Forslag om å opprette regional folkedomstol, spesialdomstol for konkurs og immaterielle rettigheter

(Chinhphu.vn) - Avslutning av driften av Høyesterett og Distriktsfolkedomstolen; etablering av regionale folkedomstoler; utfylling av forskrifter ved en rekke regionale folkedomstoler med konkursdomstoler og immaterialrettsdomstoler... er bemerkelsesverdige punkter i lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om organisering av folkedomstoler.

Høyesterettsjustitiarius i Folkedomstolen, Le Minh Tri, presenterte lovutkastet.

I fortsettelsen av programmet for den niende sesjonen lyttet nasjonalforsamlingen til presentasjonen av forslaget og rapporten om gjennomgangen av lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om organisering av folkedomstolene.

I sin presentasjon av rapporten understreket høyesterettsjustitiarius Le Minh Tri at lovutkastet har endret og supplert forskrifter om organiseringen av domstolssystemet i retning av å avvikle virksomheten til Høyesterett og Distriktsfolkedomstolen; opprette den regionale folkedomstolen; og omdanne spesialiserte førsteinstansdomstoler til spesialiserte domstoler innenfor den regionale folkedomstolen.

Følgelig inkluderer organisasjonsmodellen for domstolssystemet: Høyesterett for folket; folkedomstoler i provinser og sentralstyrte byer; regionale folkedomstoler (endret artikkel 4 i loven om organisering av folkedomstoler i 2024).

Spesielt når det gjelder oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til den regionale folkedomstolen, vil folkedomstolene i distrikter, byer, byer under provinser og byer under sentralt styrte byer bli omstrukturert til regionale folkedomstoler.

Endring og utfylling av forskrifter om organisasjonsstrukturen til regionale folkedomstoler, som fastsetter at regionale folkedomstoler har spesialiserte domstoler, inkludert: straffedomstol, sivildomstol, forvaltningsdomstol, økonomisk domstol, familiedomstol og ungdomsdomstol.

I tillegg til forskriftene i noen regionale folkedomstoler med konkursdomstoler og immaterialrettsdomstoler, er den territoriale jurisdiksjonen til disse spesialiserte domstolene fastsatt av Nasjonalforsamlingens stående komité. Høyesterett i folkedomstolen planlegger å organisere 03 konkursdomstoler ved 03 regionale folkedomstoler i Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen; organisere 02 immaterialrettsdomstoler ved 02 regionale folkedomstoler i Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

Organiseringen av spesialiserte domstoler for konkurs og immaterielle rettigheter i noen regionale folkedomstoler i store provinser og byer som er landets økonomiske og finansielle sentre, er nødvendig for å forbedre kvaliteten på håndteringen og dømmelsen av denne typen saker. Samtidig er det nødvendig å realisere forpliktelsen og bekrefte Vietnams besluttsomhet om å håndheve immaterielle rettigheter strengt, forbedre investerings- og forretningsmiljøet og tiltrekke seg utenlandske investeringer fra landet vårt til det internasjonale samfunnet. Ovennevnte bestemmelser om spesialiserte domstoler for konkurs og immaterielle rettigheter skaper ikke nye fokuspunkter, men øker antallet ansatte og arbeidskontorer.

Lederen av komiteen for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, presenterer rapporten om gjennomgangen av lovprosjektet.

Øk antallet dommere i Høyesterett til 23 til 27 personer

Rapporten om gjennomgangen av lovutkastet fra lederen av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, slo fast at komiteen var enig i nødvendigheten av å endre og supplere en rekke artikler i loven om organisering av folkedomstoler. Innholdet i lovutkastet er i samsvar med partiets politikk og retningslinjer, og sikrer konstitusjonalitet og samsvar med rettssystemet.

Omfanget av endringer og tillegg fokuserer på forskrifter knyttet til ordning og effektivisering av folkedomstolens organisasjonsstruktur, oppgaver og fullmakter i henhold til 3-nivås organisasjonsmodellen.

Komiteen godkjente forskriftene om organiseringen av folkedomstolene, inkludert Høyesterett, provinsielle folkedomstoler og regionale folkedomstoler. (Militærdomstoler opprettholdes i henhold til gjeldende lov). Avslutning av driften av Høyesterett og distriktsfolkedomstolene.

Komiteen ble i hovedsak enige om å omdefinere oppgavene og fullmaktene til hvert domstolsnivå, nærmere bestemt: Høyesterett fikk den ekstra oppgaven med å dømme straffesaker der dommer og avgjørelser fra den provinsielle folkedomstolen ennå ikke har fått rettskraft og er anket eller protestert mot; og å gjennomgå og behandle dommer og avgjørelser fra den provinsielle folkedomstolen som har fått rettskraft og er protestert mot (disse to oppgavene ble overtatt fra Høyesterett).

Den provinsielle folkedomstolen har plikt til å føre straffesaker i første instans i henhold til lovens bestemmelser; å gjennomgå alle dommer og avgjørelser fra den regionale folkedomstolen som ennå ikke har trådt i kraft og som er anket eller protestert mot; å gjennomgå og behandle dommer og avgjørelser fra den regionale folkedomstolen som har trådt i kraft og som er protestert mot på nytt (denne plikten overtas fra Den høyeste folkedomstolen).

Den regionale folkedomstolen skal behandle straffesaker i første instans i henhold til lovens bestemmelser; i første instans alle sivile og administrative saker og saker, og avgjøre andre saker under domstolens jurisdiksjon.

De ovennevnte endringene og justeringene av folkedomstolenes oppgaver og fullmakter er i samsvar med politikken om å styrke desentralisering og delegering av fullmakter; i samsvar med den eksisterende organisasjonsstrukturen, ressursene og evnen til å fullføre tildelte oppgaver; og sikrer at folkedomstolene med tre nivåer opererer normalt og uten avbrudd.

Komiteen godkjente opprettelsen av Folkets øverste lagmannsrett for å utføre den nylig tildelte oppgaven med å gjennomgå anker av straffedommer og avgjørelser fra folkedomstoler på provinsielt nivå som ennå ikke har trådt i kraft og er gjenstand for anker eller protester.

Jeg er i utgangspunktet enig i forslaget fra Innsendingsbyrået om etablering av økonomiske domstoler ved regionale folkedomstoler; immaterialrettsdomstoler, konkursdomstoler ved en rekke regionale folkedomstoler i store provinser og byer som er økonomiske og finansielle sentre i landet for å oppfylle kravene til praksis og internasjonal integrasjon, fordi tvister om næringsliv, handel, immateriell eiendom og konkursbehandling blir stadig vanligere og alle er vanskelige og kompliserte, noe som krever spesialisert kunnskap fra ansatte og dommere.

Komiteen var i hovedsak enig i forslaget om å øke antallet dommere i Høyesterett fra 13 til 17 (i henhold til gjeldende lov) til 23 til 27 for å ha nok menneskelige ressurser til å utføre oppgavene med kassasjon og ny rettssak som nylig ble mottatt fra Høyesterett, og dermed sikre kvaliteten og rettidigheten i rettssaken.

Komiteen er i utgangspunktet enig i å endre og supplere forskriftene om vilkår for utvidelse av kilden til emner for vurdering og utnevnelse av Høyesterettsdommere i spesielle tilfeller avgjort av kompetente myndigheter. Følgelig må personellet som foreslås utnevnt være folkerettsdommer, ha minst 5 år som leder for den faglige avdelingen ved Høyesterett, og antallet personer som foreslås utnevnt i henhold til denne forskriften må ikke overstige 10 % av det totale antallet Høyesterettsdommere.

Denne forskriften er nødvendig for å bygge et team av dommere i Høyesterettsdomstolen som er dyktige innen ekspertise og yrke, har politisk mot, moralske egenskaper, profesjonelt ansvar, upartiskhet og profesjonalitet for å oppfylle kravene til oppgavene i den nye situasjonen som beskrevet i resolusjon 27-NQ/TW.

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm