I tråd med dagsordenen for den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, holdt nasjonalforsamlingen et plenumsmøte i forsamlingssalen morgenen 27. mai i nasjonalforsamlingsbygningen, under ledelse av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man , for å diskutere noen gjenværende uenighetspunkter i utkastet til lov om sosialtrygd (endret).
I diskusjonen deltok nasjonalforsamlingsrepresentant Vo Manh Son, medlem av den provinsielle partikomiteen og leder av den provinsielle arbeiderforbundet, i enighet med rapporten om godkjenning, forklaring, revisjon og supplering fra nasjonalforsamlingens stående komité.
I en kommentar til forslaget om å redusere perioden for sosialtrygdinnbetalinger til 15 år, argumenterte delegat Vo Manh Son for at dersom denne planen blir godkjent, vil en gruppe arbeidstakere som ble med i sosialtrygden sent (i alderen 45–47 år) eller de som deltok av og til, men ikke hadde opptjent 20 års sosialtrygdinnbetalinger innen pensjonsalder, også motta en månedlig pensjon.
Fordi antall år med innbetalinger reduseres, vil ytelsesnivået i denne gruppen være lavere, ettersom prinsippet for sosialforsikring er innbetaling-ytelse, som betyr at de som bidrar mer, mottar mer og omvendt. Pensjonsnivået vil imidlertid bli periodisk justert av staten, og Folketrygdfondet vil kjøpe helseforsikring for dem i løpet av pensjonsperioden. Derfor mener representant Vo Manh Son at selv om pensjonsnivået kan være mer beskjedent enn for de med lengre innbetalingsperioder, vil den stabile månedlige pensjonen, periodiske justeringer fra staten og helseforsikringsdekningen som Folketrygdfondet gir i pensjonsperioden bidra til et bedre liv for arbeidstakere i alderdommen.
Når det gjelder engangsutbetalinger til sosialtrygd (artikkel 74 og 107), foreslår lovutkastet to alternativer for å ta ut engangsutbetalinger til sosialtrygd: Alternativ 1 opprettholder den nåværende bestemmelsen om at etter 12 måneder uten å være underlagt obligatorisk sosialtrygd, uten å delta i frivillig sosialtrygd og med innbetalinger til sosialtrygd i mindre enn 20 år, kan et engangsutbetaling ta ut.
Alternativ 2 endrer retningslinjene slik at ansatte fortsatt kan ta ut sine trygdeinnskudd som et engangsbeløp, men ikke over 50 % av den totale tiden de har bidratt til pensjons- og dødsfallsfondet. Den resterende delen vil bli beholdt og registrert i trygdeboken deres, slik at ansatte kan fortsette å delta og motta ytelser når de når pensjonsalder.
Alternativ 2 er et svært humant alternativ, som har som mål å sikre at deltakerne har muligheten til å fortsette å delta og motta ytelser når de når pensjonsalder. Imidlertid er arbeidstakere fortsatt svært bekymret og bekymret for den potensielle innvirkningen på deres trygderettigheter.
For å sikre at loven implementeres effektivt og for å unngå ulike meninger, foreslo representant Vo Manh Son at alternativ 1 burde følges. Oppgaven for relevante nivåer og sektorer er å styrke kommunikasjonsarbeidet for å hjelpe folk å forstå fordelene med sosialforsikringer og minimere antallet personer som tar ut sosialforsikringsbidrag som et engangsbeløp (lovbestemmelser bør ikke brukes til å tvinge deltakelse når arbeidstakere fortsatt nølende).
Når det gjelder lønnsforskrifter som grunnlag for trygdeavgifter, har utkastet til trygdelov (endret) foreslått to alternativer for offentlig høring: Alternativ 1: Lønnen som brukes som grunnlag for trygdeavgifter er månedslønnen, inkludert grunnlønn og lønnstillegg, andre tilleggsbetalinger med spesifikke beløp, samt den avtalte lønnen i arbeidsavtalen som fastsatt i arbeidsretten.
Alternativ 2: Lønnen som brukes som grunnlag for trygdeavgifter er månedslønnen, inkludert grunnlønn, lønnstillegg og andre tilleggsbetalinger som fastsatt i arbeidslovgivningen.
For tiden endrer arbeidsgivere navnene på lønnsutbetalinger for å unngå å betale trygdeavgifter for sine ansatte. Mange arbeidsgivere betaler bare trygdeavgifter for sine ansatte på eller litt over minstelønnen fastsatt av myndighetene.
For å ivareta arbeidernes beste interesser og forhindre at arbeidsgivere unndrar seg trygdeavgifter, samtykket delegat Vo Manh Son i alternativ 1 i utkastet.
Angående forsinket betaling av obligatoriske trygdeavgifter, unndragelse av obligatoriske trygdeavgifter og håndteringstiltakene i artikkel 37, 38, 39 og 40 i lovutkastet, foreslo representant Vo Manh Son: Det bør ilegges forskjellige beløp for forsinket betaling eller unndragelse av trygdeavgifter, i stedet for det samme beløpet på 0,03 % per dag som for øyeblikket er fastsatt i utkastet. Videre er det nødvendig å avklare om betaling av dette beløpet tilsvarer betaling av en bot for overtredelsen. Hvis det er en bot, bør den også betraktes som en administrativ straff for å unngå duplisering med den administrative straffen fastsatt i paragraf 2 i samme artikkel?
Det er nødvendig å differensiere og ha ulike nivåer av administrative sanksjoner for forsinket betaling og unndragelse av bidrag, ettersom arten og alvorlighetsgraden av disse bruddene varierer. Hvis det er behov for spesifikke forskrifter for å sikre gjennomførbarhet, bør de inkluderes direkte i sosialtrygdloven eller i loven om håndtering av administrative brudd?
Når det gjelder tiltaket om å «anvende midlertidige reiseforbud i samsvar med lovene om innreise, utreise, transitt og opphold for utlendinger i Vietnam og innreise og utreise for vietnamesiske statsborgere», fastsetter ikke artikkel 36 i loven om innreise og utreise for vietnamesiske statsborgere midlertidige reiseforbud i slike tilfeller. Det bes derfor om at dette spørsmålet gjennomgås for å sikre konsistens i rettssystemet og effektiviteten av de foreskrevne sanksjonene.
Når det gjelder tiltaket «Ikke vurdere tildeling av emuleringstitler og ros», hvordan vil dette tiltaket bli anvendt, innenfor hvilket omfang og tidsramme, og hvor vil det bli fastsatt? (Er det regulert av denne loven, av loven om emulering og ros, eller bør den kompetente myndigheten gi detaljerte forskrifter?)
Quoc Huong
Kilde
Kommentar (0)