Utkast til lov om presse (endret) Skaper et synkront juridisk grunnlag for utvikling av profesjonell og moderne presse

I sin uttalelse om mottakelsen og revisjonen av utkastet til presselov (endret), foreslo den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at de relevante etatene fortsetter å koordinere tett for å grundig gjennomgå, motta uttalelser, perfeksjonere både innholdet og de tekniske aspektene ved dokumentet, og utarbeide et lovutkast av høyeste kvalitet. Dette skaper et synkront juridisk grunnlag for at den vietnamesiske pressen skal kunne utvikle seg profesjonelt, humant og moderne, og oppfylle nye krav.

Standardiser faglige ferdigheter og forbedre journalistenes kapasitet

På den 10. sesjonen diskuterte og avga nasjonalforsamlingen uttalelser i gruppen og salen om utkastet til presselov (endret). Det var 90 uttalelser uttrykt av nasjonalforsamlingsrepresentanter og 5 skriftlige uttalelser fra nasjonalforsamlingsdelegasjoner. Leder av kultur- og samfunnskomiteen, Nguyen Dac Vinh, sa at komiteens stående komité koordinerte for å syntetisere uttalelsene fra nasjonalforsamlingsrepresentantene, organiserte mange møter med lovutkastet, relevante etater og eksperter for å studere, absorbere, forklare og revidere lovutkastet. Lovutkastet har i utgangspunktet raskt institusjonalisert partiets politikk og retningslinjer, og oppfyller de praktiske kravene til pressehåndtering og -utvikling i den nåværende perioden.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man takket lovutkastet og det reviderte lovutkastet for deres koordinering i studiet, tilegnelsen og revisjonen av lovutkastet den siste tiden, og erkjente at lovutkastet har spesifikke og gjennomførbare bestemmelser om pressestøttepolitikk og skatteinsentiver for pressen, slik det er fastsatt i loven om selskapsskatt. Følgelig har pressen en skattesats på 10 %, i stedet for bare trykt presse som har en skattesats på 10 %, er andre typer presse underlagt en skattesats på 20 % som tidligere.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler på møtet. Foto: Pham Thang

I tillegg uttalte nasjonalforsamlingens leder at lovutkastet er blitt revidert og perfeksjonert for å gi økonomisk støtte til pressen for å utføre politiske og offentlige tjenesteoppgaver, som tydelig angitt i paragraf 3, artikkel 10; om opplæring og fremme av pressens menneskelige ressurser for å sikre standardisering av faglige ferdigheter og etikk, og forbedre journalistenes kapasitet (paragraf 4, artikkel 12); om å fremme yrkesetikk og journalistiske ferdigheter for journalister (paragraf 4, artikkel 13)...

Formannen for nasjonalforsamlingen bemerket at nasjonalforsamlingen på denne 10. sesjonen for første gang vil kunngjøre loven om kunstig intelligens (KI), som er relatert til utkastet til presselov (endret). Derfor er det nødvendig å fortsette å koordinere en grundig og omfattende gjennomgang av lovutkastet med gjeldende lover, samt lovutkastet som legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på denne sesjonen, for å sikre konsistens og ensartethet i regelverk knyttet til presse, vitenskap og teknologi, digital transformasjon, informasjonssikkerhet, reklame og immaterielle rettigheter.

Formannen for nasjonalforsamlingen understreket også at selv om revisjonsorganet og utkastorganet har inngått en avtale, må de fortsatt aktivt «sette seg ned» for å gjennomgå hver klausul, hver artikkel, hvert kapittel for å gjøre justeringer, slik at lovutkastet, når det vedtas av nasjonalforsamlingen, vil ha lang «levetid», noe som bidrar til å forbedre effektiviteten til pressehåndteringen ytterligere i tiden som kommer.

Regjeringen godkjenner for tiden lovutkastet om kunstig intelligens, som går ut på at innholdet i bruk av kunstig intelligens innen spesialiserte felt skal reguleres i spesiallover. Formannen for komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Nguyen Thanh Hai, tok opp dette spørsmålet og foreslo å vurdere å legge til en «rammeartikkel» i lovutkastet for å sikre konsistens og samordning mellom lovene når de anvendes i praksis. «Spesiallover som loven om høyere utdanning, loven om yrkesfaglig utdanning og loven om utdanning (områder som er sterkt påvirket av kunstig intelligens), kan om mulig legge til rammebestemmelser», understreket formannen for komiteen for vitenskap, teknologi og miljø.

Sørg for samsvar med relevante lover

Avslutningsvis satte Tran Quang Phuong, nestleder i nasjonalforsamlingen, stor pris på initiativet, ansvarsfølelsen og den tette koordineringen mellom kultur- og sosialkomiteens stående komité, kultur-, idretts- og turismedepartementet, lov- og justiskomiteens stående komité og relevante etater i arbeidet med å studere, absorbere og forklare meningene til nasjonalforsamlingsrepresentantene i grupper og saler. Takket være dette ble dokumentene som ble sendt til nasjonalforsamlingens stående komité, utarbeidet seriøst, grundig og fullstendig i henhold til forskriftene. Mye innhold ble absorbert og justert i forhold til det opprinnelige utkastet.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, generalløytnant Tran Quang Phuong, ledet møtet. Foto: Pham Thang

Nestlederen i nasjonalforsamlingen er i hovedsak enig i innholdet som er tatt opp og revidert i utkastet, og foreslo også å fortsette å nøye gjennomgå, sikre konsistens og enhet i rettssystemet, spesielt med lovutkastene som er lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning i den tiende sesjonen, med særlig vekt på lovutkastet om kunstig intelligens. Fordi dette lovutkastet i opptakelsen bestemmer at det kun vil fastsette rammeverket, vil det spesifikke innholdet bli fastsatt i spesiallover. Utkastet til lov om presse (endret) er en av spesiallovene, så det er også nødvendig å fastsette dette innholdet.

Når det gjelder noe innhold, konsepter, begreper og prinsipper for pressevirksomhet, ba nestlederen i nasjonalforsamlingen om å avklare definisjonene og den juridiske statusen til journalister for å sikre åpenhet og konsistens i lovutkastet. Utfylling og gjennomgang av retningslinjer for presseutvikling og sikring av ressurser til implementering, spesielt økonomiske mekanismer for å støtte pressen i å utføre offentlige tjenesteoppgaver og oppgaver tildelt av kompetente myndigheter; investering i infrastruktur og skatteinsentiver for å sikre gjennomførbarhet.

Viseformannen i nasjonalforsamlingen understreket også behovet for å avklare vilkårene for pressevirksomhet, lisensmekanismer og organisasjonsstruktur, spesielt hvilke typer presse, kriterier for viktige multimediepressebyråer, representasjonskontorers aktiviteter og fastboende journalister som må gjennomgås nøye. Gjennomgå forskrifter om pressekort, juridisk ansvar for informasjonsinnhold, retten til å be om rettelser og fjerning av krenkende informasjon (artikkel 34 og 35) for å sikre strenghet, gjennomførbarhet og egnethet til virkeligheten.

Nasjonalforsamlingens stående komité ga den stående komiteen for kultur og sosiale saker i oppdrag å fortsette å koordinere tett med departementet for kultur, sport og turisme for å nøye gjennomgå og absorbere meningene fra nasjonalforsamlingens stående komité på denne sesjonen om både innhold og tekniske dokumenter. Dermed utarbeides et lovutkast av høyeste kvalitet, og skapes et synkront juridisk grunnlag for at den vietnamesiske pressen kan utvikle seg profesjonelt, humant og moderne, og oppfylle de nye kravene til saken om å bygge og forsvare fedrelandet i en periode med digital transformasjon og dyp integrasjon.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-nen-tang-phap-ly-dong-bo-phat-trien-bao-chi-chuyen-nghiep-hien-dai-10399295.html