Å forme ny tenkning om institusjonell innovasjon, integrert infrastruktur og sosialboliger

(Chinhphu.vn) - På ettermiddagen 12. oktober, innenfor rammen av den første regjeringspartiets kongress, periode 2025-2030, ble det fremmet mange entusiastiske meninger på diskusjonsmøtet til gruppe 5, med fokus på sentrale spørsmål som perfeksjonering av institusjoner, utvikling av sosialboliger, fremme av sirkulærøkonomi, by- og landlig planlegging og bygging av synkron infrastruktur, samt tilpasning til klimaendringer.

Visestatsminister Tran Hong Ha taler i diskusjonsgruppen - Foto: VGP/Thu Giang

Diskusjonsgruppe nr. 5 inkluderer partikomiteen i Byggedepartementet , partikomiteen i Vietnam Cement Corporation og partikomiteen i Investeringsselskapet for bolig- og byutvikling. Kamerat Tran Hong Ha, medlem av partiets sentralkomité, medlem av den stående komiteen i regjeringspartiets komité, visestatsminister, var til stede og holdt en tale for å lede diskusjonen.

Diskusjonsgruppe nr. 5 registrerte 6 dyptgående kommentarer til utkastene til dokumentene fra den første regjeringspartiets kongress og utkastene til dokumentene som skal legges frem for den 14. nasjonale partikongressen.

De fleste delegatene uttrykte stor enighet med innholdet i utkastene til dokumenter, og sa at rapportene denne gangen var omhyggelig utformet, med mange nye punkter når det gjelder struktur, presentasjon og budskap. Målene, oppgavene og løsningene er alle svært ambisiøse, og demonstrerer en sterk innovativ og reformativ tankegang og en ånd av besluttsom handling for å skape gjennombrudd innen utvikling i den kommende perioden.

Byggeminister Tran Hong Minh, leder for gruppe 5, sa at delegatene fokuserte på mange viktige saker, inkludert den todelte lokale forvaltningsmodellen og forvaltningskapasitet på grasrotnivå.

Ifølge ministeren har implementeringen av den todelte kommunestyremodellen i lokalsamfunnene i den senere tid blitt gjennomført synkront, ensartet, desentralisert og sterkt delegert, noe som har bidratt til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i driften. For at denne modellen virkelig skal fungere knirkefritt, må det imidlertid rettes oppmerksomhet mot en rekke problemstillinger.

Det første er å forbedre den faglige kapasiteten til grasrotkadrene, spesielt innen bygg og anlegg, naturressurser – miljø og areal. Det andre er arbeidsmengden på kommunenivå. Kommunenivået må for tiden utføre rundt 1200 oppgaver som har blitt desentralisert og delegert ned.

«Uten en løsning vil det bli svært vanskelig for apparatet å sikre effektivitet og virkningsfullhet», sa ministeren.

Diskusjonssesjon i gruppe 5 - Foto: VGP/Thu Giang

Sosiale boliger – et presserende behov knyttet til byutvikling

En annen sak som fikk mye oppmerksomhet fra diskusjonsgruppe 5 var politikken for utvikling av sosialboliger. Minister Nguyen Hong Minh sa at etterspørselen etter boliger for lavinntektstakere, arbeidere og nyutdannede i store byer øker raskt.

Ifølge ham er målet om å utvikle 1 million sosiale boenheter på 10 år nødvendig, men fortsatt lavt sammenlignet med faktisk etterspørsel.

«Bare i Hanoi er det hvert år hundretusenvis av arbeidere og universitetsutdannede som trenger bolig. Uten et langsiktig program med en skala på minst 14–15 millioner leiligheter landsdekkende, vil det være svært vanskelig å møte etterspørselen», uttalte ministeren.

For å nå dette målet er det nødvendig med en omfattende og synkronisert politikk for arealmidler, kapitalkilder, insentivmekanismer for bedrifter og spesielt planlegging for å koble byutvikling med sosialboliger, og sikre rettferdig tilgang til boliger for folk.

Minister Tran Hong Minh nevnte også spørsmålet om avfallshåndtering og miljøforurensning, ettersom dette er et hett tema. Han viste til eksempler fra nylige flommer på enkelte steder som viser at mengden avfall etter naturkatastrofer har avdekket mange mangler.

Derfra understreket ministeren behovet for å fremme sirkulærøkonomien sterkt innen avfallsbehandling, øke resirkuleringen og utnytte avfall til å produsere gjødsel og byggematerialer, noe som bidrar til å redusere forurensning og spare ressurser.

Delegater diskuterer i gruppe 5 - Foto: VGP/Thu Giang

Institusjonene må være drivkraften for innovasjon.

I en tale i gruppe 5 anerkjente visestatsminister Tran Hong Ha delegatenes entusiastiske og entusiastiske diskusjonsånd, og understreket at institusjoner virkelig må skape momentum for innovasjon.

Visestatsministeren påpekte at det er nødvendig med en kraftig overgang fra en forvaltningsinstitusjon til en utviklingsskapende institusjon, med sikte på å oppmuntre til innovasjon og skape forutsetninger for at bedrifter, lokalsamfunn og ansatte i offentlig sektor kan fremme sin kapasitet.

Ifølge visestatsministeren endrer vi for tiden gradvis denne tankegangen i riktig retning, og vi må fortsette å fremme den sterkere.

Visestatsministeren påpekte at ett område som trenger et gjennombrudd er planleggingsinstitusjonen, som må omdefinere rollen til by- og landlig planlegging. Det er nødvendig å forene tenkningen om tverrsektoriell og integrert planlegging for å sikre bærekraftig utvikling mellom by- og landområder.

Angående boligspørsmålet sa visestatsministeren at i tillegg til å utvikle sosiale boliger for lavinntektspersoner, er det nødvendig å sikte mot et høyere mål om at alle skal ha mulighet til å få tilgang til passende bolig. Visestatsministeren foreslo å utvide støttepolitikken for å legge til rette for at folk generelt skal ha lettere tilgang til kommersielle boliger og rimelige boliger.

Når det gjelder infrastruktur, understreket visestatsminister Tran Hong Ha behovet for å endre tilnærmingen. Teknisk infrastruktur i byer og landområder er landets grunnleggende infrastruktur. Følgelig må transport- og vanningssystemer identifiseres som fundamentet, som andre typer infrastruktur som energi, telekommunikasjon, drenering osv. bør integreres på. Denne integrerte planleggingen vil bidra til å synkronisere investeringer og unngå sløsing.

Visestatsministeren bemerket også at det er nødvendig å justere infrastrukturstandarder og -normer i retning av tilpasning til klimaendringer, fordi nylige flom har vist at mange transport-, elektrisitets- og telekommunikasjonsprosjekter fortsatt har mangler. Han ba om å tydelig supplere orienteringsrapporten om innholdet i «flerbruks, integrert infrastruktur, tilpasning til klimaendringer».

Når det gjelder utviklingen av den maritime økonomien, sa visestatsministeren at et land med en sterk maritim sektor som Vietnam ikke kan ignorere skipsbyggings- og maritime sektorer. Dette er både grunnlaget for økonomisk utvikling og knyttet til å sikre sikkerhet og forsvar til sjøs. Han antydet at det er nødvendig å gjenopprette og utvikle denne sektoren kraftig, og anser den som et viktig innhold i den kommende utviklingsorienteringen.

Dessuten er Vietnam et elveland, så i tillegg til å investere i høyhastighetsjernbaner eller bybaner, er det nødvendig å være oppmerksom på å utvikle transport på innlands vannveier – en passende og effektiv transportmåte for landets naturlige forhold.

Når det gjelder kulturfeltet, foreslo visestatsministeren å inkludere innhold som oppsummerer 80 år med den vietnamesiske kulturelle oversikten, samtidig som den kobles til målprogrammet for kulturell gjenoppliving og utvikling av vietnamesisk kultur og folk. Dette er en viktig sak som tydelig demonstrerer partiets syn på kultur som samfunnets åndelige fundament, den endogene styrken for nasjonal utvikling.

Til slutt nevnte visestatsministeren rollen til Regjeringspartikomiteen, og behovet for en omfattende vurdering av perioden før og etter etableringen av Regjeringspartikomiteen, for å avklare fremdriften og de fremragende resultatene når det gjelder samhold, lederskapsstyrke og evnen til å skape gjennombrudd i styringen og driften av regjeringens arbeid.

«Hvis vi ser objektivt på det, kan vi se at siden opprettelsen av regjeringspartiets komité har dens lederskapsstyrke, enhet og operative effektivitet blitt betydelig forbedret», bekreftet visestatsministeren.

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-tu-duy-moi-ve-the-che-kien-tao-ha-tang-tich-hop-va-nha-o-xa-hoi-102251012172247254.htm