av flere provinser og utstedelse av mange nye forskrifter innen digital sektor og energisektoren.

Vi tror at disse reformene vil fortsette å styrke Vietnams attraktivitet for utenlandske investorer.

Vietnam investerer også tungt i energi, transport og digital infrastruktur – noe som er avgjørende for å opprettholde landets nåværende økonomiske vekst.

Gjennom Global Gateway Initiative er EU klar til å støtte Vietnam i å investere i bærekraftig, pålitelig og høykvalitetsinfrastruktur, samtidig som de styrker kapasiteten og deler erfaringer for å bygge et rettslig rammeverk i verdensklasse som vil bidra til å bygge tillit hos fremtidige investorer.

EUs næringsliv spiller også en viktig rolle i utviklingen av den vietnamesiske økonomien, samt i å fremme handel og absorbere ny teknologi, noe som tydelig ble demonstrert av Green Economy Forum som skal avholdes i Hanoi 27. november i år.

Tusen takk, ambassadør!

Huong Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/dai-su-eu-cai-cach-cua-viet-nam-se-tiep-tuc-thu-hut-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-10225111116460289.htm