Fremme bærekraftig utvikling i områder med etniske minoriteter i Sentral-Vietnam og det sentrale høylandet.

Om morgenen 9. november fant konferansen for å evaluere resultatene av implementeringen av det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder i det sentrale høylandet for perioden 2021–2030 sted i Pleiku by i Gia Lai-provinsen.

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh , leder av den sentrale styringskomiteen for nasjonale målprogrammer giai đoạn 2021–2025, holdt en tale på konferansen. (Kilde: VNA)

Konferansen ble ledet av Nguyen Hoa Binh, medlem av det politiske byrået, sekretær i partiets sentralkomité, visestatsminister, leder av den sentrale styringskomiteen for nasjonale målprogrammer giai đoạn 2021-2025; Do Van Chien, medlem av det politiske byrået, sekretær i partiets sentralkomité, leder av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront; Hau A Lenh, medlem av partiets sentralkomité, minister og leder av komiteen for etniske minoriteter; ledere av sentrale departementer og etater og 16 provinser i det sentrale og sentrale høylandet.

Dette er et viktig arrangement som har som mål å evaluere resultatene i fase 1 (2021–2025) og sette retning og foreslå innhold for fase 2 (2026–2030), med fokus på regionen Central-Central Highlands.

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh understreket på konferansen at det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder ikke bare er statens ansvar, men også krever sterk involvering fra hele det politiske systemet og samfunnet.

Visestatsministeren bekreftet behovet for å bygge videre på de resultatene som allerede er oppnådd, overvinne eksisterende mangler og begrensninger, og fremme enda tettere koordinering mellom sentrale og lokale departementer og etater i implementeringen av programmer og prosjekter, for å sikre maksimal gjennomførbarhet og effektivitet.

Det bør legges særlig vekt på utvikling av infrastruktur, utdanning og helsevesen, og forslag til bærekraftige løsninger for utvikling av områder med etniske minoriteter vil bli implementert i den kommende fase 2.

For å fremme sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritetsområder i det sentrale høylandet i fase 2 (2026–2030), ba visestatsminister Nguyen Hoa Binh lokalsamfunnene om å fortsette å utnytte lokalt potensial, innovere og sikre sosial trygghet. Hovedmålet er å raskt redusere fattigdom, redusere forskjellen i levestandard og inntekt sammenlignet med landsgjennomsnittet, og redusere antallet ekstremt vanskeligstilte kommuner og landsbyer.

Den samordnede innsatsen fra alle myndighetsnivåer og lokalsamfunnet er nøkkelen til å sikre at dette programmet virkelig gir praktiske fordeler til etniske minoriteter og mennesker i fjellområder, og bidrar til den generelle utviklingen av landet.

Ifølge Komiteen for etniske minoritetssaker har regionene i det sentrale og sentrale høylandet for tiden 445 kommuner i sone 1, 66 kommuner i sone 2, 476 kommuner i sone 3 og 3243 spesielt vanskeligstilte landsbyer, som utgjør 24,53 % av det totale antallet spesielt vanskeligstilte landsbyer i etniske minoritets- og fjellområder over hele landet. Befolkningen i denne regionen er over 21 millioner mennesker, hvorav mer enn 3,6 millioner tilhører 53 etniske minoritetsgrupper, som utgjør omtrent 17 % av befolkningen.

Delegatene diskuterte og foreslo mye viktig innhold for programmet i fase 2 (2026–2030). (Kilde: VNA)

I perioden 2021–2025 er de totale ressursene som er anslått til gjennomføring av programmet over 22 560 milliarder VND, hvorav sentralregjeringens budsjett utgjør mer enn 20 500 milliarder VND. Per 30. september 2024 hadde 16 provinser i Sentral-Vietnam og det sentrale høylandet utbetalt over 12 900 milliarder VND, noe som tilsvarer 60,6 % av planen. Det er verdt å merke seg at utbetalingsraten for investeringskapital til programmet nådde 74,3 %, tre ganger høyere enn den nasjonale gjennomsnittlige utbetalingsraten på 57,7 %.

Støttepolitikk har blitt implementert samtidig, noe som bidrar til å forbedre de materielle og åndelige livene til etniske minoriteter. Mange infrastruktur-, utdannings-, helse- og produksjonsutviklingsprosjekter har blitt implementert, noe som har skapt mange jobbmuligheter og forbedret folks inntekter. Fattigdomsraten i områder med etniske minoriteter har nå vært i gjennomsnitt 5,2 % per år; gjennomsnittsinntekten i provinsene i Sentral-Vietnam og det sentrale høylandet har nådd 34,5 millioner VND/person/år, en økning på 2,5 ganger sammenlignet med gjennomsnittsinntekten i områder med etniske minoriteter i begynnelsen av perioden.

Andelen etniske minoriteter som deltar i helseforsikring har nådd over 92 %; nesten 100 % av kommuner og landsbyer i områder med etniske minoriteter har tilgang til rent vann, det nasjonale strømnettet og asfalterte eller betongbaserte veier. Nesten 90 % av skolene og klasserommene er bygget med solide konstruksjoner. Disse resultatene bekrefter effektiviteten til støtteprogrammene som er implementert.

Ifølge vurderingen fra den sentrale styringskomiteen for nasjonale målprogrammer, selv om det nasjonale målprogrammet for etniske minoriteter og fjellområder først offisielt startet i andre halvdel av 2022, er det anslått at noen indikatorer i fase 1 vil være fullført innen 31. desember 2024, og dermed overgå de tildelte planmålene, takket være innsatsen og den proaktive tilnærmingen fra mange lokaliteter i organisering av implementering og integrering av ressurser fra andre programmer og prosjekter.

Den tidlige gjennomføringen av noen mål i fase 1 fungerer som en drivkraft for sosioøkonomisk utvikling og fattigdomsreduksjon for folket, samtidig som det gir lokalsamfunn mulighet til å fordele ressurser til andre, mer utfordrende mål som krever større fokus og lengre implementeringsperioder.

På konferansen diskuterte og foreslo delegatene mange viktige innholdselementer for programmet i fase 2 (2026–2030). Meningene fokuserte på behovet for prioriterte tiltak for avsidesliggende og vanskeligstilte områder. Ytterligere forbedringer var nødvendige i støttetiltakene, spesielt innen infrastrukturutvikling, og i å forbedre kvaliteten på utdanning og yrkesopplæring for å skape en høykvalifisert arbeidsstyrke som kan møte behovene for bærekraftig utvikling i etniske minoritetsregioner.

I tillegg er det nødvendig å støtte produksjon, forbedre inntektene til etniske minoriteter, sikre likestilling, ta tak i presserende problemer for kvinner og barn, og fremme bærekraftig økonomisk utvikling samtidig som kulturell identitet bevares.

Ifølge Ho Van Nien, sekretær for Gia Lai provinsielle partikomité, har programmet etter tre år (fra 2022 til i dag), med innsatsen og besluttsomheten til hele det politiske systemet og den proaktive deltakelsen fra folk fra alle etniske grupper i provinsen, skapt positive endringer, og bidratt til å forbedre og styrke livene til etniske minoriteter i provinsen.

Den totale utbetalte kapitalen til programmet fra 2022 til i dag har oversteget 1 200 milliarder VND, og ​​utgjør 54,5 % av den totale tildelte kapitalen. Flere mål er nådd før planen, som for eksempel: fattigdomsraten blant etniske minoritetshusholdninger har sunket med over 3 % årlig; viktig infrastruktur som betjener produksjon og dagligliv i regionen har mottatt betydelige investeringer; veinettet er koblet fra provinssenteret til landsbyene; og kultur-, helse- og utdanningssektoren har blitt oppgradert og utstyrt med nye fasiliteter.

Implementeringen av programmet på enkelte steder har imidlertid ikke innfridd forventningene. Noen innholdsområder, delprosjekter og prosjekter har fortsatt vanskeligheter med å anvende forskriftene og retningslinjene fra sentrale departementer og etater, noe som fører til langsom implementering og lave utbetalingsrater.

Gia Lai-provinsen har bedt regjeringen og sentrale departementer og etater om å være oppmerksom på å supplere ressursene til lokaliteter, spesielt ved å øke andelen investeringskapital sammenlignet med fase I (2021–2025), der investeringskapital utgjør minst 70 % og tilbakevendende utgiftskapital utgjør omtrent 30 %.

Det er nødvendig å etablere en fleksibel mekanisme for kapitalallokering, som prioriterer behovene til lokaliteter og implementeringsenheter, og å delegere myndigheten til å tildele detaljert kapital til prosjekter, delprosjekter og innhold under programmet til provinsnivå. Dette vil skape fleksibilitet og ansvarlighet for lokale myndigheter i bruken av midler.

Ifølge Dao My, nestleder i folkekomiteen i Phu Yen-provinsen, må regjeringen og sentrale departementer og etater i fase 2 utvikle retningslinjer eller spesifikke preferansemekanismer for å mobilisere og fordele offisiell utviklingsbistand (ODA) for å øke investeringskapitalen til programmet.

Samtidig er det behov for spesifikke preferansetiltak for å oppmuntre og tiltrekke seg viktige partnere, investorer og bedrifter til å investere i områder med etniske minoriteter og fjellområder, samt å utdanne og ansette arbeidere fra etniske minoriteter. Videre foreslås det at utbetalingen av midler til programmet gjennomføres i tre faser, slik at lokalsamfunnene får tilstrekkelig tid til å implementere programmer og prosjekter effektivt.

På konferansen satte styringskomiteen for nasjonale målprogrammer mål for perioden 2026–2030, med mål om å oppnå en gjennomsnittsinntekt på halvparten av landsgjennomsnittet; redusere fattigdomsraten til under 10 %; eliminere alle ekstremt vanskelige kommuner og landsbyer; sikre at 70 % av kommunene oppfyller de nye landlige standardene; eliminere midlertidige boliger og opprettholde en skogdekning på over 85 % …

Disse målene viser partiets og statens besluttsomhet om å ta vare på og forbedre livene til etniske minoriteter i de sentrale og sentrale høylandsregionene, og bidra til en omfattende utvikling av landet.

Kilde: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html