Hva gjør bedrifter for å reagere på handelsbeskyttelsessøksmål?

Trenden med etterforskning utvides stadig mer.

Ifølge departementet for handelsforsvar i departementet for industri og handel har antallet handelsrettslige søksmål mot Vietnams eksportvarer økt kraftig den siste tiden, og utgjør 65 % av det totale antallet saker de siste 20 årene. Frem til nå har Vietnams eksportvarer blitt møtt med 239 saker knyttet til handelsrettslige søksmål.

Produktene som er gjenstand for handelsbeskyttelsesundersøkelser blir stadig mer mangfoldige. Det er verdt å merke seg at Vietnams landbruks- og akvatiske produkter, som en industri med høy eksportomsetning, omsetter for 10–12 milliarder USD hvert år. Produkter som reker, trafisk, basafisk og vietnamesisk honning er stadig gjenstand for undersøkelser, undersøkelsesvarsler, søksmål og pålegg av antisubsidier, osv.

Bedrifter må være proaktive for å kunne reagere effektivt på handelsbeskyttelsessøksmål. Foto: VNA

I 2021 ble vietnamesisk honning for første gang undersøkt for antidumping av USA, selv om dette produktet ble undersøkt i 2021 og det amerikanske handelsdepartementet (DOC) konkluderte med det på slutten av 2021, og innen midten av 2022 innførte det amerikanske handelsdepartementet (DOC) offisielt avgifter på honning, med en foreløpig avgiftssats på 400 %, den endelige konklusjonen ble redusert til 60 %.

I tillegg til honning var pangasius, basafisk og reker de første produktene som ble undersøkt for antidumping av USA, så siden den gang har vietnamesisk pangasius og basafisk hvert år blitt bedt av USA om å bli gjennomgått for antidumpinggranskning. For reker må vietnamesiske bedrifter gjennomgå 18 større gjennomganger, og for pangasius og basafisk 19 gjennomganger.

Fru Nguyen Hang Nga – nestleder for avdelingen for handelsvernhåndtering i handelsvernavdelingen – sa at tidligere handelsvernsaker hovedsakelig har fokusert på antidumping og antisubsidier, men i det siste har etterforskningen av skatteunndragelser mot handelsvernsaker økt. Spesielt er USA for tiden det landet med flest etterforskninger av skatteunndragelser mot Vietnam.

I tillegg øker trenden med handelsbeskyttelsesgranskninger mot vietnamesiske eksportvarer stadig mer. Mens det tidligere hovedsakelig var USA og EU som drev med dette, har utviklingsland, samt land med frihandelsavtaler med Vietnam, i den senere tid også økt sine handelsbeskyttelsesgranskninger mer og mer.

Spesielt, ifølge fru Nguyen Hang Nga, inkluderte USA i 2020 for første gang spørsmålet om undervurdering av valuta i granskningsprogrammet for skattesubsidier, noe som økte byrden for vietnamesiske bedrifter. På den annen side er trenden med handelsbeskyttelsesgranskninger også strengere, granskningsprosedyrene blir sjelden utvidet, og den anvendte handelsbeskyttelsesskattemarginen er også svært høy hvis bedrifter ikke aktivt samarbeider under granskningsprosessen.

Tidlig forberedelse til respons er nødvendig.

I sammenheng med at handelsbeskyttelsesgranskninger er en vanlig form, og i økende grad utvides når det gjelder marked og industri, er risikoen for å møte handelsbeskyttelsessøksmål uunngåelig for Vietnams eksportvarer i den kommende tiden.

Stilt overfor risikoen for å bli saksøkt for handelsforsvar, sa advokat Dinh Anh Tuyet, voldgiftsdommer ved Vietnam International Arbitration Center (VIAC), IDVN Law Office, at bedrifter regelmessig må oppdatere informasjon om handelsforsvarsundersøkelser gjennom vietnamesiske handelsbyråer i landene vi eksporterer til. Deretter kommer informasjon fra Department of Trade Defense, Ministry of Industry and Trade, som er kontaktpunktet for alle søksmål. I tillegg til dette organiserer Law Office opplæringskurs og oppdaterer regelmessig viktig informasjon om markedsutviklingen for bedrifter.

«På den annen side, selv om hvert marked vil ha en ulik etterforskningsmetode, er det felles poenget de alle sikter mot i disse søksmålene råmaterialene og produksjons- og salgsområdene til bedriften. Dette er noe bedrifter må være oppmerksomme på, samt forberede seg fra starten av for å ha passende og effektive tiltak», understreket advokat Dinh Anh Tuyet.

I tillegg, ifølge advokat Dinh Anh Tuyet, spiller bransjeforeninger en svært viktig rolle i å samle bedrifter for å svare på handelsbeskyttelsessøksmål i markedet. Med deltakelse fra bransjeforeninger, til og med organisasjoner som VCCI, vil vi ha en felles stemme for bedriftene. Spesielt vil vi ha rettidige anbefalinger til myndighetene og partnerorganer om å gjennomføre undersøkelser på en moderat måte og i samsvar med internasjonale forskrifter, som WTO-forskrifter.

I tillegg sa advokat Dinh Anh Tuyet at en av Vietnams viktigste forberedelser er å perfeksjonere regnskapssystemet og produksjonsdataene. Fordi tiden for kommersiell etterforskning er svært kort, strammer etterforskningsbyrået stadig inn forlengelsen av etterforskningen, fordi de anser vietnamesiske bedrifter for å ha erfaring. Derfor, hvis det blir bedt om en forlengelse av etterforskningen, vil den bare bli forlenget med 1–2 uker. Dermed er det svært nyttig hvis bedrifter har et system med sporbarhetsregistreringer og dokumenter.

For å støtte bedrifter i å reagere på handelsforsvarsundersøkelser, sa fru Nguyen Hang Nga at handelsforsvarsdepartementet har utstedt en tidlig varslingsliste over varer som står i faresonen for å bli undersøkt for handelsforsvar, og denne har blitt kunngjort til bedrifter, foreninger og relevante lokaliteter, departementer og avdelinger for å koordinere med bedrifter og overvåke. «Når bedrifter mottar disse listene, bør de først sjekke om listen inkluderer varene de har eksportert eller ikke? Er markedene de eksporterer til de som ofte blir undersøkt? » – understreket fru Nga.

I tillegg, ifølge representanten for handelsforsvarsdepartementet, kan bedrifter lytte til informasjon fra mange kilder, fra sine egne importører. Samtidig er det nødvendig å oppdatere informasjon knyttet til søksmål fra advokatkontorer eller fra handelsforsvarsbyråer fra foreningen... Denne forberedelsen vil hjelpe bedrifter med å ha mer tid til å forberede seg, bedre når det gjelder ressurser og kunnskap om vertslandets lover og regler.

Spesielt anbefaler fru Nguyen Hang Nga at bedrifter må være oppmerksomme på og lytte til utviklingen i saker knyttet til handelsbeskyttelsessøksmål for å koordinere og motta aktiv støtte fra handelsbeskyttelsesdepartementet. I tillegg må foreningen utnevne et kontaktpunkt for regelmessig kontakt med handelsbeskyttelsesforvaltningsbyrået; etablere en kontinuerlig informasjonsutvekslingskanal for å unngå å gå glipp av informasjon om utenrikshandelsbeskyttelsessøksmål mot vietnamesiske eksportvarer.

Med tidlig og ekstern forberedelse vil bedrifter og industrier dermed kunne reagere proaktivt og effektivt på handelsbeskyttelsessøksmål; spesielt ved å unngå skader samt alvorlige konsekvenser for eksportaktiviteter.

Kildekobling: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-lam-gi-de-ung-pho-voi-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai-296735.html