Utkast til investeringslov (endret): Økt konkurranseevne for å tiltrekke seg investeringer

I sammenheng med behovet for å mobilisere maksimale ressurser fra privat sektor og den stadig hardere konkurransen for å tiltrekke seg internasjonale kapitalstrømmer, er reformene i utkastet til investeringslov (endret) som nylig ble lagt frem av regjeringen for nasjonalforsamlingen nødvendige skritt for å styrke investorenes tillit og øke konkurranseevnen når det gjelder å tiltrekke seg investeringer.

Råvareproduksjonslinje for produksjon av solcellepaneler hos JA Solar Vietnam Co., Ltd., investert av Hong Kong (Kina) i Quang Chau industripark ( Bac Giang ). Illustrasjonsfoto: Danh Lam/VNA

Finansminister Nguyen Van Thang sa at kunngjøringen av investeringsloven (endret) har som mål å raskt fjerne vanskeligheter og hindringer i institusjoner og lover; redusere og forenkle prosedyrer innen investering og næringsliv, og skape gunstige forhold for mennesker og bedrifter.

I tillegg til dette fullfører investeringsloven (endret) forskrifter om betingede investeringer og næringssektorer og -betingelser, kutter ned på noen unødvendige og urimelige sektorer og handler; fullfører mekanismen for desentralisering av forvaltning mellom sentrale og lokale etater på grunnlag av å sikre effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning ...

«Endringsforslaget vil bidra til å forkorte tiden for investeringsprosedyrer, øke åpenheten og forbedre Vietnams konkurranseevne når det gjelder å tiltrekke seg investeringer», sa minister Nguyen Van Thang.

I utkastet snevrer og tydeliggjør investeringsloven (endret) omfanget av prosjekter som må godkjennes av investeringspolitikken. Følgelig gis godkjenning av investeringspolitikken kun for investeringsprosjekter innen infrastrukturutvikling i en rekke viktige og sensitive områder som havner, flyplasser, telekommunikasjon, publisering, presse osv.; prosjekter som foreslår å bruke land- og sjøområder; prosjekter som har stor innvirkning på miljøet, har potensial til å påvirke miljøet alvorlig, eller implementeres i områder som påvirker nasjonalt forsvar og sikkerhet osv.

I tillegg fastsetter lovutkastet tydelig tilfeller der prosedyrer for godkjenning av investeringspolitikk ikke gjennomføres, og fortsetter å fremme desentralisering og delegering av myndighet til å godkjenne investeringspolitikk.

Regjeringen forklarte disse endringene og sa at det nylig har kommet en rekke forslag om å avskaffe prosedyren for godkjenning av investeringspolitikk for å redusere investeringsbarrierer fordi denne prosedyren har uklare forvaltningsmål, er ineffektiv, uforutsigbar og overlapper med mange andre forskrifter ...

Det finnes imidlertid meninger om at hvis denne prosedyren fjernes, vil den medføre mange risikoer for statsforvaltningen, skade bedrifter og påvirke investerings- og forretningsmiljøet... I konklusjon nr. 194-KL/TW datert 20. september 2025, påla politbyrået å fortsette å regulere prosedyrene for godkjenning av investeringspolitikk i retning av å begrense omfanget av prosjekter som må implementeres.

Professor dr. Hoang Van Cuong, medlem av statsministerens politiske rådgivende råd og medlem av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, sa at lovutkastet har listet opp prosjekter som må godkjennes i prinsippet for investering, mens resten tydeligvis ikke oppfordrer investorer til å investere penger.

«Desentralisering og en senking av myndigheten med ett nivå i beslutningen om å godkjenne investeringspolitikk er å forenkle prosedyrene, fordi dette er godkjenning av investeringspolitikk for prosjekter der investorer bringer penger, ikke offentlige investeringer. Men sammen med desentralisering må det være en mekanisme for å kontrollere makt, og offentlig åpenhet om godkjenningsprosessen og resultatene for å sikre åpenhet blant investorer», sa professor dr. Hoang Van Cuong.

I tillegg utvider lovutkastet den grønne kanalmekanismen – en spesiell investeringsprosedyre fastsatt i artikkel 36a i investeringsloven fra 2020. Denne bestemmelsen har nylig fått stor støtte og enighet fra investorer og styrer i industriparker og økonomiske soner. Lovutkastet endrer også forskrifter om investeringsinsentiver for næringer og handel, lokasjoner for investeringsinsentiver, preferansepolitikk og spesiell investeringsstøtte; reduserer betingede investeringer og næringsvirksomhet for næringer og handel, og mange andre prosedyrer justeres for å være enklere, mer transparente og gunstigere for investeringsaktiviteter.

Når det gjelder betingede næringsinvesteringssektorer, har utkastbyrået gjennomgått og fullført forskriftene om betingede næringsinvesteringssektorer og vilkår for næringsinvestering, og har derfor gjennomgått og kuttet 25 betingede næringsinvesteringssektorer. 25 sektorer er imidlertid ikke nok, det er nødvendig å fortsette å vurdere å kutte denne listen kraftigere...

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/du-thao-luat-dau-tu-sua-doi-tang-suc-canh-tranh-trong-thu-hut-dau-tu-20251116132718638.htm