Omfattende innovasjon i tenkning i bygging og perfeksjonering av institusjoner

Partiets 14. nasjonale kongress er en spesielt viktig politisk begivenhet, av avgjørende betydning for landets fremtidige utvikling i den kommende perioden. Sammen med et stort antall partimedlemmer og folk over hele landet har medlemmer av Vietnams advokatforening forsket på, diskutert og kommet med kommentarer som demonstrerer intelligensen, entusiasmen og ansvaret til den juridiske profesjonen, og gitt praktiske bidrag til ferdigstillelsen av kongressdokumentene.

Innovasjon i utviklingstenkning

Professor dr. Phan Trung Ly, tidligere leder av nasjonalforsamlingens lovkomité, var fullstendig enig i strukturen og innholdet i utkastet til politisk rapport, samt de viktigste retningslinjene og retningslinjene som er angitt i dokumentet. Han vurderte at utkastet har en strategisk orientering, er omfattende, dyptgående og praktisk, og demonstrerer partiets sterke ansvarsfølelse overfor folket og landets fremtidige utvikling.

Blant hovedoppgavene og løsningene vier Phan Trung Ly spesiell oppmerksomhet til oppgavene og løsningene for å perfeksjonere institusjonene og bygge en sosialistisk rettsstat i Vietnam, der nøkkelpunktet ligger i innovasjon innen lovgivningstenkning. Fordi det er lovgivningstenkning som vil avgjøre kvaliteten på institusjonene og rettsstatens kapasitet.

Ifølge Phan Trung Ly har lovgivningsarbeidet i den senere tid oppnådd mange enestående resultater, rettssystemet har blitt stadig mer perfeksjonert og dekker de fleste områder av livet; nasjonalforsamlingen har blitt mer og mer profesjonell i lovgivningsprosessen; rollen til folket, bedriftene og akademikerne har blitt utvidet. Fra et statsvitenskapelig og juridisk perspektiv finnes det imidlertid fortsatt grunnleggende «flaskehalser».

Spesielt er «flaskehalsen» i lovgivningstenkningen når tankegangen rundt lovgivning fortsatt i stor grad er administrativ styring, og ikke sterkt skifter til kreativ tenkning som fremmer utvikling. Mange forskrifter har fortsatt en tendens til å «legalisere» styringstiltak i stedet for å skape et åpent juridisk rammeverk for innovasjon, integrasjon og digital transformasjon. Flaskehalsen i lovgivningsprosesser og -teknikker gjør programmering, utarbeidelse, vurdering og undersøkelse fortsatt uvitenskapelig. Situasjonen med å «lage lover samtidig som man endrer lover» er fortsatt vanlig, noe som reduserer stabiliteten i rettssystemet. I tillegg er det mange mangler i den institusjonelle koordineringen mellom etater i lovgivningsprosessen. Mekanismen for kritikk, sosial konsultasjon og opinion er fortsatt formell og mangler vitenskapelig dybde. Phan Trung Ly bekreftet at Vietnam trenger en omfattende innovasjon i lovgivningstenkning og lovgivningsprosessen for å bygge en moderne rettsstat.

Professor Dr. Tran Ngoc Duong, tidligere nestleder i Nasjonalforsamlingens kontor, studerte utkastene til dokumentene fra den 14. nasjonalkongressen og satte stor pris på innholdet i partiets «fortsatt innovative utviklingstenkning». Dette innholdet demonstrerer partiets intellektuelle visjon, er fakkelen som lyser opp veien og leder landet inn i en æra med teknologi, konkurranse og utvikling.

Tran Ngoc Duong vurderte at utkastene til dokumentene fra den 14. nasjonale partikongressen fullt ut, omfattende og dyptgående har uttrykt spørsmålet om å fortsette å innovere utviklingstenkning i verdens og landets nye kontekst, og demonstrert sterk politisk besluttsomhet i å fortsette å innovere tenkning og utvikling for å hjelpe landet med å overvinne vanskeligheter og utfordringer, dra nytte av nye muligheter til å gjøre landet til et utviklingsland med øvre middelinntekt innen 2030 og et utviklet land med høy inntekt innen 2045.

Ifølge Tran Ngoc Duong må spørsmålet om fortsatt nyskapende utviklingstenkning uttrykkes som et hovedsynspunkt i utkastet til dokumentet i den nye æraen, fordi dette er et viktig teoretisk spørsmål som har veiledende betydning gjennom hele innholdet i utkastet til den politiske rapporten. Samtidig er det nødvendig å avklare innholdet og spesifikke problemstillinger knyttet til «fortsatt nyskapende utvikling», som for eksempel: Fra ledelsestenkningen «kommando og autoritet» til «skaping og tjeneste»; fra tenkningen «sentralisering» til «desentralisering og delegering av makt» til lokaliteter; fra tenkningen «ren» økonomisk utvikling til «bærekraftig og inkluderende»; fra tenkningen om evaluering etter «kvantitet» til evaluering etter «kvalitet»... I utkastet til dokumentet er det nødvendig å tydeligere definere utviklingstenkningen i den nye æraen som en kreativ, proaktiv, tilpasningsdyktig og kreativ tenkning som skal erstatte den administrative, kommando-, autoritative, avhengige og passive tenkningen; det er et kontinuerlig og pågående krav, ikke en engangsoppgave.

Herr Tran Ngoc Duong foreslo også å supplere og avklare spørsmålet om å fortsette å innovere utviklingstenkning i noen deler av utkastet. I del III, der det nye utkastet legger vekt på å fortsette å bygge og perfeksjonere en synkron institusjon for rask og bærekraftig utvikling av landet, legger det vekt på retningene for å perfeksjonere status quo på områder som ennå ikke har nevnt tankene om å bygge nye institusjoner, som for eksempel "utviklingsskapende tenkning" med bedrifter og mennesker i sentrum. I del V om sterk og omfattende utvikling av kultur og mennesker er det nødvendig å konkretisere tankene om å investere i kultur som investering i utvikling, innovativ tenkning om menneskelig utvikling i sammenheng med kunstig intelligens, digital økonomi, digital transformasjon av det globaliserte samfunnet... I del VI om å bygge en nasjonal, moderne utdanning, på nivå med regionen og verden, er det nødvendig å supplere innholdet i omfattende innovasjon av undervisningsinnhold og -metoder ved å anvende digital teknologi, og sterkt integrere informasjonsteknologi i prosessen med undervisning, læring og utdanningsledelse...

Det er nødvendig å understreke og spesifisere noe innhold.

Ifølge Dr. Nguyen Danh Chau (Vietnams advokatforbund) ble utkastene til dokumentene fra den 14. nasjonale partikongressen nøye og vitenskapelig utarbeidet, med mange nye punkter som demonstrerer partiets strategiske visjon, innovative tenkning og omfattende og systematiske tilnærming. Dokumentets form, struktur og layout er stram, vitenskapelig, svært generell og retningsbestemt, og demonstrerer den politiske besluttsomheten og ambisjonen om å utvikle landet til å være velstående, lykkelig og stabilt i den nye æraen. Dokumentet gjenspeiler fullt ut viljen, ambisjonene og troen til kadrer, partimedlemmer og folket, og skaper konsensus i samfunnet, bekrefter styrken av stor nasjonal enhet under partiets ledelse; samtidig peker det åpent ut begrensninger, årsaker og foreslår passende retningslinjer, mål, oppgaver og løsninger for neste utviklingstrinn. Spesielt i prosessen med å utarbeide kongressdokumentene ble den 10. konferansen i den 13. sentrale eksekutivkomiteen enige om å integrere innholdet i tre separate dokumenter i ett samlet dokument, den "Politiske rapporten fra den 13. sentrale eksekutivkomiteen". Dette er en ny tilnærming som sikrer effektivisering av innholdet, unngår dobbeltarbeid, forbedrer konsistensen, sikrer retningslinjenes politiske orientering, praktisk anvendelighet og handlingsrettede virkemidler, samtidig som det sikrer enkel læring, forståelse, hukommelse og implementering.

Herr Nguyen Danh Chau uttrykte også sin enighet med innholdet i utkastet til dokumentet om de fremragende resultatene i de 5 årene med implementering av resolusjonen fra den 13. nasjonalkongressen og den 40 år lange reisen med partiets innovasjon, manglene og begrensningene som ble påpekt i utkastet, og foreslo å tydeliggjøre begrensningene innen helse og utdanning, med vekt på det eksemplariske ansvaret til tjenestemenn, spesielt ledere, for å overvinne "institusjonelle flaskehalser", "termisk tenkning" og "gruppeinteresser".

Gjennom å studere utkastdokumentene fra den 14. nasjonale partikongressen uttrykte Phan Van Lam (ASEAN Institute for Law and Economics) sin enighet med innholdet om økonomiske utviklingsspørsmål i utkastet. Når det gjelder målene og delmålene for sosioøkonomisk utvikling i perioden 2026–2030, med en visjon frem mot 2045, spesielt gjennombruddsmål som gjennomsnittlig BNP-vekst på 10 %/år, arbeidsproduktivitet, andelen digital økonomi, kravet om å omstrukturere økonomien knyttet til grønn transformasjon, energitransformasjon, digital transformasjon og bærekraftig utvikling, foreslo Phan Van Lam at det er nødvendig å legge vekt på problemstillinger som: Institusjoner – regler for å redusere intervensjon, negativitet, tid, kostnader, kriminalisering av økonomiske relasjoner, papirarbeid; økt åpenhet, konkurranse, støtte til reformer; sikring av eiendomsrett, håndheving av kontrakter, konkurs – rask omstrukturering; mobilisering og effektiv allokering av kapital, offentlige investeringer flyttes til «kvalitet og punktlighet», prioritering av digital infrastruktur – energi – logistikk – grønne byområder; utvikling av langsiktige kapitalmarkeder; sikring av tilstrekkelig og ren energi…

Phan Van Lam kommenterte også at utkastet til dokumentet må tydeliggjøre nye perspektiver på utviklingen av kultur, mennesker, utdanning, vitenskap - teknologi, innovasjon, og anse dette som et strategisk gjennombrudd for å forbedre endogen kapasitet og nasjonal konkurranseevne; foreslå konkrete løsninger for å bygge et åpent, fleksibelt, internasjonalt integrert utdanningssystem, og fremme en generasjon vietnamesiske borgere med kunnskap, personlighet og mot i den nye æraen. Phan Van Lam delte at kultur er grunnlaget, mennesker er sentrum, kunnskap og kreativitet er drivkraften, så det er nødvendig å gå fra vekst basert på ressurser som billig arbeidskraft til vekst basert på produktivitet, datavitenskap, teknologi og styring. I tillegg er det behov for åpen, fleksibel og integrert utdanning, som går fra "input management" til å sikre outputkvalitet; fra "grader" til kapasitet og ferdigheter; fra "engangsopplæring" til livslang læring. Når det gjelder digital kultur og digitalt medborgerskap, er det nødvendig å fremme ærlighet, disiplin, kreativitet, rettsstat, sosialt ansvar, digital kapasitet, fremmedspråk, finans; etikk og datasikkerhet i AI-æraen.

Med meningene til teamet av vietnamesiske jurister og advokater har de demonstrert sin dedikasjon, ansvar, intelligens og praktiske erfaring innen det juridiske feltet, og bidratt til byggingen av en sosialistisk rettsstat, rettsreform og perfeksjonering av rettssystemet.

Kilde: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/doi-moi-toan-dien-ve-tu-duy-trong-xay-dung-va-hoan-thien-the-che-20251029171757986.htm