Vilkår for etablering av barnehager i henhold til myndighetenes nyeste forskrifter

Nam Sai Gon barnehage (offentlig skole, underlagt utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen), oppfyller nasjonale standarder nivå 2 og vurdering av utdanningskvalitet nivå 3

Den 5. oktober 2024 utstedte regjeringen dekret nr. 125/2024/ND-CP som regulerer vilkår for investering og drift i utdanningssektoren. Dette dekretet erstatter regjeringens dekret nr. 46/2017/ND-CP datert 21. april 2024 som regulerer vilkår for investering og drift i utdannings- og opplæringssektoren (endret og supplert av dekret nr. 135/2018/ND-CP datert 4. oktober 2018).

Hva er nytt

Dekret nr. 125/2024/ND-CP har noe nytt innhold, som er fundamentalt endret sammenlignet med dekret nr. 46/2017/ND-CP og dekret nr. 135/2018/ND-CP. For førskoler og allmennfaglige utdanningsinstitusjoner:

• Når det gjelder vilkårene for etablering av førskoler og allmennundervisningsfasiliteter, har dekretet revidert dette vilkåret i retning av at skoleetableringsprosjektet må være "i samsvar med provinsiell planlegging og relevant lokal planlegging" for å overholde bestemmelsene i planloven.
  
• Når det gjelder vilkårene for drift av førskole- og allmennopplæringsinstitusjoner, fastsetter dekretet grunnleggende vilkår for areal, fasiliteter, utstyr; utdanningsprogrammer; undervisningspersonell, ledelsespersonell, og spesifikke standarder og krav av faglig og teknisk art vil bli implementert i henhold til spesialiserte dokumenter innen utdanningsfeltet. Forskriftene har som mål å overholde myndigheten til å foreskrive standarder og normer for skolefasiliteter og -utstyr, utdanningsprogrammer, undervisnings- og læringsmateriell, samt undervisningspersonell, ledelsespersonell i artikkel 104 i utdanningsloven. Samtidig har det som mål å sikre fleksibilitet ved behov for å justere standarder for fasiliteter, utstyr, lærere, ledelsespersonell osv. i samsvar med endringer, supplering og justering av utdanningsprogrammer i henhold til kravene til sosioøkonomisk utvikling.
  

Barn i en privat, uavhengig førskole i Thu Duc City, Ho Chi Minh-byen

Skolens byggeareal kan erstattes av byggegulvareal.

Dekret nr. 125/2024/ND-CP utfyller forskriften: «For indre byområder i spesialklasseområder kan skolens byggeareal erstattes av byggegulvarealet, og det må sikres at byggegulvarealet ikke er lavere enn minimumsgjennomsnittlig landareal for ett barn/elev som foreskrevet».

Årsaken til denne justeringen er at i nye byområder opplever tettbygde områder overbelastning av skoler, mens arealet for bygging av utdanningsfasiliteter i disse områdene blir stadig mer begrenset. Derfor har denne tilleggsforskriften som mål å delvis overvinne disse begrensningene i byområder med høy befolkningstetthet, spesielt Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

Forskrift om investeringskapitalnivåer for private barnehager og grunnskoler for å drive utdanningsvirksomhet

For å sikre prinsippet om at staten behandler investorer likt, uten å diskriminere mellom innenlandske og utenlandske investorer, har dekret nr. 125/2024/ND-CP fastsatt at investeringskapitalnivået for innenlandske førskole- og allmennutdanningsinstitusjoner for drift er likt kapitalnivået for førskole- og allmennutdanningsinstitusjoner med utenlandske investeringer for drift.

Den spesifikke forskriften om kapitalnivå for å sikre skoledrift har som mål å sikre at utdanningsinstitusjoner har tilstrekkelige økonomiske ressurser til å organisere utdanningsaktiviteter samt opprettholde og utvikle skoledriften; er en av de viktige faktorene som bidrar til å sikre og forbedre kvaliteten på førskole- og allmennopplæring; og styrker investorenes rolle og ansvar når de opererer i utdanningssektoren.

Når det gjelder forskriftene om investeringskapital for private barnehager og barneskoler for å drive utdanningsvirksomhet, er de som følger: «Minst 30 millioner VND/barn (unntatt arealkostnader)...» for barnehager og «minst 50 millioner VND/elev (unntatt arealkostnader)...» for barneskoler. I tillegg, for private skoler som ikke bygger nye anlegg, men kun leier eller bruker eksisterende anlegg til å gjennomføre utdanningsvirksomhet, må investeringsnivået nå minst 70 % av det foreskrevne investeringsnivået.

Barn i Hoa Hong barnehage, distrikt 7, leker med læreren sin

Prosedyrer for etablering av offentlige barnehager eller tillatelse til etablering av private barnehager

Prosedyren er spesifisert i artikkel 4, dekret nr. 125/2024/ND-CP. Lederen av folkekomiteen i distriktet, byen eller tettstedet under provinsen bestemmer å opprette en offentlig barnehage eller tillate opprettelse av en privat barnehage.

Saksdokumentasjonen omfatter: Forslag om å opprette eller tillatelse til etablering av en barnehage; Prosjekt om å opprette eller tillatelse til etablering av en barnehage.

Implementeringssekvens:

1. Folkekomiteen i kommunen, bydelen eller byen (ved anmodning om å opprette en offentlig barnehage); organisasjonen eller individet (ved anmodning om tillatelse til å opprette en ikke-offentlig eller privat barnehage) skal sende ett sett med dokumenter spesifisert i punkt 2 i denne artikkelen via den offentlige tjenesteportalen på nett, per post eller direkte til folkekomiteen på distriktsnivå;
   
2. Innen 5 virkedager fra datoen for mottak av fullstendig dokumentasjon, skal folkekomiteen på distriktsnivå skriftlig varsle etaten, organisasjonen eller personen som ber om å opprette eller tillate opprettelse av en barnehage, dersom dokumentasjonen er ugyldig. Dersom dokumentasjonen er gyldig, skal folkekomiteen på distriktsnivå instruere Utdanningsdepartementet om å organisere vurderingen av vilkårene for å opprette eller tillate opprettelse av en barnehage.
   
3. Innen 15 dager fra datoen for mottak av instruksen fra folkekomiteen på distriktsnivå, skal utdannings- og opplæringsdepartementet lede og koordinere med relevante fagavdelinger for å vurdere vilkårene for å opprette eller tillate opprettelse av en barnehage i saken, utarbeide en vurderingsrapport for å vurdere om bestemmelsene i artikkel 3 i denne forordningen er oppfylt; og sende den til lederen av folkekomiteen på distriktsnivå for vurdering og avgjørelse;
   
4. Innen 5 virkedager fra datoen for mottak av vurderingsrapporten fra Utdannings- og opplæringsdepartementet, skal lederen av distriktets folkekomité, dersom vilkårene er oppfylt, beslutte å opprette eller tillate opprettelse av en barnehage. Dersom vilkårene ikke er oppfylt, skal det sendes en skriftlig melding til etaten, organisasjonen eller personen som ber om opprettelse eller tillatelse til opprettelse av en barnehage, med angivelse av årsakene.
   
5. Beslutningen om å opprette eller tillate opprettelse av en barnehage (i henhold til skjema 10 i vedlegg 1 som er vedlagt denne forskriften) skal offentliggjøres i massemediene.
   

Dekret nr. 125/2024/ND-CP slår tydelig fast: Etter 2 år fra ikrafttredelsesdatoen for beslutningen om å opprette eller tillate opprettelse av en barnehage, skal Utdannings- og opplæringsdepartementet rapportere til lederen av distriktets folkekomité om å oppheve beslutningen om å opprette eller tillate opprettelse av skolen dersom barnehagen ikke har tillatelse til å drives pedagogisk.

Dersom en barnehage endrer undervisningssted, må den oppfylle vilkårene og gjennomføre prosedyrene for å opprette eller tillate etablering av en barnehage, slik at barnehagen kan drive undervisningsaktiviteter som foreskrevet i denne forskriften. I prosjektet (i henhold til skjema nr. 02, vedlegg 1 til denne forskriften) må barnehagen forplikte seg til å arve rettighetene, pliktene og ansvaret til barnehagen som ber om å endre sin plassering.

Kilde: https://thanhnien.vn/dieu-kien-thanh-lap-truong-mam-non-theo-quy-dinh-moi-nhat-cua-chinh-phu-185241012112122852.htm