Utkast til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om mekanismer og retningslinjer for nasjonal energiutvikling i perioden 2026–2030: Forslag om å integrere planleggingslisten for umiddelbar implementering etter godkjenning

Ettermiddagen 4. desember, under en diskusjon i gruppe 14 (nasjonalforsamlingens delegasjon fra provinsene Quang Ninh, Ha Tinh og An Giang) om utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon om mekanismen og politikken for nasjonal energiutvikling i perioden 2026–2030, foreslo noen delegater at det er nødvendig å umiddelbart forene prosjektlistene i utkastet med den nasjonale sektorplanen. Dette er for å unngå administrative prosedyrer og sikre det juridiske grunnlaget for både kull- og gassprosjekter.

Avklaring av konsepter for å unngå juridiske risikoer

I en kommentar til lovgivningsteknikker foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Kim Nhung ( Quang Ninh- delegasjonen) at det utkastende organet tydelig burde forklare betydningen av uttrykket «viktige og presserende kraftprosjekter og -arbeider» som brukes gjennom hele utkastet.

Nasjonalforsamlingsdelegat Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) taler i diskusjonsgruppen.

Ifølge delegaten vil den praktiske søknadsprosessen støte på mange vanskeligheter dersom kriteriene for «haster» ikke er tydelig definert i artikkel 3. Inspeksjons- og revisjonsorganene vil senere basere ordlyden for å bestemme ansvar. Hvis regelverket ikke er strengt, vil det skape press og risiko for implementørene.

Samtidig bemerket delegatene også mangelen på sammenheng mellom prosjektlisten i denne resolusjonen og listen over prosjekter som er godkjent av statsministeren i sektorplanene. Denne mangelen på rekkefølge kan føre til en situasjon der prosjekter må vente på prosedyren for ny godkjenning av listen før mekanismen kan anvendes.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) var enig i synspunktet ovenfor og påpekte overlappingen mellom konseptet «viktig, presserende» prosjekt (i utkastet) og «viktig, prioritert investering»-prosjekt (allerede i den nasjonale energimasterplanen – Plan 893).

Forslag om å endre 4 artikler for å synkronisere med planlegging 893

Ifølge delegat Nguyen Thi Thu Ha har 893-planen allerede annonsert at tillegg IA og IB er på listen over prioriterte prosjekter. Det nåværende resolusjonsutkastet har imidlertid ikke tydelig definert anvendelsen av disse prosjektene, noe som setter nøkkelprosjekter i kull-, olje- og gassindustrien i fare for å ikke få tilgang til spesielle mekanismer.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) bidro med kommentarer for å fullføre utkastet til resolusjon.

For å bøte på denne mangelen foreslo representant fra nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thu Ha, å legge til formuleringen: «og/eller liste over viktige prosjekter, prioriterte investeringer i energisektoren i de nasjonale sektorplanene» i artikkel 3, 17, 18 og 24 i utkastet.

Mer spesifikt legger artikkel 3 og artikkel 24 til bestemmelser for å bekrefte at prosjekter på prioriteringslisten i den nasjonale sektorplanleggingen naturlig faller inn under resolusjonens virkeområde. Artikkel 17 tillater at disse prosjektene ikke trenger å gjennomgå godkjenningsprosedyrer for investeringspolitikk og anvender spesielle mekanismer frem til slutten av 2030.

Delegat Nguyen Thi Thu Ha understreket at denne integreringen vil skape en komplett juridisk korridor, som vil gjøre det mulig å implementere kull-, olje- og gassprosjekter umiddelbart uten å vente på ytterligere instruksjoner, og dermed bidra til å sikre energisikkerhet i samsvar med ånden i politbyråets resolusjon 70.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-nam-2026-2030-de-xuat-tich-hop-danh-muc-quy-hoach-de-thong-qua-la-thuc-hien-duoc-ngay-10398280.html