Fremme bærekraftig utvikling av etniske minoritetsregioner i det sentrale høylandet

Om morgenen 9. november fant konferansen for å evaluere implementeringsresultatene av det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder for perioden 2021–2030 i det sentrale høylandet sted i Pleiku by i Gia Lai-provinsen.

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh , leder av den sentrale styringskomiteen for nasjonale målprogrammer for perioden 2021–2025, talte på konferansen. (Kilde: VNA)

Konferansen fant sted under ledelse av Nguyen Hoa Binh, medlem av politbyrået , sekretær i partiets sentralkomité, fast visestatsminister, leder av den sentrale styringskomiteen for nasjonale målprogrammer for perioden 2021–2025; Do Van Chien, medlem av politbyrået, sekretær i partiets sentralkomité, leder av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront; Hau A Lenh, medlem av partiets sentralkomité, minister, leder av den etniske komiteen; ledere av sentrale departementer, avdelinger og 16 provinser i det sentrale og sentrale høylandet.

Dette er en viktig begivenhet for å evaluere resultatene i fase 1 (2021–2025) og legge frem og foreslå innhold for fase 2 (2026–2030) med fokus på det sentrale høylandet.

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh understreket på konferansen at det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder ikke bare er statens ansvar, men også krever sterk deltakelse fra hele det politiske systemet og samfunnet.

Den første visestatsministeren bekreftet behovet for å fremme de oppnådde resultatene, overvinne mangler og begrensninger, og fremme tettere koordinering mellom sentrale og lokale departementer og avdelinger i implementeringen av programmer og prosjekter, for å sikre gjennomførbarhet og høyest mulig effektivitet.

Det er spesielt nødvendig å fokusere på å utvikle infrastruktur, utdanning, helsetjenester og foreslå bærekraftige løsninger for utvikling av områder med etniske minoriteter som skal implementeres i den kommende fase 2.

For å fremme sosioøkonomisk utvikling av etniske minoritetsområder i det sentrale høylandet og det sentrale høylandet i den andre fasen (2026–2030), ba den faste visestatsministeren Nguyen Hoa Binh lokalsamfunnene om å fortsette å utnytte lokalt potensial, innovere og sikre sosial trygghet. Hovedmålet er å redusere fattigdom raskt, redusere forskjellen i levestandard og inntekt sammenlignet med landsgjennomsnittet, og redusere antallet ekstremt vanskeligstilte kommuner og landsbyer.

Konsensus mellom myndigheter på alle nivåer og i lokalsamfunnet er den avgjørende nøkkelen til at dette programmet virkelig skal gi praktiske fordeler til etniske minoriteter og fjellområder, og bidra til den generelle utviklingen av landet.

Ifølge den etniske komiteen har regionene i det sentrale høylandet og det sentrale høylandet for tiden 445 kommuner i område 1, 66 kommuner i område 2, 476 kommuner i område 3 og 3243 ekstremt vanskeligstilte landsbyer, som utgjør 24,53 % av det totale antallet ekstremt vanskeligstilte landsbyer i etniske minoritets- og fjellområder i landet. Befolkningen i denne regionen er over 21 millioner mennesker, hvorav mer enn 3,6 millioner mennesker tilhører 53 etniske minoriteter, som utgjør omtrent 17 % av befolkningen.

Delegatene diskuterte og foreslo mye viktig innhold for programmet i fase 2 (2026–2030). (Kilde: VNA)

I perioden 2021–2025 er de totale forventede ressursene for å implementere programmet over 22 560 milliarder VND, hvorav det sentrale budsjettet er over 20 500 milliarder VND. Per 30. september 2024 hadde 16 provinser i regionene Central og Central Highlands utbetalt over 12 900 milliarder VND, noe som utgjorde 60,6 % av planen. Det er verdt å merke seg at utbetalingsraten for investeringskapital i programmet nådde 74,3 %, tre ganger høyere enn den generelle utbetalingsraten for investeringskapital i hele landet på 57,7 %.

Støttepolitikk har blitt implementert samtidig, noe som bidrar til å forbedre det materielle og åndelige livet til etniske minoriteter. Mange prosjekter for å utvikle infrastruktur, utdanning, helse og produksjon har blitt implementert, noe som har skapt mange jobbmuligheter og forbedret inntektene til folk. Fattigdomsraten i områder med etniske minoriteter har så langt nådd et gjennomsnitt på 5,2 %/år; gjennomsnittsinntekten i provinsene Central og Central Highlands har nådd 34,5 millioner VND/person/år, 2,5 ganger høyere enn gjennomsnittsinntekten til etniske minoriteter i begynnelsen av perioden.

Andelen etniske minoriteter som deltar i helseforsikring er over 92 %; nesten 100 % av kommuner og landsbyer i områder med etniske minoriteter har tilgang til rent vann, strøm fra det nasjonale strømnettet og asfalterte eller betongbaserte veier. Nesten 90 % av skolene og klasserommene er solid bygget. Disse resultatene bekrefter effektiviteten av støtteprogrammene som er implementert.

Ifølge vurderingen fra den sentrale styringskomiteen for nasjonale målprogrammer, selv om det nasjonale målprogrammet for etniske minoriteter og fjellområder først har blitt offisielt implementert siden andre halvdel av 2022, takket være innsatsen og proaktiviteten til mange lokaliteter i å organisere, implementere og integrere ressurser fra andre programmer og prosjekter, er det anslått at noen delmål i fase 1 vil være fullført innen 31. desember 2024, noe som overstiger de tildelte planmålene.

Tidlig gjennomføring av noen mål i fase 1 er både en drivkraft for sosioøkonomisk utvikling, utryddelse av sult og fattigdomsreduksjon for folket, og hjelper lokalsamfunn med å fordele ressurser til andre, vanskeligere mål som krever høyere konsentrasjon og lengre implementeringstid.

På konferansen diskuterte og foreslo delegatene mange viktige innholdselementer for programmet i fase 2 (2026–2030). Meningene fokuserte på behovet for prioriterte tiltak for avsidesliggende og vanskeligstilte områder. Fortsette å forbedre støttetiltakene, spesielt infrastrukturutvikling, forbedre kvaliteten på utdanning og yrkesopplæring for å skape kvalitetsmessige menneskelige ressurser for å møte behovene for bærekraftig utvikling i etniske minoritetsområder.

I tillegg er det nødvendig å støtte produksjon, forbedre inntektene til etniske minoriteter, sikre likestilling mellom kjønnene, løse presserende problemer for kvinner og barn, og fremme bærekraftig økonomisk utvikling knyttet til å bevare kulturell identitet.

Gia Lais provinsielle partisekretær, Ho Van Nien, sa at etter tre år (fra 2022 til i dag), med innsatsen og besluttsomheten til hele det politiske systemet og initiativet fra folk fra alle etniske grupper i provinsen, har programmet skapt positive endringer som bidrar til å forbedre og styrke livene til etniske minoriteter i provinsen.

Den totale utbetalte kapitalen til programmet fra 2022 til i dag har oversteget 1 200 milliarder VND, og ​​utgjør 54,5 % av den totale tildelte kapitalen. Noen mål har blitt nådd tidlig, for eksempel: andelen fattige husholdninger av etniske minoriteter har sunket årlig med over 3 %; viktig infrastruktur som betjener produksjon og liv i regionen har vært fokusert på investeringer; trafikknettet har blitt koblet fra provinssenteret til landsbyer og tettsteder; kultur-, helse- og utdanningsområdene har blitt oppgradert og nylig utstyrt...

Implementeringen av programmet på enkelte steder har imidlertid ikke innfridd forventningene; noe innhold, delprosjekter og prosjekter er fortsatt uklare i anvendelsen av forskrifter og instruksjoner fra sentrale departementer og avdelinger, noe som fører til langsom implementering og lav utbetalingsrate.

Gia Lai-provinsen foreslo at regjeringen og sentrale departementer og avdelinger skulle være oppmerksomme på å supplere ressursene til lokaliteter, spesielt øke investeringskapitalandelen sammenlignet med fase I (2021–2025), der investeringskapitalen er minst 70 % og karrierekapitalen er omtrent 30 %.

Det er nødvendig å utvikle en fleksibel mekanisme for kapitalallokering, som prioriterer behovene til lokalsamfunnet og den direkte implementerende enheten; og som tildeler myndigheten til å tildele detaljert kapital til prosjekter, delprosjekter og innhold i programmet til provinsnivået for implementering. Dette vil skape fleksibilitet og ansvar for lokale myndigheter i bruken av kapitalkilder.

Nestlederen i folkekomiteen i Phu Yen-provinsen, Dao My, sa at regjeringen og sentrale departementer og avdelinger i fase 2 må utvikle retningslinjer eller ha spesifikke prioriteringsmekanismer for å mobilisere og fordele offisiell utviklingsbistand (ODA) for å øke investeringskapitalen til programmet.

Samtidig er det nødvendig med spesifikke insentivtiltak for å mobilisere og tiltrekke seg viktige partnere, investorer og bedrifter til å investere i områder med etniske minoriteter og fjellområder, samt å utdanne og ansette arbeidere fra etniske minoriteter. I tillegg foreslås det å tillate utbetaling av programmets kapital i tre implementeringsfaser, noe som skaper forutsetninger for at lokalsamfunnene har tid til å implementere programmer og prosjekter effektivt.

På konferansen satte styringskomiteen for nasjonale målprogrammer mål for perioden 2026–2030, med mål om en gjennomsnittsinntekt på halvparten av landsgjennomsnittet; reduksjon av fattigdomsraten til under 10 %; slutt på ekstremt vanskeligstilte kommuner og landsbyer; 70 % av kommunene som oppfyller nye landlige standarder; eliminering av midlertidige boliger og opprettholdelse av en skogdekning på over 85 %...

Disse målene viser partiets og statens besluttsomhet når det gjelder å ta vare på og forbedre livene til etniske minoriteter i de sentrale og sentrale høylandsregionene, og bidra til å fremme en omfattende utvikling av landet.

Kilde: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html