Gjennomgå innholdsgrupper for å sikre fokus og hovedpunkter

I morges, 5. desember, som en fortsettelse av den tiende sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen under ledelse av leder av nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, og nestleder av nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh. Det nasjonale målprogrammets investeringspolitikk for nye landlige områder, bærekraftig fattigdomsreduksjon og sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder frem til 2035. Sesjonen ble sendt på TV og direkte.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, ledet møtet. Foto: Ho Long

Øke bærekraften i fattigdomsreduksjonen og øke folks inntekter

Representantene i nasjonalforsamlingen var i hovedsak enige i nasjonalforsamlingens vurdering av å utstede en resolusjon som godkjenner investeringspolitikken for det nasjonale målprogrammet for nybygg på landsbygda, bærekraftig fattigdomsreduksjon og sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder for perioden 2026–2035.

Meningene sier at dette er en viktig politikk av strategisk betydning, som konsekvent demonstrerer partiets og statens synspunkt på å prioritere utviklingen av landlige områder og områder med etniske minoriteter, redusere regionale forskjeller og sikre like utviklingsmuligheter for alle mennesker. Konsolideringen av de tre programmene vil overvinne manglene fra den forrige perioden, som overlappende mottakere og investeringssteder; spesielt vil den overvinne hindringer i den tidligere forvaltningsmekanismen, som overlappende forvaltning mellom departementer, avdelinger og lokaliteter i organiseringen av programimplementeringen.

Representant i nasjonalforsamlingen, Mai Van Hai ( Thanh Hoa ), taler. Foto: Ho Long

Idet hun uttrykte enighet med de generelle målene og noen spesifikke delmålene som er angitt i resolusjonsutkastet, uttalte nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai (Thanh Hoa) at resolusjonsutkastet viste partiets, regjeringens og nasjonalforsamlingens dype bekymring og store politiske besluttsomhet når det gjelder å bygge nye landlige områder, moderne nye landlige områder, redusere gapet mellom regioner, spesielt etniske minoriteter og fjellområder sammenlignet med andre regioner. Det største målet er å forbedre folks materielle og åndelige liv.

Delegat Mai Van Hai antydet imidlertid at det er nødvendig å overbevisende forklare grunnlaget for å fastsette målene for flerdimensjonal fattigdomsrate; målene for nye landlige kommuner, moderne nye landlige kommuner for perioden 2026–2030 og frem til 2035. Fordi forskriftene om flerdimensjonale fattigdomsstandarder for perioden 2021–2025 for øyeblikket er settet med kriterier for bygging av nye landlige områder, avanserte nye landlige områder og nye modelllandlige områder for perioden 2021–2025 også i ferd med å utløpe.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

I mellomtiden er kriteriesettet for moderne nye landlige områder ennå ikke tilgjengelig. I følge regjeringens forklarende rapport til uttalelsen fra Nasjonalforsamlingens stående komité er det for tiden under utarbeidelse.

Delegaten understreket derfor at det er nødvendig å avklare grunnlaget for å sette mål for flerdimensjonal fattigdomsrate; nye landlige områder, moderne nye landlige områder. Samtidig er det nødvendig å gjennomgå ordningen av innholdsgrupper i komponentene for å unngå overlapping, sikre fokus, hovedpunkter og arve innholdet fra de tre programmene for perioden 2021–2025.

Nasjonalforsamlingsdelegat Do Van Yen (Ho Chi Minh-byen), som også var enig med målgruppen om å bygge moderne nye landlige områder, redusere flerdimensjonal fattigdom og forbedre folks liv, foreslo at det er nødvendig å studere og legge til måleindikatorer på «raten av mennesker som får tilgang til digitale tjenester og digital infrastruktur i landlige områder og områder med etniske minoriteter» for å være i samsvar med den nasjonale orienteringen for digital transformasjon.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Do Van Yen (Ho Chi Minh-byen) taler. Foto: Quang Khanh

«Ved å legge til denne indikatoren vil vi sikre at utviklingsmålene ikke bare fokuserer på fysisk infrastruktur, men også prioriterer digital infrastruktur – en avgjørende faktor for å forbedre konkurranseevnen, skape nye arbeidsplasser og koble sammen markeder for landlige og fjellrike områder, og dermed øke bærekraften i fattigdomsreduksjonen og øke folks inntekter», sa delegat Do Van Yen.

Enhetlig samtidig som den nødvendige dybden opprettholdes

Med tanke på at det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling av etniske minoriteter og fjellområder er det eneste programmet som direkte påvirker de mest vanskeligstilte gruppene, som bor i de vanskeligste områdene og er i en viktig posisjon for sosiopolitisk stabilitet, sa nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Thi Kieu (Lam Dong) at når man utformer et integrert program, er det nødvendig å avklare tre hovedretninger for å sikre at programmet både er enhetlig og fortsatt opprettholder den nødvendige dybden.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Thi Kieu (Lam Dong) taler. Foto: Ho Long

For det første , bygg en egen komponent for etniske minoriteter og fjellområder med passende og spesifikke mål, omfang og mekanismer. Dette er et krav for å sikre at de mest sentrale problemstillingene i regionen ikke slås sammen til universelle mål, og unngå situasjoner der spesifikke problemstillinger blir tilslørt under integreringsprosessen.

For det andre , fordel ressurser basert på det faktiske vanskelighetsnivået i stedet for gjennomsnittet per administrativ enhet; de vanskeligste områdene må prioriteres høyest. For hvis programmet fordeles likt, vil det ikke lenger opprettholde sin menneskelighet og målet om å redusere utviklingsgapet mellom regioner.

For det tredje , avklar den sentrale rollen til etniske saker-byråer i forvaltningen av spesifikke komponenter. Dette er ikke for å opprette et ekstra mellomnivå, men for å sikre kontinuitet i etnisk politikk, unngå forstyrrelser ved overgang til en integrert modell og fremme forvaltningserfaring som har vist seg gjennom mange stadier. Praksis viser at det statlige forvaltningsbyrået for etniske saker er den enheten som best forstår regionale særtrekk, forstår området, har data og har kapasitet til å distribuere direkte til samfunnet.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Angående programmets forvaltnings- og driftsmekanisme, sa delegat Mai Van Hai at dette er et svært viktig tiltak for å overvinne manglene i mekanismens drift når det gjelder å organisere implementeringen av tidligere nasjonale målprogrammer, spesielt det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder, som i utgangspunktet møtte mange vanskeligheter med implementeringen.

Delegat Mai Van Hai bemerket derfor at det bør være prinsipielle regler i implementeringsorganiseringen mellom departementer, avdelinger og lokaliteter, og at den spesifikke forvaltningsmekanismen bør tildeles regjeringen for detaljerte regler. Følgelig tildeler de enhetlige forskriftene Landbruks- og miljødepartementet som styringsorgan for hele programmet, men for komponent 2, for spesifikt innhold av sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder, bør forskningen tildeles Departementet for etniske minoriteter og religioner til å lede; og det er også nødvendig å fastsette kommunenivåets ansvar i implementeringen av programmet etter implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-cac-nhom-noi-dung-bao-dam-co-trong-tam-trong-diem-10399339.html