Nasjonalforsamlingsrepresentant Vo Manh Son bidro med kommentarer til en rekke kontroversielle innholdstrekk i utkastet til lov om sosialtrygd (endret).

I fortsettelsen av det 7. sesjonsprogrammet for den 15. nasjonalforsamlingen, holdt nasjonalforsamlingen et plenumsmøte i salen morgenen 27. mai i Nasjonalforsamlingens hus, under ledelse av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man , der de diskuterte en rekke innholdselementer med ulike meninger om utkastet til lov om sosialtrygd (endret).

Vo Manh Son, medlem av den provinsielle partikomiteen og leder av den provinsielle arbeiderforbundet, som var nestleder i nasjonalforsamlingen, ga kommentarer, og var enig i rapporten om mottakelse, forklaring, revisjon og supplering fra nasjonalforsamlingens stående komité.

I en kommentar til å redusere utbetalingsperioden for sosialtrygd til 15 år, sa delegat Vo Manh Son at hvis denne planen blir godkjent, vil det være en gruppe arbeidstakere som deltar i sosialtrygden sent (deltar i alderen 45–47 år), eller de som deltar periodisk, men som ikke har opptjent nok 20 år med sosialtrygdutbetalinger når de når pensjonsalderen, også vil motta månedlig pensjon.

På grunn av reduksjonen i antall år med innskudd, vil ytelsesnivået for denne gruppen være lavt, fordi prinsippet om sosialtrygd er innskudd - ytelse, det vil si at jo mer du bidrar, desto mer mottar du og omvendt. Pensjonsnivået vil imidlertid bli periodisk justert av staten, og i løpet av pensjonsperioden vil Folketrygdfondet kjøpe helseforsikring. Derfor sa delegat Vo Manh Son at selv om pensjonsnivået kan være mer beskjedent enn for de med lang innskuddsperiode, med en stabil månedlig pensjon, periodisk justert av staten og i løpet av pensjonsperioden, vil Folketrygdfondet betale helseforsikring, noe som vil bidra til å bedre sikre arbeidernes liv i alderdommen.

Når det gjelder engangsuttak av sosialtrygd (artikkel 74; 107), foreslår lovutkastet to alternativer for engangsuttak av sosialtrygd, nærmere bestemt: Alternativ 1 forblir det samme som nåværende, som er at etter 12 måneder uten å være underlagt obligatorisk sosialtrygd, ikke deltakelse i frivillig sosialtrygd og etter å ha betalt sosialtrygd i mindre enn 20 år, er engangsuttak tillatt.

Alternativ 2 endres i retning av at ansatte fortsatt kan ta ut trygdepenger samtidig, men ikke mer enn 50 % av den totale tiden som er innbetalt til pensjons- og dødsfallsfondet. Det resterende beløpet vil bli reservert og registrert i trygdeboken, slik at ansatte kan fortsette å delta og nyte godt av ordningen når de når pensjonsalder.

Alternativ 2 er et svært humant alternativ med mål om å sikre at deltakerne har muligheten til å fortsette å delta og nyte godt av ordningen når de når pensjonsalder. Imidlertid er arbeidstakere for tiden fortsatt svært nølende og bekymret for at det vil påvirke rettighetene til deltakerne i sosialtrygden.

For å sikre at loven blir praktisert og unngå mange forskjellige meninger, sa delegat Vo Manh Son at alternativ 1 bør implementeres. Oppgaven til relevante nivåer og sektorer er å styrke propagandaen slik at folk kan se fordelene med sosialforsikringen, og minimere situasjonen med å trekke seg fra sosialforsikringen på én gang (lovbestemmelser bør ikke brukes til å tvinge arbeidere når de fortsatt er nølende).

Forskrift om lønn som grunnlag for trygdeavgifter, utkastet til lov om trygd (endret) har bedt om uttalelser om innholdet i forskriften om lønn som grunnlag for obligatoriske trygdeavgifter for ansatte som betaler trygd i henhold til lønnsregimet som arbeidsgiver har bestemt, i henhold til to alternativer: Alternativ 1, lønn som grunnlag for trygdeavgifter er månedslønnen inkludert lønn og lønnstillegg, andre tilleggsbeløp som bestemmer det spesifikke pengebeløpet sammen med lønnen som er avtalt i arbeidsavtalen i henhold til bestemmelsene i arbeidsloven.

Alternativ 2, lønnen som brukes som grunnlag for trygdeutbetaling er månedslønnen inkludert lønn og lønnstillegg, andre tillegg i henhold til arbeidsrettens bestemmelser.

For tiden endrer arbeidsgivere lønninger til andre navn for å unngå å betale sosialforsikring for ansatte. Mange arbeidsgivere betaler bare sosialforsikring for ansatte som tilsvarer eller er litt mer enn den regionale minimumslønnen som er fastsatt av staten.

For å sikre de beste fordelene for ansatte og unngå at arbeidsgivere unndrar seg trygdeutbetalinger for ansatte, samtykket delegat Vo Manh Son i alternativ 1 i utkastet.

Angående forsinket betaling av obligatorisk sosialtrygd, unndragelse av obligatorisk sosialtrygd og håndteringstiltak i artikkel 37, 38, 39 og 40 i lovutkastet, foreslo delegat Vo Manh Son: Det bør være ulike betalingsnivåer for forsinket betaling eller unndragelse av betaling til sosialtrygdfondet, som ikke kan være det samme som utkastet for øyeblikket fastsetter, som er 0,03 %/dag. Samtidig er det nødvendig å avgjøre og avklare om betaling av dette beløpet tilsvarer betaling av en bot for overtredelsen eller ikke. Hvis det er en bot for overtredelse, betyr det at dette også er et administrativt håndteringstiltak for overtredelse eller ikke, for å unngå overlapping med det administrative håndteringstiltaket som er fastsatt i paragraf 2 i samme artikkel.

Det er nødvendig å skille mellom og ha ulike nivåer av administrative sanksjoner mellom forsinket betaling og unndragelse av betaling på grunn av den ulik arten og nivået av overtredelser mellom forsinket betaling og unndragelse. Hvis det er nødvendig å spesifikt regulere dette spørsmålet for å sikre gjennomførbarhet, bør det reguleres i trygdeloven eller i loven om håndtering av administrative overtredelser?

Angående tiltaket «Midlertidig suspensjon av utreise i henhold til loven om innreise, utreise, transitt og opphold for utlendinger i Vietnam samt utreise og innreise for vietnamesiske statsborgere», fastsetter imidlertid ikke artikkel 36 i loven om utreise og innreise for vietnamesiske statsborgere midlertidig suspensjon av utreise i ovennevnte tilfelle. Det anbefales derfor å vurdere dette spørsmålet for å sikre konsistens i rettssystemet og effektiviteten av de foreskrevne sanksjonene.

Angående tiltaket «Ikke vurdere tildeling av emulerings- og rostitteler». Hvordan vil dette tiltaket bli anvendt, i hvilket rom og tid, og hvor er det regulert? (I henhold til bestemmelsene i denne loven eller loven om emulering og ros, eller bør den kompetente myndigheten gi detaljerte forskrifter).

Quoc Huong

Kilde